江苏省风景园林十二五规划

附录4：

江苏省城市古树名木数量汇总表(2008年10月)

情况变更 43 11 21 新增 其中一级 2 6 7 1 1 3 4 136 3 7 15 总数 7 6 9 19 18 12 2 2 2 1 死亡 其中一级 1 1 6 2 1 2003统计数 2008统计数 2003误统计删总数 一级 二级 总数 一级 二级 除数 1 1059 392 87 209 78 180 142 47 914 603 64 74 6 51 235 103 20 9 40 42 23 40 21 27 31 8 210 156 10 29 3 8 56 54 4 2 1019 1212 350 64 169 57 153 111 39 704 447 54 45 3 43 179 49 16 7 10 13 521 87 213 71 182 130 47 998 668 64 220 17 51 233 42 4 19 1 132 23 9 42 6 7 43 23 39 21 30 29 8 210 154 10 165 6 8 55 7 69 4 2 1170 4 6 478 64 174 50 152 101 39 788 514 54 55 11 43 178 42 4 12 1 63 19 7 城市 总数 南京市 溧水县 高淳县 无锡市 江阴市 宜兴市 徐州市 新沂市 邳州市 丰县 沛县 铜山县 睢宁县 常州市 溧阳市 金坛市 苏州市 常熟市 张家港市 昆山市 吴江市 太仓市 南通市 启东市 如皋市 通州市 海门市 海安县 如东县 连云港市 赣榆县 东海县 160 10 13 129 11 2 21 6 84 77 2 148 11 42 4 19 1 29 3 1 28

灌云县 灌南县 淮安市 涟水县 洪泽县 盱眙县 金湖县 盐城市 东台市 大丰市 响水县 滨海县 阜宁县 射阳县 建湖县 扬州市 仪征市 高邮市 江都市 宝应县 镇江市 丹阳市 扬中市 句容市 泰州市 兴化市 靖江市 泰兴市 姜堰市 宿迁市 沭阳县 泗阳县 泗洪县 合计

28 46 1 5 22 6 3 13 1 1 10 3 2 24 20 4 1 2 5 52 4 5 7 10 5 9 3 9 41 1334 20 102 1 1 4 15 2 1 1 1 1 4 1 3 4 10 6 6 8 254 1 2 6 1 1 2 2 1 94 1 1 13 1 1 10 1 1(一级) 15 5 1 45 1 2 2 3 15 394 6 13 14 23 329 6 3 23 40 5 19 24 9 10 5265 5 1 6 2 2 2 10 34 4 2 96 4 10 19 7 7 975 39 1 1 5 360 6 13 10 21 233 2 3 23 30 5 19 5 2 3 7 1 45 1 2 2 3 39 20 4 1 2 5 439 5 12 14 16 332 13 3 23 48 9 28 26 18 50 1334 20 103 5 1 7 2 2 2 14 15 2 1 1 35 4 2 96 4 14 1 22 11 16 6 6 8 2 38 1 1 25 5 2 1 1 4 404 5 12 10 14 236 9 3 23 34 9 27 4 7 34 1328 14 95 211 2435 4290 7591 1215 6376 29

附录5：

江苏省风景园林“十二五”规划主要任务一览表

序号 任务名称 建设期限 开工时间 责任部门 一、政策法规 出台《江苏省城市植物多样性保护和发展规划编制规范》 制定《城市附属绿地规划建设导则》 制定《江苏省城市园林绿化企业市场管理规定》 研究完善《江苏省园林城市标准》 研究完善《江苏省园林城市评选办法》 研究修订《江苏省城市绿化管理条例》 研究修订《江苏省园林绿化养护定额》 研究制订《江苏省城市绿化易地补偿费管理办法》 制定《江苏省风景名胜区详省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建推进、指导及规范各地城市植物多样性保护和发展规划的编制，进一步促进和规范城市植物多样性保护和发展工作。 指导城市单位和居住区绿化的科学发展。 建立企业市场管理机制，促进园林绿化行业的发展。 完善省级园林城市标准及评选办法，科学健康地指导园林城市创建工作 确立城市园林绿化作为城市重要基础设施应有的法律地位，为事业的发展拓展空间构建平台。 与当前实际结合，增强标准的指导可操作性，提高绿地异地补偿标准。 完善绿地保护制度，加强对绿地成果的保护 配合部门 预期成效分析 备注 01 2012年 2008年 全省城市 02 03 04 05 2012年 2012年 2011年 2011年 2011年 2011年 全省城市 全省城市 全省城市 全省城市 06 2013年 2011年 全省城市 07 08 09 2014年 2014年 2012年 2011年 2011年 2011年 全省城市 全省城市 全省各市风景重点加强规划层面对资源保护和合 30

细规划指导意见》 设厅 名胜主管部理利用的引导。 门、风景名胜区管理机构 全省各市风景加强对风景名胜资源的准确评价，名胜主管部引导风景名胜资源的合理有效利门、风景名胜用。 区管理机构 全省各市风景名胜主管部门、风景名胜区管理机构 依法规范风景名胜区建设项目选址审核、审批的必要工作程序，加强风景名胜区的依法管理和对风景名胜区建设项目前期工作的引导。 城市绿线划定是对城市总体规划和绿地系统规划的深化、园林绿化用地的落实及控制，其主要内容应包括：划定城市各类绿地的界线，提出绿地建设要求及明确重要植物资源的保护范围等 调查摸清城市植物物种现状,制定物种保护和发展计划,促进植物群落和生态系统的稳定 根据规划确定的各级防灾避险绿地的等级规模，在园林绿地建设、改造中完善防灾避险功能，配置必要的防灾避险设施，确保防灾避险绿地在灾情发生时发挥应有的作用。 10 制订《江苏省风景名胜区资源评价指导意见》 2013年 2011年 省住房和城乡建设厅 11 制订《江苏省风景名胜区建设项目选址审批规程》 2012年 2011年 省住房和城乡建设厅 二、规划管理 12 《城市绿线划定》编制 2015年 2008年 全省城市 13 《城市生物多样性保护规划》编制 2015年 2008年 全省城市 14 《城市绿地防灾避险专项规划》编制 2015年 2008年 全省城市 31

