组织人员进行技术研究和攻关，以解决重大技术难题，更好地为施工生产服务。
在技术研究和攻关取得成果后，需及时总结经验，形成总结资料并存档，以指导今后类似工程的施工。即使工程项目没有特殊技术难题，也应对工程的施工管理和施工技术进行全面总结。所以，在编制实施性施工组织设计时，要将工程需研究的关键技术难题及需进行总结的技术专题分别列出。 2.20 其他应说明的事项
在编制实施性施工组织设计过程中，可能会遗漏某些事项，或有需要附加说明的事项，对这些事项可单独补充说明。
3、参考资料
3.1 计算临时设施各项资源需要量的参考指标与定额 3.1.1工地加工场（厂）
3.1.1.1 工地加工场（厂）类型和结构
通常工地加工场（厂）类型主要有：混凝土构件预制场、钢筋加工场、模板加工场、和机械修配厂等。
各种加工场（厂）的结构型式，应根据使用期限和当地施工条件而定，使用期限较短者可采用简易结构，如一般油毡、铁皮或草屋面的竹木结构；使用期限较长者宜采用瓦屋面的砖木结构、砖石结构或装拆式活动房屋等。 3.1.1.2 工地加工场（厂）面积确定
加工场（厂）的建筑面积，主要取决于：设备尺寸、工艺过程、设计和安全防火等要求，通常可参考有关经验指标确定。
常用各种临时加工场（厂）的面积参考指标，见表3-1和表3-2。
临时加工场（厂）所需面积参考指标 表3-1 序号 年产量 加工厂名称 单位 m3 1 混凝土搅拌站 m3 m3 m3 2 混凝土预制场 m3 m3 m3 木材加工场 3 m3 m3 m3 m3 4 模板加工场 m3 m3 m3 t 5 钢筋加工场 t t 数量 3200 4800 6400 1000 2000 3000 5000 15000 24000 30000 5000 10000 15000 20000 200 500 1000 单位产量所需 建筑面积 0.022（m2/ m3） 0.021（m2/ m3） 0.020（m2/ m3） 0.25（m2/ m3） 0.2（m2/ m3） 0.15（m2/ m3） 0.125（m2/ m3） 0.0244（m2/ m3） 0.0199（m2/ m3） 0.0181（m2/ m3） 0.12（m2/ m3） 0.10（m2/ m3） 0.09（m2/ m3） 0.08（m2/ m3） 0.35（m2/t） 0.25（m2/t） 0.20（m2/ t） 2000 3000 4000 小于6000 1800～3600 2200～4800 3000～5500 1350 2500 3750 4800 280～560 380～750 400～800 加工、成型、焊接 须进行原木、方木加工时 生产中小型预制构件等，配有蒸养设备 按砂石堆场考虑 占地总面积（m2） 备注 500L搅拌机2台 500L搅拌机3台 500L搅拌机4台
序号 年产量 加工厂名称 单位 t 现场钢筋调直 冷拉拉直场卷扬机棚 冷拉场 时效场 钢筋对焊 数量 2000 单位产量所需 建筑面积 0.15（m2/t） 占地总面积（m2） 备注 450～900 所需场地（长×宽） (70～80)m×(3～4)m (15～20)（m2） (40~60)m×(3～4)m (30～40)m×(6～8)m 所需场地（长×宽） (30～40)m×(4～5)m 15～24（m2） 所需场地（m2/台） 40～50 30～40 50～60 60～70 按一批加工数量计算 包括材料和成品堆放 包括材料和成品堆放 6 7 对焊场地 对焊棚 钢筋冷加工 8 冷拔剪断机冷轧机 弯曲机ф12以下 弯曲机ф40以下
现场作业棚所需面积参考指标 表3-2 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 名 称 木工作业棚 电锯房 电锯房 钢筋作业棚 搅拌棚 卷扬机棚 烘炉房 焊工房 电工房 机、钳工修理房 立式锅炉房 发电机房 水泵房 空压机房（移动式） 空压机房（固定式） 单位 m2/人 m2 m2 m2/人 M3/台 M3/台 m2 m2 m2 m2 m2/台 m2/kw m2/台 m2/台 m2/台 面积（m2） 2 80 40 3 10～18 6～12 30～40 20～40 15 20 5～10 0.2～0.3 3~8 18~30 9~15 备注 占地面积2～3倍 86～92cm圆锯1台 小圆锯1台 占地为建筑面积3～4倍 对于混凝土构件预制场、模板加工场、钢筋加工场（棚）等。其建筑面积可按下式计算： F＝K·Q/T·S·α
式中 F—所需建筑面积（m2）
K―不均衡系数；取1.3～1.5；
Q―加工总量（m3）； T―加工总时间（月）；
S―每平方米场地月平均加工量定额；