15 组织开展《城市园林绿化评价标准》等级自评工作 《云台山风景名胜区总体规划（修编）2010-2030》的申报工作 扬州蜀冈-瘦西湖风景名胜区总体规划修编及报审工作 18个省级风景名胜区总体规划编制或修编工作 80%风景名胜区开展详细规划编制工作 建立全省城市园林绿化信息管理系统 园林绿化企业资质信息系统 2015年 2011年 全省城市 云台山风景名胜区管理委员会 蜀冈——瘦西湖风景名胜区管委会 各风景名胜区管理机构 各风景名胜区管理机构 所有城市（含县级市）达标，三分之二的城市（含县级市）达到Ⅱ级以上（含Ⅱ级）标准。 16 2011年 2010年 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 风景名胜区所在地人民政府 省住房和城乡建设厅、风景名胜区所在地人民政府 全省城市 省住房和城乡建设厅 三、主要绿地建设 17 2015年 2011年 18 2015年 2010年 19 2015年 2010年 20 2015年 2011年 初步建立全省城市园林绿化信息管理系统，实行动态管理。 初步建立全省城市园林绿化企业资质信息系统，与建设部信息平台对接。 进一步完善城市绿地系统，均衡绿地布局。 21 2013年 2012年 全省城市 22 全省城市（县城）建成区园林绿地 省园艺博览会 2015年 2010年 省住房和城乡建设厅 省住房和城乡建设厅 全省城市 新增4000公顷/年 23 2015年 2010年 全省城市 2011宿迁市促进举办城市生态环境建设，提高承办 全省城市园林绿化和园艺水平。 2013第八届 32

2015第九届 新建绿地实行节约型园林绿化建设率达到70%，改建绿地实行节约型园林绿化建设率达到65%，水体岸线自然生态化处理率达到80%。公园绿地服务半径覆盖率达到70%以上，林荫路推广率达到60%以上。 24 节约型园林绿化建设 2015年 2010年 省住房和城乡建设厅 全省城市 四、资源保护与利用 省住房和城乡建设厅 全省各市风景系统梳理全省风景名胜资源，实现名胜主管部风景名胜资源的有效保护和及时抢门、各风景名救、修复，严格执行规划所列的资胜区管理机构 源保护和建设目标。 根据国务院《风景名胜区条例》的各风景名胜区规定和国家建设部综合整治要求，管理机构 按照风景名胜区总体规划确定的核心景区范围沿线标桩、立界。 结合各级风景名胜区的实际情况，各风景名胜区建立满足管理需求的风景名胜区管管理机构 理信息系统或实施景区数字化管理。 推进风景名胜区依法管理，纠正风风景名胜区所景名胜区不执行规划、不依法管理在地各级人民的问题，促进风景名胜区严格执行政府 规划和依法管理。 建立风景名胜资源信息库 25 风景名胜资源复查工作 2014年 2011年 26 国家级风景名胜区核心景区界桩布设工作 2013年 2011年 省住房和城乡建设厅 27 建立健全国家级风景名胜区的动态监测机制 2014年 2011年 省住房和城乡建设厅 28 执法检查工作 2013年 2012年 省住房和城乡建设厅 在全省范围内开展

33

附件：

江苏省风景园林“十二五”规划

（2011-2015）

江苏省住房和城乡建设厅

二〇一一年八月

目 录

一、“十一五”期间基本情况 ...................................................................................... 1 （一）“十一五”规划执行回顾 ................................................................................ 2 1、城市园林绿化工作 .............................................................................................. 2 （1）园林绿化建设成效显著 .................................................................................. 2 （2）园林城市创建工作有效带动和推进了城市园林绿化全行业的发展 .......... 3 （3）节约型园林绿化建设全面推进 ...................................................................... 5 （4）江苏省园艺博览会的品牌效应不断提升 ...................................................... 6 2、风景名胜区工作 .................................................................................................. 7 （1）风景名胜区法律法规体系不断完善 .............................................................. 8 （2）风景名胜区规划编制逐步推进 ...................................................................... 8 （3）风景名胜区综合整治成效显著 ...................................................................... 9 （4）风景名胜区管理机制逐步优化 .................................................................... 10 （二）现状主要问题分析 ...................................................................................... 11 1、城市园林绿化工作 ............................................................................................ 11 （1）法律法规支撑不足,行业发展受制约 ........................................................... 11 （2）研发创新力量薄弱,科研成果应用偏少 ....................................................... 11 （3）建设发展不平衡、不科学的现象依然存在 ................................................ 11 2、风景名胜区工作 ................................................................................................ 11 （1）资源依法保护的措施不能有效落实 ............................................................ 11 （2）行政监管机制不健全 .................................................................................... 11 二、江苏省风景园林“十二五”规划 ........................................................................ 12 （一）总则 ................................................................................................................ 12 1、规划范围............................................................................................................. 12 2、规划年限............................................................................................................. 12 3、指导思想............................................................................................................. 12 4、规划原则............................................................................................................. 12 （二）总体目标 ...................................................................................................... 13 （三）分项目标 ...................................................................................................... 13 1、城市园林绿化工作 ............................................................................................ 13 2、风景名胜区工作 ................................................................................................ 13 （四）主要工作任务 .............................................................................................. 13 1、城市园林绿化 .................................................................................................... 14 （1）加强规划编制、执行与管理，完善绿地系统 ............................................ 14

1

（2）全面落实节约型城市园林绿化，实施科学建设 ........................................ 14 （3）贯彻执行《城市园林绿化评价标准》，提升“园林城市”品质 .................. 15 （4）推进城市生物多样性保护工作，加强植物资源保护 ................................ 16 （5）提高管理水平，推动科技进步，促进行业发展 ........................................ 17 （6）继续办好江苏省园艺博览会，提高质量，扩展影响，服务社会 ............ 17 2、风景名胜区工作 ................................................................................................ 17 （1）推进风景名胜区规划编制 ............................................................................ 17 （2）加强风景名胜区资源保护 ............................................................................ 18 （3）引导风景名胜区资源合理利用 .................................................................... 19 （4）促进文明景区创建 ........................................................................................ 19 四、保障措施与政策 ................................................................................................ 20 （一）城市园林绿化工作 ........................................................................................ 20 1、完善法规标准及政策 ........................................................................................ 20 2、健全完善园林绿化主管部门机构职能 ............................................................ 20 3、提高园林绿化建设和管理水平 ........................................................................ 20 （二）风景名胜区工作 .......................................................................................... 21 1、完善风景名胜区政策法规 ................................................................................ 21 2、优化风景名胜区管理体制 ................................................................................ 21 3、严格风景名胜区依法行政 ................................................................................ 21 4、保障风景名胜区资金投入 ................................................................................ 22