α―场地或建筑面积利用系数，取0.6～0.7。 水泥混凝土搅拌站面积用下式计算： F=N·A=K·Q·A/T·R 式中 F—搅拌站面积（m2）
N―搅拌机的台数（台）；
A―每台搅拌机所需的面积（m2//台）； K―不均衡系数；取1.5； Q―混凝土总需要量（m3）； T―混凝土工程施工总工作日； R―混凝土搅拌机台班产量（m3）。
大型水泥混凝土搅拌设备、沥青混凝土拌和设备以及路面基层（底基层）混合料拌和设备的场地面积，根据设备说明书的要求确定。
3.1.2工地仓库
3.1.2.1 工地仓库类型和结构 1）工地仓库类型
工程施工中所用临时仓库有以下几种：
① 转运仓库。设在车站、码头等地用来转运货物的仓库。
② 中心仓库。是专门用来贮存整个工地所需贵重材料及需要整理配套材料的仓库。 ③ 现场仓库。是专为某分项工程服务的仓库，一般均就近建在现场。
④ 加工场（厂）仓库。专供某加工场（厂）贮存原材料、加工半成品和构件的仓库。 2）工地仓库结构
工地仓库按保管材料的方法不同，可分为以下几种：
① 露天仓库。用于堆放不因自然条件而影响性能、质量的材料。如砂石料、装配式混凝土构件等的堆场。
② 库棚。用于堆放防止阳光雨雪直接侵蚀的材料。如沥青等的半封闭式仓库。
③ 封闭仓库。用于储存防止风霜雨雪直接侵蚀变质的物品、贵重材料以及细巧容易散失或损坏的材料。
3.1.2.2 工地仓库规划
1) 确定材料储备量
材料储备既要确保工程施工的顺利进行，又要避免材料的大量积压，以免仓库面积过大，增加投资，积压资金，通常储备量根据现场条件、供应条件和运输条件来确定。
对经常或连续使用的材料，如砂石、水泥和钢材等，可按储备期计算：
P?TcQi?Ki T式中 P－材料储备量（t或m3等）；
Tc－储存期（天），
Qi－材料、半成品的总需量（t或m3等）； T－有关项目的施工总工作日（天）；
Ki－材料使用不均衡系数。 一般采用1.2—1.5。
对于用量少，不经常使用或储备期较长的材料，可按年度需要量的百分比储备。 2）确定仓库面积 F?P q?K式中 F－仓库总面积（m2）；
P－仓库材料储备量；
q－每平方米仓库面积能存放的材料、半成品和制品的数量；见表3-3 K－仓库面积有效利用系数（考虑人行道和车道所占面积）。一般采用0.5—0.8。
每平方米面积所能储存材料数量 表3-3
项次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 砾石、砂 砾石、砂 片石、块石 水泥 块石灰 工字钢、槽钢 角钢 钢板 钢筋 盘条 石油沥青 汽油 圆木 方木、板材 m3 t m3 t m3 t t t t t t t t t t m3 t m3 t 材料名称 单位 每平方米面积所能堆放的数量 1.50~2.00 2.60~3.40 3.00~4.00 5.00~7.00 1.00 1.60 1.50 2.25 0.7~1.0 2.00~3.00 4.00~4.50 3.70~4.20 1.50~1.90 0.90 0.45~0.70 1.30~2.00 0.85~1.30 1.20~1.80 0.75~1.20 2.00~3.00 码堆 料棚 1.80 2.50 0.60 1.00 1.00 1.20 1.00 1.75 1.20~1.80 2.00~3.00 袋装 散装 捆 桶 桶 码堆 堆放 码堆 码堆 码堆 码堆 堆放 码堆 码堆 码堆 仓库 露天 露天 露天 料棚 料棚 料棚 露天 半地下仓库 露天 两层皆立放 平放 1.50 散 堆 露天 5.6~6.0 散 堆 露天 堆放高度（m） 1.5~2.0 包装类别 散 堆置方式 堆 储存方法 露天 人工堆放 机械堆放 备注 3.1.3 工地运输
1) 工地运输的方式及特点
工地运输方式有：铁路运输、水路运输、汽车运输等。 a) 铁路运输
铁路运输具有运量大、运距长、不受自然条件限制等优点，但其投资大，筑路技术要求高，只有在拟建工程需要铺设永久性铁路专用线或者工地须从国家铁路上运输大量物料（年运输量在20万t以上者），方采用铁路运输。
b) 水路运输
水路运输是最经济的一种运输方式，在可能条件下，应尽量采用水运。采用水运时应注意与工地内部运输配合，码头上通常要有转运仓库和卸货设备，同时还要考虑洪水、枯水期对运输的影响。
c) 汽车运输
汽车运输是目前应用最广泛的一种运输方式，其优点是机动性大，操作灵活，行使速度快，适合各类道路和物料，可直接运到使用地点，汽车运输特别适合于货运量不大、货源分散或地形复杂不宜于铺设轨道以及城市和工业区内的运输。
2) 工地运输组织
工地运输组织规划主要解决确定运输量、选择运输方式和计算运输工具需要量等问题。 确定运输量