附录1：江苏省国家园林城市（县城、小城镇）、省级园林城市（小城镇）、国

家重点公园、国家城市湿地公园一览表（2011年1月）?????23

附录2：江苏省国家级和省级风景名胜区一览表（2010年12月）????24 附录3：江苏省园林式居住区和园林式单位汇总表(2010年12月) ????25 附录4：江苏省城市古树名木数量汇总表(2008年10月) ????????27 附录5：江苏省风景园林“十二五”规划主要任务一览表????????29

2

江苏省风景园林“十二五”规划（2011—2015）

一、“十一五”期间基本情况

江苏省位于中国东南沿海，总面积10.26万平方公里，占全国总面积的1.11%，下辖1副省级市12地级市55区25县26市。到“十一五”期末，全省城市（县城）绿地面积总量2574平方公里，其中建成区园林绿地面积为1472余平方公里。城市(县城)建成区绿化覆盖率和绿地率分别为41.50%、38.04%，人均公园绿地面积达到12.67平方米。全省拥有“国家园林城市”19个，“国家园林县城”6个，“国家园林小城镇”1个，“省级园林城市”12个，“省级园林小城镇”23个，“国家生态园林试点城市”6个；“国家重点公园”18个，“国家城市湿地公园”5个（详见附录1）；世界文化遗产2处——苏州古典园林和南京明孝陵，国家自然与文化双遗产1处--南京中山陵；国家级风景名胜区5个、省级风景名胜区18个，景区总面积约1862.96平方公里，占全省面积的1.77%（详见附录2）。

表1 江苏省园林城市现状一览表 302520151050九五期末（2000年）十五期末（2005年）十一五期末（2010年）4151212国家园林城市（县城）数量（个）省级园林城市数量（个）25

图1 近15年江苏省园林城市创建时段存量分析图

省辖市 县级市 县城 合计 建制数 国家园林城市 国家生态园林城市试点城市 省级园林城市 13 26 25 64 11 8 6 25 3 3 / 6 2 10 / 12

1

（一）“十一五”规划执行回顾 1、城市园林绿化工作

“十一五”规划确定的主要预期目标为：风景名胜区和自然、文化遗产的保护监管与开发协调，平衡发展。以创建园林城市和生态园林城市为动力，大力提高园林绿化水平。到2010年，全省城市建成区绿化覆盖率达到41%，人均公园绿地面积达到12平方米，力争到“十一五”期末建成沿江园林城市带。

（1）园林绿化建设成效显著

“十一五”期间城市园林绿化建设理念先进、质量提升、增量平稳。以建设节约型园林绿化为指导，在充分尊重自然生态、延续历史文脉的基础上，全省城市绿地系统规划执行情况较好，结构性的大型公园绿地、道路河道绿化、生态防护绿地等重点园林绿化工程得到实施；中心城区、老城区绿地普遍增加，布局日趋均衡，基本实现了市民出户500米步入绿色空间的目标；城市山体、水系等自然地形地貌的保护和利用得到重视，城市郊野公园、湿地公园建设初见成效。每年用于城市绿化建设的土地、资金大幅增长。据年报统计，2010年底全省城市（县城）园林绿化固定资产投资完成额达到201.89亿元，比2005年增长了近一倍，“十一五”全省城市（县城）园林绿化维护建设资金（财政性资金）支出总额达390.76亿元，年均增幅14.78%。“十一五期间”全省城市（县城）建成区新增园林绿地面积51283.49公顷,城市（县城）建成区绿地率和绿化覆盖率分别由“十五”期末（2005年）的33.63%、37.72%提高到（2010年的）38.04%、41.50%，分别增加4.41%、3.78。人均公园绿地面积由“十五”期末（2005年）的9.93平方米提高到（2010年的）12.67平方米，增加2.74平方米。“十一五”规划目标任务全面完成。

表2 “十一五”期间城市（县城）园林绿化三项指标数 年度 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 “十一五” 增长量 建成区绿地率（%） 建成区绿化覆盖率（%） 人均公园绿地面积（平方米） 33.63 35.32 36.71 37.94 37.67 38.04 4.41 37.72 39.90 41.43 41.61 41.27 41.50 3.78 9.93 11.01 11.77 12.31 12.45 12.67 2.74

2

附录1：

江苏省国家园林城市（县城、小城镇）、省级园林城市（小城镇）、

国家重点公园、国家城市湿地公园一览表（2011年1月）

类型 批次 第四批 第六批 第七批 国家园林 城市 第八批 第九批 第十批 国家园林 县城 国家生态园林城市试点城市 国家园林 小城镇 第二批 第三批 第一批 公布时间 1997年 2002年 2003年 2005年 2006年 2007年 2008年 2010年 2007年 2010年 2007年 城市（县城、小城镇、公园） 南京 常熟 苏州、无锡、扬州、昆山、张家港 徐州、吴江、镇江、宜兴、 太仓 常州、南通、江阴、 淮安 宿迁、泰州、金坛 宝应、射阳、沛县 金湖、高淳、溧水 南京、扬州、苏州、常熟、昆山、张家港 2009年 江阴市新桥镇 苏州拙政园、苏州留园、苏州网师园、苏州环秀山庄、苏州狮子林、苏州艺圃、苏州藕园、苏州退思园、苏州沧浪亭、扬州个园、扬州何园 苏州市虎丘山、扬州市瘦西湖公园、常州市红梅公园、南京市玄武湖公园、无锡市梅园、无锡市锡惠公园、镇江市金山公园 无锡市长广溪湿地公园、常熟市尚湖湿地公园 常熟市沙家浜国家城市湿地公园 南京市绿水湾国家城市湿地公园 江苏省昆山市城市生态公园 南京市高淳县固城湖城市湿地公园 连云港、盐城、邳州、如皋、兴化、新沂、溧阳、扬中、姜堰、高邮、江都、盱眙县 昆山市淀山湖镇、苏州工业园区唯亭镇、太仓市沙溪镇、常熟市梅李镇、江阴市新桥镇、苏州工业园区娄葑镇、吴中区木渎镇、常州市新北区薛家镇、常州市武进区洛阳镇、武进区遥观镇、兴化市戴南镇、兴化市张郭镇、宜兴市官林镇、东海县温泉镇、宝应县曹甸镇、吴江市同里镇、昆山市巴城镇、常熟市古里镇、张家港市南丰镇、武进区雪堰镇、武进区横山桥镇、姜堰市娄庄镇、盐都区大纵湖镇 第一批 国家重点 公园 第二批 第二批 国家城市 湿地公园 第三批 第四批 第五批 第七批 省级园林城市（县城） 2007年 2008年 2005年6月 2007年2月 2007年6月 2008年7月 2011年1月 省级园林 小城镇 23

附录2：

江苏省国家级和省级风景名胜区一览表（2010年12月）

名称 国家级风景名胜区 太湖风景名胜区 南京钟山风景名胜区 扬州蜀岗瘦西湖风景名胜区 连云港云台山风景名胜区 镇江三山风景名胜区 省级 风景名胜区 南京雨花台 南京夫子庙-秦淮风光带 苏州虎丘山 苏州枫桥 常熟虞山 镇江南山 句容九龙山 茅山(句容.金坛) 盱眙第一山 徐州云龙山湖 新沂马陵山 邳州艾山 南通濠河 南通狼山 姜堰溱湖 建湖九龙口 骆马湖-三台山 古黄河-运河风光带 合计

面积（平方公里） 830.48 31 12.23 167 16.37 1.29 4.69 0.23 0.14 40.0 13.2 153.0 17.6 20.7 44.7 28.9 20 3.23 11.2 26.0 40.0 331.0 50.0 1862.96 设立时间 1982 1982 1988 1988 2004 1997 2003 1996 1992 1983 1984 2005 1986 1998 1984 1995 2010 1993 1984 2001 2001 2006 2006 / 24

25

附录3：

江苏省园林式居住区和园林式单位汇总表(2010年12月)

园林式居住区 城市 江苏省 南京 溧水 高淳 无锡 江阴 宜兴 徐州 新沂 邳州 丰县 沛县 铜山 睢宁 常州 溧阳 金坛 苏州 常熟 张家港 昆山 吴江 太仓 南通 启东 如皋 通州 海门 海安 如东 连云港 赣榆 合计 478 27 1 2 23 2 4 37 1 11 2 1 2 32 22 14 26 5 9 8 5 2 9 8 3 6 2 3 1 36 4 一批 22 2 4 1 6 1 1 1 1 2 二批 7 1 2 1 1 三批 26 2 1 1 4 2 1 1 6 1 2 1 1 四批 40 6 2 2 2 4 1 2 3 7 五批 92 8 3 5 5 5 4 5 5 1 3 4 1 2 2 3 1 4 六批 8 1 2 8 2 9 1 2 1 5 3 6 4 1 1 1 3 2 1 1 2 3 1 10 1 七批 5 1 16 4 1 1 2 10 10 2 2 1 2 1 2 4 1 1 2 1 14 3 合计 一批 9 5 2 2 4 2 4 7 5 2 2 4 5 2 3 6 1 二批 77 8 8 7 5 2 12 2 3 5 园林式单位 三批 75 4 4 1 6 3 1 4 1 6 1 1 2 2 2 2 1 2 四批 8 10 2 7 7 2 8 9 1 2 2 3 1 五批 6 1 1 3 5 4 10 8 1 4 18 13 19 2 2 3 4 9 4 4 5 3 3 3 2 六批 10 4 6 9 4 3 8 3 8 1 1 2 13 10 39 3 1 1 2 2 1 5 2 6 3 2 2 6 2 七批 4 1 21 2 6 7 2 1 31 19 4 3 1 1 1 1 5 2 3 3 1 5 1 143 148 1131 109 45 5 7 43 14 23 60 5 22 2 9 2 3 61 52 59 58 8 7 9 13 17 30 10 15 13 7 3 5 30 7 106 227 323 214 26

东海 灌云 灌南 淮安 涟水 洪泽 盱眙 金湖 盐城 东台 大丰 响水 滨海 阜宁 射阳 建湖 扬州 仪征 高邮 江都 宝应 镇江 丹阳 扬中 句容 宿迁 泗洪 泗阳 沭阳 泰州 靖江 兴化 泰兴 姜堰 十一五小计 6 1 1 15 3 1 4 15 6 4 1 18 7 10 11 3 10 10 4 4 6 3 3 2 13 5 5 1 4 1 2 2 1 1 1 1 4 2 1 3 5 2 2 1 1 1 1 2 3 3 5 2 1 2 4 1 1 2 13 6 1 5 7 1 2 6 4 1 1 2 2 3 2 383 2 1 1 8 3 6 4 3 3 5 3 2 4 3 1 1 3 4 5 9 5 2 47 1 5 5 7 40 20 11 1 7 1 27 9 12 31 14 28 36 12 6 54 5 7 13 25 17 14 6 10 2 1 7 4 2 6 4 1 4 2 2 4 2 1 2 5 4 3 0 8 1 1 2 1 3 1 1 3 1 1 1 4 2 2 1 3 1 2 3 1 1 1 2 5 1 2 6 2 4 4 1 8 1 7 1 1 10 2 3 2 1 1 6 3 2 4 4 2 5 17 4 10 5 3 3 2 2 2 12 3 4 1 16 5 1 12 16 8 1 13 9 1 27 4 1 10 2 1 8 4 764 2 2 2 5 2 9 17 10 6 1 6 12 2 2 2 7 1 1 注：1、第四批园林式单位中金坛一家为已批准重复申报的，所以公布为107家，实际为106家。

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贯彻执行《风景名胜区条例》、《城市绿化条例》、《江苏省风景名胜区管理条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等风景园林法规，以及《城市园林绿化评价标准》、《江苏省节约型城市园林绿化实施意见》、《江苏省城市绿线划定纲要（试行）》等政策标准，符合法规、政策和技术规范的规定，有效推进风景园林依法管理。

（二）总体目标

以科学实施园林绿化建设为纲，全面落实节约型园林绿化，构建风景名胜资源得到保护、历史文化得到传承、城镇绿地系统完善、人居舒适、景观优美、资源有效利用，具有江苏特色的风景园林系统格局。

（三）分项目标 1、城市园林绿化工作

按照《城市园林绿化评价标准》的要求，全面推进全省城市园林绿化达标工作，落实节约型园林绿化建设目标。在城市园林绿化总量保持平稳增长的基础上，进一步提高城市绿地系统综合效益、完善城市绿地布局的均衡性，提升园林绿化建设品质，建成总量适宜、分布均衡、功能完善、植物多样、特色鲜明、生态良好的城市园林绿地系统。