运输总量按工程的实际需要量来确定。同时还要考虑每日的最大运输量以及各种运输工
Q?具的最大运输密度。每日运货量可用下式计算： q?i?Li?KT
式中 q－日运货量（t·km）； Qi－每种货物需要总量；
Li－每种货物从发货地点到储存地点的距离； T－有关施工项目的施工总工日；
K－运输工作不均衡系数，铁路运输可取1.5，汽车运输可取1.2。 a) 确定运输方式
工地运输方式有铁路运输、公路运输、水路运输和特种运输（如索道）等方式。工地运输又分为场外运输和场内运输。场外运输，主要是如何利用当地的交通条件，将外购材料和物资运至工地，但场外运输不可能将工程所需的全部物资直接运至施工现场，因此在施工中工地上需要大量的场内运输。场内运输包括水平运输和垂直运输，水平运输是将材料或构件从仓库、料场或预制加工场地运至施工使用地点；垂直运输主要是修建桥梁墩台及上部构造时，将材料或构件从地面提升至使用部位。
选择运输方式，必须考虑各种因素的影响，如材料的性质、运输量的大小、超重、超高、超大、超宽设备及构件的形状尺寸、运距和期限、现有机械设备、利用永久性道路的可能性、现场及场外道路的地形、地质及水文自然条件。在有几种运输方案可供选择时，应进行全面的技术经济分析比较，确定最合适的运输方式。
b) 确定运输工具数量 运输方式确定后，就可计算运输工具的需要量。每一工作台班内所需的运输工具数量可
按下式计算： n?q
c?b?K1式中 n－运输工具数量；
q－每日运货量；
c－运输工具的台班生产率； b－每日的工作班次；
K1－运输工具使用不均衡系数。汽车可取0.6～0.8。马车可取0.5，拖拉机可取0.65。 c) 确定运输道路
工地运输道路应尽可能利用永久性道路，或先修永久性道路路基并铺设简易路面。主要道路应布成环形，次要道路可布置成单行线，但应有回车场。要尽量避免与铁路交叉。
现场内临时道路技术要求和临时路面种类厚度如表3-4、表3-5所示。
临时道路路面种类和厚度 表3-4 路面种类 特点及其使用条件 路基土质 路面厚度（cm） 材料配合比
实施性施工组织设计编制指南
1、概述
实施性施工组织设计是工程施工全过程中技术、经济和组织等活动的综合性文件，同时是使施工能按连续性、均衡性、节奏性、协调性和经济性进行的指导性文件，也是对施工实行科学管理的重要手段。
实施性施工组织设计应根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006的要求、业主对工程的各项要求、设计图纸和编制施工组织设计的基本原则，在充分研究工程合同文件、现场环境的客观情况和施工特点的基础上，从协调施工全过程中的人力、物力和空间等三个要素着手而制定的。实施性施工组织设计规划和部署了工程全部的施工生产活动，是对施工全过程实行科学管理的重要手段。有了施工组织设计，就可以按事先设计好的程序组织生产活动，建立正常、有效的施工秩序；可使项目领导和作业班组对施工活动作到心中有数，预计到施工过程中可能发生的各种情况，事先作好准备；主动调整施工中的薄弱环节，及时处理出现的问题，保证施工的顺利进行；可为工程施工的节奏性、均衡性和连续性提供最优方案，从而使施工以最低的成本取得最大的技术经济效果。 1.1 编制实施性施工组织设计的目的
编制实施性施工组织设计的目的在于能对工程进行全面、合理、有计划地组织施工，使设计意图变为现实，按质、按量、如期完成施工任务。 1.2 实施性施工组织设计的内容
1）编制说明 2）编制依据 3）工程概况 4）施工准备工作计划 5）工程施工的总体部署 6）大型临时工程
7）主要工程项目的施工方案 8）施工进度计划 9）施工总平面图设计
10）各项资源需要量及进场计划 11）资金需要量计划
12）季节性施工的技术组织保证措施 13）施工进度保证措施 14）降低成本措施
15）质量管理与质量控制的组织保证措施 16）项目职业健康安全管理 17）环境保护的措施和文明施工 18）技术经济指标评价
19）本工程需研究的关键技术课题及需进行总结的技术专题
20）其他应说明的事项
1.3 编制实施性施工组织设计的基本原则
1）必须严格执行基本建设的程序。
2）科学安排施工顺序，重点突出控制工期的工程项目，保证重点，统筹安排。 3）尽可能采用流水施工方法和网络计划技术，制定最合理的施工组织方案，进行有节奏、均衡、连续的施工。
4）落实季节性施工的措施，科学安排冬雨季施工项目。 5）条件允许前提下，尽量采用先进的施工技术和设备。
6）提出确保工程质量的技术措施和施工安全措施，尤其在采用新技术、新工艺时更需注意。
7）满足施工需要的前提下，尽量减少临时设施，合理储备物资，减少物资的重复运输；合理布置施工平面图，减少用地，节约基建费用，降低工程成本。