主要指标：到“十二五”期末，全省城市（县城）新增园林绿地用地目标为4万公顷以上,其中建成区新增园林绿地2万公顷以上，增加园林绿化资金投入约为600亿元；全省城市（县城）建成区绿化覆盖率＞42%，绿地率＞38%；人均公园绿地面积＞12.5平方米。其中，中心城区（老城区）人均公园绿地面积＞6.50平方米，小城镇绿化覆盖率＞30%。三分之二的城市（含县级市）达到Ⅱ级以上（含Ⅱ级）标准，新增省级园林城市10个、国家园林城市4-5个、国家生态园林城市5-6个；新增国家重点公园6个、国家城市湿地公园3-5个。

2、风景名胜区工作

坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的风景名胜区工作基本方针，加强风景名胜区依法管理，严格规划执行，全面推进管理信息化，实现风景名胜资源有效保护和合理利用，提升风景名胜区建设和管理品质。

主要指标：到“十二五”期末，全省5个国家级风景名胜区和18个省级风景名胜区全部完成总体规划编制或修编工作，5个国家级风景名胜区全部完成核心景区划定及界桩布设工作，80%的风景名胜区开展景区详细规划编制；新增省级风景名胜区2-3个。

（四）主要工作任务

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1、城市园林绿化

（1）加强规划编制、执行与管理，完善绿地系统

“十二五”期间，各级城市（县）应在城市总体规划指导下，按照《江苏省城市绿地系统规划编制纲要》的要求，全部完成城市绿地系统规划的编制修编工作，强化绿地布局的均衡性、指标体系的科学合理性，丰富城市绿地类型，完善城市绿地系统，提升绿地系统的综合效益。重点推进绿线划定工作，落实各类城市绿化用地。

全面开展绿线划定工作。城市绿线划定是对城市总体规划和绿地系统规划的深化、园林绿化用地的落实及控制，其主要内容应包括：划定城市各类绿地的界线，提出绿地建设要求及明确重要植物资源的保护范围等。2015年年底前，全省各市县应按照《江苏省城市绿线划定技术纲要（试行）》，依据城市总体规划和城市绿地系统规划，在城市控制性详细规划中划定城市绿线。将绿线划定工作纳入省级园林城市评选标准和园林城市复查考核内容。

严格执行绿线管理制度。严格执行《城市绿线管理办法》（建设部令第112号），建立绿色图章制度及相关绿线管理办法，加强相关部门之间的协调协作，建立健全规划实施的保障机制，推进建立永久性绿地保护机制。禁止随意更改规划挤占已建绿地或规划绿地，强化职能机构的专业统筹与技术指导能力，确保城市园林绿地的系统性、均衡性及各类资源的有效利用。

完善城市绿地系统规划，提高绿地系统防灾避险功能。在现状调查及其防灾避险能力评估分析的基础上，充分考虑经济、社会、自然、城市建设等实际情况，依据城市防灾减灾总体要求，完善绿地系统防灾避险规划。全省城市（县城）应结合城市绿地系统规划的编制修编，于2015年年底完成城市绿地防灾避险规划编制工作。绿地防灾避险规划应充分考虑与城市防灾专项规划结合、远近期结合、平灾结合、功能与景观结合等原则，根据规划确定各级防灾避险绿地的等级规模，因地制宜，讲求实效，在园林绿地建设、改造中完善防灾避险功能。“十二五”期末，13个省辖市各完成3个以上市级防灾避险绿地建设，其余各城市（县城）完成至少1个市级防灾避险绿地建设，提升城市绿地的综合服务功能。

（2）全面落实节约型城市园林绿化，实施科学建设

节约型园林绿化是有限资源使用获取效益最大化的建设和管理模式。认真贯彻《江苏省节约型园林绿化实施意见》,因地制宜、循序渐进地将节约型园林绿化落在实处，促进科学建设和有效管理。“十二五”期末，新建绿地节约型园林绿化建设率达到70%，改建绿地节约型园林绿化建设率达到65%，水体岸线自

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然生态化处理率达到80%。公园绿地服务半径覆盖率达到70%以上，林荫路推广率达到60%以上。

保护资源和建设成果。加强对城市的山坡林地、河湖水系、湿地等生态敏感区域的保护，维护地域自然风貌、城市山水格局及人文肌理，反对过分改变自然形态、过度消耗资源的人工化、城市化倾向。在城市各类建设中严格保护绿化建设成果，坚决查处侵占、毁坏绿地、随意改变绿地性质等行为。

控制规划设计源头。加强对规划设计阶段的专业指导和统筹把关，强化对设计方案的专家论证与专业控制，提高规划设计的科学性。项目建设应当严格执行城市绿地系统规划，坚持资源效益最大化原则，体现节约型园林绿化理念，符合节约型园林绿化要求，正确表达设计思想，引导科学建设。

保护并合理运用乡土植物资源。新建园林绿地的植物材料应用，应当符合国标《城市园林绿化评价标准》，木本乡土植物利用占70%。提倡利用自衍、宿根花卉，丰富地被植物品种。有条件的地方，应当结合风景名胜区、植物园、城市综合公园、生产苗圃建立乡土植物种质资源库。

提高绿地单位面积绿量。各地应当结合自身条件，充分利用墙体、立交桥、水体驳岸、屋顶等条件实施立体绿化，合理选择植物品种，丰富植物配置方式，增加绿化空间层次，提高绿地单位面积的绿量和生物量。各市园林行政主管部门加强专业指导，培育一批有示范意义的节约型园林绿化典型工程。

重视建设引导，实现有效管理。明确管理职责，加强项目建设的前期指导与过程监管，提高专业统筹效能；推进先进管养机制，提高养护管理质量；推动科技进步，鼓励探索与创新。积极推进新技术、新材料、新工艺、新工法的应用。

（3）贯彻执行《城市园林绿化评价标准》，提高城市园林绿化整体水平 《城市园林绿化评价标准》是科学、系统地评价城市园林绿化及生态基础设施水平的国家标准，也是制定“生态园林城市”、“园林城市”创建目标及开展评选活动的基本依据。推进新国标的实施能有效引导城市因地制宜制定发展目标、系统全面提高园林绿化水平，促进城镇园林绿化健康、有序发展。“十二五”期间，将组织全省各城市（含县级市）开展《城市园林绿化评价标准》等级自评并全部完成自评工作。到“十二五”期末已获得以及申请创建“国家园林城市”的城市应全部达到Ⅱ级以上（含Ⅱ级）标准，其余城市应达到Ⅲ级标准。各县可参照《城市园林绿化评价标准》制定发展目标和考核体系。