8）遵循国家环境保护的有关法规，制定必要的措施，做到文明施工，减轻或降低施工中对环境的污染。
1.4 实施性施工组织设计的编制要求
1）项目经理部负责人应组织有关施工技术人员、物资装备管理人员、工程质检人员学习、熟悉合同文件和设计文件，将编制任务分工落实，限时完成并应有考核措施。 2）施工组织设计应有目录，并应注明各部分的编制者。
3）尽量采用图表和示意图，图文并茂，文字简练，表达清晰，易于理解。 4）应附缩小比例的工程主要结构物平面和立面图。
5）若工程地质情况复杂，可附上必要的的地质资料（图、岩土力学性能试验报告）。 6）多人合作编制的施工组织设计，必须由工程技术主管统一审核，以免重复叙述或遗漏等。
7）如果选择的施工方案与投标时的施工方案有较大差异，应将选择的施工方案征得监理工程师和业主的认可。
8）一般工程的施工组织设计应在收齐图纸后一个月内完成，重大工程项目在两个月内完成或按监理工程师要求的时间完成。
9）编制完成的施工组织设计应规范、整洁，并装订成册，签认明确。 1.5 编制实施性施工组织设计的步骤和程序
1.5.1 编制步骤
1) 研究分析合同文件和设计文件，进行必要的调查研究，做好编制前的各项准备工作； 2) 确定施工组织管理机构；
3) 对设计文件进行核对，复核计算工程数量； 4) 结合工程实际选择施工方案，确定施工方法；
5) 编制施工进度计划；确定临时工程、供水、供电和供热计划；
6) 计算人工、材料、机具及试验检测设备等各项资源的需要量，计算资金需要量，制定供应计划；
7) 工地运输组织； 8) 施工总平面图设计； 9) 编制技术措施计划；
10) 编制质量、安全、进度、环保和文明施工措施计划； 11) 计算主要技术经济指标； 12) 编写说明书。 1.5.2 编制程序
编制实施性施工组织设计的一般程序如图1-1：
2、实施性施工组织设计的编制方法
2.1编制说明
实施性施工组织设计的编制说明，亦可称为前言，是对所编制的施工组织设计的简略、概要的说明，其作用是使审批者和使用者能在很短的时间内迅速了解该施工组织设计的概
貌。在说明中一般还应列出参与编制的人员名单。
编制前准备 复核并计算工程数量 拟定施工方案，对重大问题作出原则规定 确定施工顺序 编制施工进度计划、 临时设施的设计及建造计划 编制施工机具设备计划计算工、料、机等和各项资源的需要量 编制主要材料计划 编制总体工程及重点工程施工进度图 编制劳动力计划 施工总平面图设计 编制技术、质量、安全、进度、环保、文明施工措施 编写说明书
图1-1 编制实施性施工组织设计的一般程序
2.2编制依据
编制依据是指在编制实施性施工组织设计时，遵循、引用和参照了哪些文件、资料、技术规范，要一一列出。
实施性施工组织设计的编制依据一般包括以下内容： 2.2.1施工承包合同书； 2.2.2工程招标文件； 2.2.3工程投标书；
2.2.4施工图设计文件；
2.2.5所涉及的国家和行业的有关标准、规范和规程的名称（包括编号）。
2.3工程概况
实施性施工组织设计中的工程概况介绍，是对整个工程项目情况的总说明。要对建设项目的工程规模、结构形式、施工条件和特点做一个简明的、重点突出的文字介绍，一般还要附上布置图和主要工程的构造图等，同时列出主要工程数量表。通常包括以下内容： 2.3.1 工程项目的主要情况：工程性质、工程位置、工程规模、结构形式、
技术标准、总工期、主要工程数量、工程结构简图等。
2.3.2 施工条件：地形地貌、气象、水文和地质等自然条件；资源供应情况、交通运输及水电等施工现场条件和技术经济条件。
2.3.3 工程施工的特点分析：不同结构类型、不同环境和条件下的工程施工，有着不同的施工特点，因此需要针对不同的特点进行必要的分析，并指出工程施工的重点和难点，以便在选择施工方案、组织物资供应和技术力量配备等方面采取相应措施。
2.4 施工总体部署
施工总体部署是对整体工程项目施工的全局所做的统筹规划和全面安排，目的是解决影响全部施工活动的重大战略问题。施工总体部署的主要内容有：建立施工管理机构、划分施工任务及组织安排；确定施工顺序。 2.4.1 施工管理机构
施工管理机构是为组织、计划、协调和控制全部施工活动而设立的现场指挥决策机关，具体形式为项目经理部。在进行施工的总体部署时，建立一个精干、高效的施工管理机构对于全面实现施工的预期目标是非常重要的。施工管理机构的主要内容包括：施工管理机构说明、施工管理组织机构图。
建立施工管理机构应遵循组织设计的原则，既要有明确的目的性、能保证决策指挥的统一，又要创造人尽其才的环境以及有利于全过程和全局的控制。
施工管理机构要根据施工现场的客观需要来设置。为了进行项目的各项管理和技术工作，在项目经理部之下应设置一定的职能部门（管理层），分别处理有关的职能事务，向项目经理部提供信息和有关决策的参考意见。至于管理层应设置哪些部门，要根据工程项目的规模大小及其复杂程度来决定，一般情况下，应包括工程、技术、质检、经营、材料、机械、安全、人事、财务及综合办公等基本职能。操作层中施工劳务及其作业队组的设置，要坚持精兵强将上一线的原则，确定综合性和专业化队伍的施工组织。
施工管理机构通常用框图表示，并辅以必要的文字说明。框图的形式参见图2-1。 2.4.2 施工任务划分
在确立项目施工管理体制和建立施工管理机构的条件下，划分各参与施工单位的工作任务及施工阶段，明确总包与分包、各施工单位之间分工与协作的关系，确定各单位的主要工程项目和次要工程项目。 2.4.3 施工顺序
根据工程的施工特点，要在总体上确定施工的顺序，分清主次，统筹安排各类工程项目施工，保证重点，兼顾其它，以确保工期，并实现施工的连续性和均衡性。按照各单位工程和分部工程的重要程度不同，应优先安排那些工程量大、结构复杂、施工难度大和工期长的主体工程项目，以及供施工使用的大型临时设施。工程量小、施工难度不大的一些辅助工程，则可考虑与主体工程相配合，作为平衡施工的项目穿插在主体工程的施工过程中进行。
XX项目经理部 项目经理 项目副职：副经理、项目总工等 项目管理层：包含工程、技术、质检、经营、材料、机械、安全、人事、财务、综合办公及测量试验等基本职能的部门 项目操作层：包括各施工队组或作业工区（段） 图2-1施工管理组织机构图
工程一般应按照先地下后地上的顺序进行施工，应能使工期最短，同时必须考虑施工工艺、施工质量和安全生产的要求，以及水文、地质和气候对施工的影响。如桥梁的下部工程最好避开雨季汛期，安排在枯水期进行施工，悬臂浇筑的主梁施工到最大悬臂时应尽量避开台风季节等等。施工顺序还应与所采用的施工方法和施工机具相协调。 2.5 施工准备工作计划
根据施工总体部署和确定的施工顺序，应编制施工准备工作计划（见表2-1），并将责任落实到人，分工负责，做好施工前的各项准备工作，为工程顺利开工打下良好的基础。
施工准备工作计划 表2-1 序号 施工准备项目 简要内容 负责单位 负责人 起讫时间 备注 施工准备工作主要包括：技术准备、劳动组织准备、物资准备和施工现场准备等。 2.5.1 技术准备
1) 组织人员学习合同条款和技术规范、对图纸进行研究核对，参加设计技术交底和
现场交桩，了解设计意图和设计要求，沿线踏勘，了解现场情况；
2) 获取本工程所要采用的国家级工法、企业级工法、企业级施工工艺标准、企业级
课题成果法及企业专利；并编制“四新”技术推广应用计划；
3) 选择施工方案，确定施工方法，进行施工设计； 4) 编制施工组织设计； 5) 明确监理流程； 2.5.2 劳动组织准备
1) 建立施工组织机构； 2) 合理设置施工作业队组；
3) 施工力量的集结进场和培训；
4) 向施工班组和操作工人进行开工前的技术交底； 5) 建立健全各项管理制度。 2.5.3 物资准备
物资准备工作的程序为：
1) 根据分部分项工程的施工方法和施工进度安排制定需要量计划；
2) 进行施工材料料源调查，确定施工用材，确认材料质量，与有关单位签订供货合同； 3) 拟订运输计划和运输方案；
4) 按施工平面图要求组织物资按计划时间进场，在指定地点按规定方式进行储存
或堆放，随时提供给工程使用；
物资准备工作的内容包括：工程材料，如：普通钢材、预应力材料、木材、沥青、石灰、粉煤灰、水泥和砂石材料等的准备；构件和制品的加工准备；施工机具设备的准备；各种工具和配件的准备。 2.5.4施工机械准备
施工机械准备工作的程序为：
1)根据分部分项工程的施工方法和施工进度安排制定需要量计划； 2)根据作业区划分情况制定每个作业区的施工设备分解计划； 2.5.5 施工现场准备
1) 做好施工测量控制网的复测和加密工作，敷设施工导线和水准点； 2) 建立工地试验室，开展原材料检测和施工配合比确定工作； 3) 施工现场的补充钻探；
4) 三通一平，即通水、通电、通路、场地平整；
5) 建造临时设施：按照施工总平面图的布置，建造三区分离的生产、生活、办公和储
存等临时房屋，以及施工便道、便桥、码头、沥青混合料、路面基层（底基层）、结构层混合料、水泥混凝土搅拌站和构件预制场等大型临时设施； 6) 安装调试施工机具； 7) 原材料的储存堆放； 8) 做好冬雨季施工安排； 9) 落实消防和保安措施。 2.6 大型临时工程
1）大型临时工程一般指混凝土构件预制场、混凝土和沥青搅拌站、拼装式龙门吊和架桥机、悬浇混凝土的挂篮、大型围堰 、大型脚手架和模板、大型构件吊具、塔吊、施工便道和便桥等。
2）大型临时工程均应进行设计计算并出具施工图纸，编制相应的各类计划和制订相应的质量保证和安全劳保技术措施。