积极推进“生态园林城市”创建工作，提升“园林城市”品质。“生态园林城市”是在“国家园林城市”基础上的提升和发展，我省有6个国家生态园林城市试点城市，近4年的实践已积累了一些经验和成就，应率先树立创建典范；

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其余国家园林城市应对照新国标，全面梳理，总结经验和特色，找准差距和弱点，本着实事求是、循序渐进的原则，扎扎实实地推进“生态园林城市”创建，通过创建使园林绿地系统的效应得到最大化发挥、城市园林绿化水平实现大的突破和飞跃。根据城乡统筹发展的要求，加强对城镇园林绿化工作的指导，重视对地域特有的生态环境和生物种类的保护，倡导植物多样性，充分运用乡土树种、适生植物营造园林绿化景观，大力推广宿根花卉和自衍花卉，尊重本土历史文化，构筑具有浓郁地域风貌和郊野气息的城镇特色景观风貌和宜人的生存环境。

研究“特色”，突出重点工作。我省“十二五”期间的达标、创建工作要认真总结前十年创建工作经验，继续坚持专家调研指导、引导科学建设的工作方针，在《城市园林绿化评价标准》框架体系下，重点突出以下几个方面工作：加强江苏省城市园林绿化特色的研究，引导城市尊重地域自然风貌与历史文化，确立建设主题，科学建设，彰显城市景观特色；提高当代风景园林的景观艺术品质和营造水平，崇尚自然生态、资源节约和循环利用，提升城市综合公园和大中型公园绿地的综合效应，改善中心城区人居环境质量；结合生态省建设重点课题和创建、达标工作目标，积极推进城市水系、岸线、山体、林地生态修复；引导有条件的地区建设城市湿地公园、郊野公园，加强公园管理，提升园林园艺及综合服务水平。

（4）推进城市生物多样性保护工作，加强植物资源保护培育

促进和规范江苏城市植物多样性保护和发展工作，加强江苏乡土植物资源的保护，“十二五”期间各级园林城市及申报园林城市的城市（县城）、小城镇应当完成本地区的《城市生物多样性保护规划》。

制定相关规范政策。出台《江苏省城市植物多样性保护和发展规划编制规范》，结合江苏省实际，发挥风景名胜区、城市综合公园、湿地公园、郊野公园在生物多样性保护中的作用，制订相关政策加以规范管理和考核检查。

科学开展规划编制工作。按照《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》（建城[2002]249号）要求，在对本地综合物种资源和本地植物资源进行摸底调查统计的基础上，开展生物多样性保护的专项研究，重点制定城市植物多样性保护规划，加强地带性植被恢复及景观营造。提出本地植物资源现状、可利用程度、珍稀濒危植物保护及物种多样性保护的方法和措施。形成资源信息库或建立动态管理信息系统。

开展植物多样性保护与培育。各地应当加强对植物多样性的保护和培育，利用当地植物园作为迁地保护技术体系的支撑核心和关键生物资源的迁地保护基地，各城市（县城）大型综合性公园应作为植物迁地保护的重要补充形式。

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在植物多样性保护中不仅要考虑其生物多样性水平的高低，还应注意从稳定生态系统的角度，考虑保护植物多样性组成类型的合理性，从食物链的角度维持生物多样性。

（5）提高管理水平，推动科技进步，促进行业发展

加强园林绿化主管部门专业统筹能力,加大科研工作力度，实现信息化管理,提高管理效益。

健全机构，完善制度。建立健全城市园林绿化行政管理机构，明确职能，责任到位，管理到位。完善园林法规、行业标准、技术规范体系。

建立城市园林绿化信息管理系统。建立全省城市园林绿化信息管理系统, 完成全省城市园林绿化基础设施、资源保护等数据库建设，基本实现动态管理。

加大科研扶持力度。加大对园林绿化科研工作的投入，对重大、重要的科研课题或建设项目，要给予政策扶持或资金引导。如，节约型园林绿化各项相关技术的研究与应用工作，植物多样性保护、培育及其应用研究等。鼓励探索与创新。

培育专业技术队伍。设立专项奖励基金，充实科研队伍，增强科研人员的素质，提高科学研究和成果推广能力，培养专业的园林绿化管养队伍，提高后期管养水平。建立专业人才培育机制，培育风景园林行业的学术带头人和专家团队，培养传统园林艺术技法、工艺、施工技术的继承人。

（6）继续办好江苏省园艺博览会，提高质量，扩展影响，服务社会 “十二五”期间，拟办第七、八、九届江苏省园艺博览会，遵循省政府“一届比一届办得好，一届比一届更加丰富多彩”的精神，加强组织领导和统筹协调，探索办会新机制，举办好三届园艺博览会。

发挥引领作用。充分利用江苏省园艺博览会的品牌效应，坚持继承、探索、创新的会展宗旨，紧扣主题组织会展，为全省园林艺术文化、园林绿化建设理念和技术进步提供交流平台。鼓励在造园艺术、施工技法等方面积极探索与创新，推动进步和发展，展示我省当代城市园林绿化发展的艺术成就和营造水平。

统筹兼顾效益。园博会要研究会展效应，博览园建设应当促进会展对城市发展的积极影响，惠及城市发展和城市民众，最大限度为城市增加综合附加值。

完善办会机制。在办会机制上，坚持延续多方参与、开放办展的传统，博采众长，拓展交流领域，加强国际交流，探索多元化的办展机制。

2、风景名胜区工作

（1）推进风景名胜区规划编制

推进国家级、省级风景名胜区总体规划编制、修编工作。对于总体规划期限临近或者不符合风景名胜区发展要求的国家级、省级风景名胜区，组织开展

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修编工作。修编工作应切实做到依法实施，科学编制，使风景名胜区保护、利用和管理等各项工作有章可循。

积极推进国家级风景名胜区详细规划编制，争取2015年前编制完成并上报审批。在新一轮总体规划指导下，开展国家级风景名胜区各景区（游览区）的详细规划编制工作，加强对省级风景名胜区详细规划编制工作的指导与组织，根据风景区实际情况，可以分类型分片区组织景区详细规划编制，为风景资源的有效保护、合理利用、高品质建设提供依据。