3）需要单独编制施工方案的大型临时设施工程，其设计前后均应由公司或项目经理部组织有关部门和人员对设计提出要求和进行评审。
2.7 主要工程项目的施工方案及施工现场临时用电方案 2.7.1 主要工程项目的施工方案
工程中工程量大、技术复杂、施工难度大和工期长的主要工程项目，以及对总体工期的完成起关键作用而将影响到全局的特殊分项工程，要在实施性施工组织设计中专门拟定施工方案，其目的是为进行各项技术和资源的准备工作，为保证施工活动能顺利开展以及合理布置施工现场等提供依据。内容主要包括确定施工方法、施工工艺和施工机械设备等。在编写
主要工程项目施工方案时应该推广应用国家级施工工法、企业级施工工法、企业级施工工艺标准、国家专利、企业级科技研发成果等“四新”技术。
拟定施工方案时，对施工方法的确定应兼顾技术工艺的先进性和经济上的合理性；方案应切实可行，施工期限满足合同要求，能确保工程质量和施工安全，且工料机消耗和施工费用最低。对施工机械的选择，应使主导机械的性能既能满足工程施工的需要，又能发挥主导施工机械的工作效率。
1) 确定施工方法。根据工程特点、工期要求、施工条件、资源供应情况以及施工单位拥有的施工经验和设备等因素综合考虑确定。对重点工程或重点工序应编制详细的施工工艺和作业程序，并提出质量要求和技术措施。如：a)工程量大，在单位工程中占重要地位的分部或分项工程项目；b)施工技术复杂；c)采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的项目；d)不熟悉的特殊结构或工人在操作上不够熟练的工序。
2) 施工机械的选择应注意以下几点：a)根据工程特点来选择适宜的主导工程的施工机械；b)选择的机械必须满足施工的需要，但要避免大机小用；c) 选择辅助机械时，要考虑其与主导机械的合理组合，互相配套，充分发挥主导机械的效率；d)考虑通用性，尽可能选择标准机械；f)考虑充分发挥施工单位现有机械能力，当不能满足时，方考虑租赁或购置所需新型机械或多用途机械；g)能耗和排放应满足国家相关标准。
3) 施工方案的技术经济评价。应结合施工实际经验，对若干施工方案的优缺点分析比较，如技术上是否可行、施工复杂程度、安全可靠性如何、施工成本如何、劳动力和机械设备能否满足需要、是否能充分发挥现有机械的作用、保证质量的措施是否完善可靠、对冬雨季施工带来多大困难等。
对危险性较大的工程如基坑支护与降水工程、土方开挖工程（开挖深度超过5m含5m）、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等工程，在施工前必须按《建设工程安全生产管理条例》和中华人民共和国建设部建质[2004]213号文要求编制分部分项工程编制专项施工方案、安全技术措施和施工现场临时用电方案，并附具安全验算结果，并且按中华人民共和国建设部建质[2004]213号文要求组织专家审查，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督组织专家审查。 2.7.2施工现场临时用电方案
根据《建设工程 安全生产管理条例》（国务院第393号令）的规定，项目经理部应根据施工组织设计的用电要求编制施工现场专项临时用电方案， 2.8 施工进度计划
施工进度计划是实施性施工组织设计的重要组成部分，是施工现场各项活动在时间上的体现。其主要作用是：统筹全局，指导工程项目的全部施工生产活动，控制工程的施工进度；为编制季度、月度生产作业计划，确定工料机等各种资源需要量计划提供依据。
编制施工进度计划，是在已确定施工方案的基础上，根据合同工期和各种资源供应条件，并按照工程施工的合理施工顺序及组织施工的原则，对工程项目从施工准备工作开始直到工程竣工为止的全部施工过程，利用横道图、垂直图或网络图等图表形式来确定其在时间和空间上的安排、相互间配合关系以及各工序之间的衔接关系，以达到具体指导施工的目的。 2.8.1编制施工进度计划的基本要求
1) 保证拟建工程在规定的施工期限内完成，满足合同工期的要求； 2) 施工的顺序必须与所选择的施工方法和施工机具相协调；
3) 工序之间的衔接紧密、合理，并综合考虑季节、气候因素影响； 4) 优先考虑重点工程和关键工序；
5) 综合考虑施工过程的连续性、协调性、均衡性和经济性，节省施工费用； 6) 满足安全生产和工程质量的要求。
2.8.2编制施工进度计划的依据
1) 合同规定的开工、竣工日期； 2) 工程的设计文件和施工图纸；
3) 已确定的主要工程及分部分项工程的施工方案；
4) 工程所处区域的地质、水文、气象及其它技术经济资料； 5) 劳动定额和机械台班使用定额； 6) 劳动力、材料和机具供应情况。 2.8.3 编制施工进度计划的步骤