（2）加强风景名胜区资源保护

开展风景名胜资源复查，推进资源有效保护。为加强对风景名胜资源的有效管理，“十二五”期间对全省各级风景名胜区内景观资源进行一次复查。各级风景名胜区管理机构，应当对本区自然资源和人文资源进行梳理建档，建立风景名胜资源信息库；研究风景资源生态、景观、历史、文化、艺术等方面的价值，制定相应的保护措施。对于规划所列的资源保护和建设目标，应当严格执行规划；对于新发现的资源或新增景点要及时登录。积极争取资源保护专项资金，及时抢救、修复濒危资源。

完成国家级风景名胜区核心景区界桩布设工作。根据国务院《风景名胜区条例》的规定和国家建设部综合整治要求，按照风景名胜区总体规划确定的核心景区范围沿线标桩、立界。一个景区的界桩形式应当相对统一，便于识别，标有中、英文两种以上文字；针对景观、景物和景点不同处所，进行深入的实地踏勘，选择适当的形式和地点设置界碑、界桩。

建立健全国家级风景名胜区的动态监测机制。结合各级风景名胜区的实际情况，建立满足管理需求的风景名胜区管理信息系统或实施景区数字化管理。建立国家级风景名胜区资源保护和利用状况的动态监测系统，按照《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)规定的风景资源分类体系完善风景名胜资源信息库建设，及时跟踪风景名胜资源的保存、利用和建设情况；建立服务于建设（园林）主管部门和国家级风景名胜区管理机构的辅助管理系统，重点对风景名胜资源保护、规划执行、项目选址、建设成果、违规查处、环境安全、经营情况等信息实行动态管理。

开展执法检查，推进法规条例的依法执行和贯彻实施。认真贯彻和执行《风景名胜区条例》、《江苏省风景名胜区管理条例》，在全省范围内开展执法检查活动，进行一次有效的、排除干扰的违规查处工作。推进风景名胜区依法管理，纠正风景名胜区不执行规划、不依法管理的问题，促进风景名胜区严格执行规划和依法管理。

建立专项资金加强风景名胜资源保护。风景名胜资源作为国家不可再生的

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公共资源，其社会公益性质决定了必须运用国家意志、政府行为加以严格保护，在政府财政预算中设立专项保护资金；广开资源保护和景点建设资金渠道，探索建立多元化投资机制，参与风景名胜区资源保护以及游览服务设施建设。风景名胜资源依法实施有偿使用。

强化风景名胜资源宣传，强化社会公众的资源保护意识。丰富风景名胜资源宣传的途径，通过建立风景名胜网站、拍摄表现风光名胜资源的专题片、编印风景名胜画册、组织参与相关活动等宣传手段,提升风景名胜资源在社会上的美誉度、认知度以及珍惜资源、保护资源的意识。

（3）引导风景名胜区资源合理利用

加强风景名胜资源的合理利用，充分发挥风景名胜区的社会效益。根据风景名胜区规划，逐步恢复历史上的知名景点、新建部分景点，丰富游赏内容，提升景观品质，彰显景观特色，优化游赏环境，完善配套设施，科学有效管理，将对风景名胜资源的不良影响降到最低限度。

严格规划执行与管理，杜绝违法、违规建设项目。规范风景名胜区规划编审程序，强化规划的刚性、严肃性与权威性。风景名胜区内各项建设活动必须严格按照规划进行，没有规划依据，或者规划未经批准的，应当禁止一切开发建设活动。风景名胜区内进行的各项建设活动，应当符合风景名胜区建设原则要求，满足资源承载能力和合理环境容量的要求，严禁各类违反规划、妨碍资源可持续利用的开发建设行为。

完善风景名胜区建设项目选址审批制度和管理程序。依法规范风景名胜区建设项目选址审核、审批的必要工作程序，理顺工作衔接关系，明确工作责任，加强风景名胜区的依法管理；加强风景名胜区建设项目前期工作的引导，重视管理部门之间的工作沟通与衔接，明确行政职责，严格法律责任。

提高规划设计水平，加强建设指导，提升风景资源品质。依据风景名胜区规划进行资源保护和建设活动，是提升风景名胜资源品质、完善风景名胜区游赏设施功能，促进资源利用有效服务社会的工作。风景名胜区各层次规划应委托具有相应资质的规划编制单位进行编制，应在充分研究资源的基础上，提高规划编制水平；项目建设规划设计应当充分体现景区景观特质，彰显景观特色，提升景观资源价值，符合规划目标要求。

（4）促进文明景区创建

以开展文明风景旅游区创建活动为契机，推进游览服务管理规范化、标准化、制度化，全面改善和提升游览服务管理水平。

提升风景名胜区管理和服务水平。在国家级风景名胜区继续推进ISO9001质量管理体系和ISO14000环境管理体系，结合景区实际，制定和完善景区管理

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规定和制度；强化景区品牌意识，提升游览服务质量，构建无盲点服务管理体系，实现游人满意率达98%以上的管理和服务目标。

重视风景名胜区环境建设。严格保护景观资源，高质量、高标准实施景点建设项目，加强重要景观区域的游览环境建设；规范景区的标识标牌；配套完善环卫设施，配建相应规模的污水处理厂、污水处理站；推广垃圾分类收集。

四、保障措施与政策 （一）城市园林绿化工作 1、完善法规标准及政策

为修订《江苏省城市绿化管理条例》、制定《江苏省城市公园管理规定》开展调研工作，确立城市园林绿化作为城市重要基础设施所应有的法律地位，为事业的发展拓展空间、构建平台。

出台《江苏省城市植物多样性保护和发展规划编制纲要》、《城市附属绿地规划建设导则》、《江苏省城市园林绿化企业市场管理规定》，促进全省城市园林绿化行业更好的发展。

修订《江苏省园林城市评选标准和评选办法》，推进省级园林城市创建工作。

各地应根据自身发展，因地制宜地制定完善城市园林绿化法规及配套规章。

2、健全完善园林绿化主管部门机构职能

建立健全各级城市园林绿化主管部门，明确职能，履行职责。

切实加强组织领导。结合城市所处地域的自然资源状况和地带气候特征，因地制宜科学制定实施方案。各相关部门应当加强沟通协作，形成工作合力，切实推进各项城市园林绿化工作。

深化行业改革，完善行业管理职能，建立并有效实施城市园林绿化规划设计、建设、养护管理的市场化运行机制。

探索多元化的园林绿地建设融资渠道，落实城市绿地养护经费。 3、提高园林绿化建设和管理水平

要建立健全各项管理和监督机制，保障节约型园林绿化工作有效推进。把节约型园林绿化作为各项评选活动的重要内容。对于不符合节约型园林绿化原则要求的规划设计方案、建设工程、单位、居住区等，不纳入相关专业奖项、称号等评选范畴；对存在侵占绿地、破坏绿化成果等重大事件的，实行一票否决。

建立完善的绿线管制制度，认真实施绿线规划。

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加强园林绿化执法，各类建设工程项目要依法配套建设绿化工程，做到同步设计、同步施工、同步验收。

加强对现有绿化的保护，依法严肃查处违法占绿、毁绿行为。

设立奖惩分明的绿化激励机制，对侵占绿地或绿化未达标单位，要按照有关规定征收绿化补偿费，实行易地建绿。

对现有绿地特别是公园绿地、道路绿化带进行品质提升，强化管护，建设更多的园林绿化“精品”。

4、拓展资金渠道，保障行业的可持续发展。

对设立城市园林绿化资源保护专项补助资金、易地建绿补偿等课题开展调研，会同相关部门研究制定相关政策，为我省古典名园、重要城市湿地、古树名木及重点生态保护、修复工程争取资金；启动《江苏省园林绿化养护管理定额》的修订工作，为保障城市绿地养护资金提供依据。

各地应结合自身实际，研究建立稳定的、多元化的园林绿地建设融资渠道，落实政府财政投入为主的城市绿地养护经费。 （二）风景名胜区工作 1、完善风景名胜区政策法规

对《江苏省风景名胜区管理条例》、《太湖风景名胜区条例》执行情况进行调查。

制定《江苏省风景名胜区详细规划指导意见》，重点加强规划层面对资源保护和合理利用的引导。

制订《江苏省风景名胜区资源评价指导意见》、《江苏省风景名胜区建设项目选址审批规程》

2、优化风景名胜区管理体制

理顺风景名胜区管理机制，明确职责。按照《风景名胜区条例》和《江苏省风景名胜区管理条例》，建立健全风景名胜区管理机构，依法履行风景名胜区的保护、利用和统一管理工作；设立风景名胜区执法机构，建立依法管理督查机制；加强部门协调管理机制，避免风景名胜区管理层面的真空地带；加强对风景名胜区管理机构的专项检查，督促完善机构、明确法定职能，依法履行职责，加强依法管理的力度。

建立风景名胜区所在地的领导干部的绿色GDP考核机制。加强对领导干部绿色GDP考核机制的考核指标体系的研究，严查环境影响评价违法行为和案件，将该考核机制落到实处。

3、严格风景名胜区依法行政

依法明确风景名胜区建设项目选址审核、审批程序，理顺工作衔接关系，

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明确工作责任。认真贯彻实施国务院《风景名胜区条例》和相关法规，依法加强风景名胜区管理力度，进一步规范风景名胜区建设项目选址审批制度，加强建设项目的前期引导与控制，从源头杜绝违法违规项目的发生；重视景区资源保护与生态修复，配套相关政策，引导建设项目与生态修复工程等结合，促进风景资源永续利用和风景名胜区科学发展。

加强对风景名胜区资源利用、开发经营活动的管理。资源利用和开发经营要注意严格保护和兼顾利益相关方的合法权益，有效保护风景名胜区内资产所有权人、使用权人的合法权益，保证开发经营活动科学、合理、规范地开展，真正使地方经济受益，使当地群众得实惠。

加大对破坏风景名胜资源违法行为的处罚力度。各级风景名胜区主管部门和风景名胜区管理机构要严格履行相关法规赋予的法律职责，加大监管力度，严肃查处各类违法违规行为，坚决克服监管不到位以及管理缺失等现象；严格规划实施，规范建设程序，严肃查处破坏景区环境和资源的违规违法行为；构成犯罪的，要依法追究法律责任。通过严格执法，加大处罚力度，确保风景名胜区资源与环境完好无损。

4、保障风景名胜区资金投入

建立风景名胜区公共财政转移支付机制。研究公共财政转移支付的资金使用，加强对重点资源和经济不发达的风景名胜区资源保护工作的财政支持。

建立风景名胜区经济补偿机制。对执行规划进行的资源抢救、修复的建设项目，给予经济补偿或资金引导。

探索风景名胜区有偿利用和生态补偿机制。对于在风景名胜区内进行资源利用、开发建设活动或依托风景名胜区进行赢利性活动的行为，按照有关规定征收专项资源有偿使用费，为资源保护和景区建设提供更多资金保障。针对因满足资源保护要求而景区经济发展受到限制的状况，研究探索风景名胜区生态补偿机制，促进资源有效保护和景区科学发展。

附录1：江苏省国家园林城市（县城、小城镇）、省级园林城市（小城镇）、国

家重点公园、国家城市湿地公园一览表（2011年1月）

附录2：江苏省国家级和省级风景名胜区一览表（2010年12月） 附录3：江苏省园林式居住区和园林式单位汇总表(2010年12月) 附录4：江苏省城市古树名木数量汇总表(2008年10月) 附录5：江苏省风景园林“十二五”规划主要任务一览表

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2015第九届 新建绿地实行节约型园林绿化建设率达到70%，改建绿地实行节约型园林绿化建设率达到65%，水体岸线自然生态化处理率达到80%。公园绿地服务半径覆盖率达到70%以上，林荫路推广率达到60%以上。 24 节约型园林绿化建设 2015年 2010年 省住房和城乡建设厅 全省城市 四、资源保护与利用 省住房和城乡建设厅 全省各市风景系统梳理全省风景名胜资源，实现名胜主管部风景名胜资源的有效保护和及时抢门、各风景名救、修复，严格执行规划所列的资胜区管理机构 源保护和建设目标。 根据国务院《风景名胜区条例》的各风景名胜区规定和国家建设部综合整治要求，管理机构 按照风景名胜区总体规划确定的核心景区范围沿线标桩、立界。 结合各级风景名胜区的实际情况，各风景名胜区建立满足管理需求的风景名胜区管管理机构 理信息系统或实施景区数字化管理。 推进风景名胜区依法管理，纠正风风景名胜区所景名胜区不执行规划、不依法管理在地各级人民的问题，促进风景名胜区严格执行政府 规划和依法管理。 建立风景名胜资源信息库 25 风景名胜资源复查工作 2014年 2011年 26 国家级风景名胜区核心景区界桩布设工作 2013年 2011年 省住房和城乡建设厅 27 建立健全国家级风景名胜区的动态监测机制 2014年 2011年 省住房和城乡建设厅 28 执法检查工作 2013年 2012年 省住房和城乡建设厅 在全省范围内开展

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