1) 划分施工项目并列出工程项目一览表
在编制施工进度计划时，首先划分出各施工项目的细目，列出工程项目一览表。划分列表时注意以下事项：
① 划分的施工项目应符合工程的实际情况，并与所确定的施工方法相一致。临时设施和附属项目可合并列出；
② 结合工程的特点分项填列，不可缺漏项，以保证计划的准确性。 2) 计算工程量
根据施工图和有关工程数量的计算规则，按工程的施工顺序，分别计算施工项目的实物工程量，逐项填入表中。计算填表时应注意以下问题：
① 工程数量的计算单位，应与相应的定额或合同文件中的计量单位一致。
② 除计算实物工程量外，还应包括大型临时设施的工程，如场地平整的面积、便道、便桥的长度等。
③ 结合施工组织要求，按已划分的施工段分层分段计算。 3) 计算劳动量和机械台班数
劳动量是工程量与相应时间定额的乘积， 其计算公式为： P=QH或P=Q/S
式中：P --劳动量（工日或台班）； Q--工程量； S--产量定额； H--时间定额。
劳动量一般可按企业施工定额进行计算，也可按交通行业现行的预算定额和劳动定额计算。劳动量的计量单位当为人工时是“工日”，为机械时是“台班”。 4) 确定施工期限
施工期限根据合同工期确定，同时还要考虑工程特点、施工方法、施工管理水平、施工机械化程度及施工现场条件等因素。
根据工作项目所需要的劳动量或机械台班数，及该工作项目每天安排的工人数或配备的机械台数，计算各工作项目持续时间。
有时，根据施工组织要求，如组织流水施工时，也可采用倒排方式安排进度，即先确定各工作项目持续时间，依次确定各工作项目所需要的工人数和机械台数。 5) 确定开竣工时间和相互搭接关系
确定开竣工时间和相互搭接关系主要考虑以下几点：
① 同一时期施工的项目不宜过多，避免人力、物力过于分散。
② 尽量做到均衡施工，使劳动力、施工机械和主要材料的供应在整个工期范围内达到均衡。
③ 尽量提前建设可供工程施工使用的永久性工程，以节省临时工程费用。
④ 急需和关键的工程先施工，以保证工程项目如期交工。对于某些技术复杂、施工周期较长、施工困难较多的工程，应安排提前施工，以利于整个工程项目按期交付使用。
⑤ 施工顺序必须与主要系统投入使用的先后次序吻合，安排好配套工程的施工时间，保证建成的工程迅速投入使用。
⑥ 注意季节对施工顺序的影响，使施工季节不导致工期拖延，不影响工程质量。 ⑦ 安排一部分附属工程或零星项目做后备项目，调整主要项目的施工进度。 ⑧ 注意主要工序和主要施工机械的连续施工。 6) 编制施工进度计划图 绘制施工进度计划图，首先选择施工进度计划表达形式，常用的有横道图和网络图。横道图比较简单直观，多年来广泛地用于表达施工进度计划，作为控制工程进度的主要依据。但由于横道图控制工程进度的局限性，随着计算机的广泛应用，更多采用网络计划图表示。全工地性的流水作业安排应以工程量大、工期长的工程为主导，组织若干条流水线。
7) 进度计划的检查和优化调整。
施工进度计划方案编制好后，需要对其进行检查与优化调整，使进度计划更加合理，需检查调整的内容包括：
① 各工作项目的施工顺序、平行搭接和技术间歇是否合理。 ② 总工期是否满足合同规定。
③ 主要工序的工人数能否满足连续、均衡施工的要求。 ④ 主要机具、材料等的利用是否均衡和充分。
2.9 施工总平面图设计
施工总平面图是工程施工场地的总布置图。其设计是根据工程的规模、特点和施工现场的条件，按照施工方案和施工进度的要求以及一定的设计原则，对施工过程所需各种临时设施、动力供应、原材料堆放、场内运输、半成品生产场地等做出合理的规划布置，并用平面图的形式加以表达，用于正确处理工程在施工期间各种临建工程与已有建筑物和拟建工程之间合理的平面和空间位置关系。施工总平面图是针对整体工程进行规划设计的，是施工组织设计重要组成部分。
2.9.1 施工总平面图设计的依据
1) 自然条件和技术经济条件。自然条件包括施工区域的地形、地物（道路、桥梁、河
流、池塘等）、气象、水文及工程地质等资料；技术经济条件包括当地的交通运输、水源、电源、物资资源、生产和生活基地情况； 2) 工程结构设计的平面图及有关设计资料； 3) 施工进度计划和主要工程的施工方案； 4) 各种材料、半成品的供应计划和运输方式； 5) 各类临时设施的性质、形式、面积和尺寸； 6) 各类临时加工场地的规模和设备数量。 2.9.2 施工总平面图设计的原则
1）在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少施工用地，少占农田，平面布置紧凑合理； 2）所有临时性设施和运输、水、电等线路的布置，不得妨碍地面和地下构筑物的正常施工；
3）外购材料力求直达工地，避免或减少二次搬运，合理布置施工现场的运输道路及各种材料堆放、工作车间、仓库位置、各种机具的位置，尽量使其运距最短，以缩短场内的搬运距离；
4）充分利用现场原有的设施为施工服务，力争减少临时设施的数量，降低临时设施费用；
5）施工区域的划分和场地的确定，符合施工的工艺流程要求，尽量减少专业工种之间和各工程之间的干扰，有利于生产的连续性；
6）符合环境保护、安全防火和劳动保护的要求，应考虑避免各种自然灾害侵袭的防护措施；
7）各种设施应便于工人的生产生活； 8）使场地准备工作的费用最省。 2.9.3 施工总平面图设计的内容
1）施工用地范围内的绘有等高线的地形地貌图。一般可利用设计文件中的平面布置图，当不能满足要求时应补测绘制。
2）一切地上、地下已有的房屋、构筑物及其它设施如公路、铁路、车站、码头、运输点及各种电力、供水、通讯管线等的位置和尺寸；
3）控制测量的放线标桩位置；
4）一切为工地施工服务的临时设施的位置和尺寸，包括：a)临时便道、便桥，从场外引入的铁路、公路和航道码头；b)机械设备的停放场地和维修车间；c)各种施工材料、半成品的堆放场地和仓库；d)水源、电源、变压器位置，临时供水管道和供热、供电线路、动力设施；e)施工管理机构、生产和生活设施的位置；f)一切安全、消防设施位置。 2.9.4 施工总平面图设计的步骤
1) 收集、分析研究原始资料；
2) 确定搅拌站和加工场地的位置、尺寸；
3) 考虑仓库的位置，材料和半成品的合理堆放；
4) 场外交通的引入及现场运输道路的布置，临时便道便桥的位置、长度、标准； 5) 各种临时设施的布置；
6) 临时水电管网及动力设施的布置； 7) 安全、消防设施的布置。 2.9.5 施工总平面图设计的绘图要求
上述布置宜采用标准图例绘制在总平面图上，比例一般为1：1000—1：2000。 2.10 各项资源（工、料、机）需要量及进场计划 2.10.1 劳动力需要量计划 1）施工劳动力组织
劳动力组织包括：确定人员结构及人员数量。确定合理的人员专业结构即各专业人员要配套，是由与工程目标相适应的各专业人员组成。确定劳动力组织中人员数量的影响因素有：工程规模大小、技术复杂程度、本单位业务水平和熟练程度，组织结构与职能分工等。 2）劳动力需要量计划
劳动力需要量计划是确定临时设施规模和组织劳动力进场的依据。根据已确定的施工进度计划，可得到各工程项目在某段时间内的平均劳动力数量，逐项累加可绘出人工数随时间变化的劳动力需要量柱状图（如图2-2），据此即可编制劳动力需要量计划，见表2-2。将此计划附于施工进度图之下，为劳动部门提供劳动力进退场时间，保证及时调配，搞好平衡，以满足施工的需要。
序号 工种总人需要人数及时间 ××年 ××年 备注
名称 1 2 数 一季度 4 二季度 5 三季度 6 四季度 7 合计 8 一季度 9 二季度 10 三季度 11 四季度 12 合计 13 14 3 劳动力需要量计划 表2-2
劳动力（人）时间（月）图2-2 劳动力动态柱状图
2.10.2 主要材料需要量计划
工程的材料费用，一般要占总体工程造价的50%-70%。做好材料供应计划和材料的采购、保管、使用等工作，是保证工程施工顺利进行，控制或降低工程成本的关键之一。
工程所用的材料主要有钢材、木材、沥青、水泥、砂、石等，以及有关临时设施和拟采取的各种施工技术措施用料。预制构件及其它半成品应列入主要材料需要量计划中。材料需要量计划是为物资部门落实组织货源、签订供应合同、组织运输进场以及确定临时设施规模的依据。
材料的需要量，可按照已确定的工程量，以进度计划为依据，查定额进行计算得出，从而编制出需要量计划。计划表格的形式如表2-3所示。
主要材料需用量计划 表2-3
材料名称及规格 2 XX年 来源 运输方式 6 XX年 序号 单位 数量 一 季度 二 季度 三 季度 四 季度 合计 一 季度 二 季度 三 季度 四 季度 合计 备注 1
3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.10.3 主要施工机具、设备需要量计划
在确定施工方案时，已考虑了各主要工程项目应选择何种施工机具。为做好机具设备的供应工作，应根据总进度计划的要求，编制施工机具需要量计划，以配合施工，保证施工能按进度计划正常进行。施工机具需要量计划除为组织机具供应外，还可作为施工用电、选择变压器容量等的计算和确定停放场地面积的依据。主要施工机具、设备需要量计划如表2-4。
主要施工机具、设备需要量计划 表2-4 序号 1 机具设 备名称 2 规格型号 3 电动机功 率 4 单位 5 需用 6 数量 现有 7 不足 8 使用期限 进场 时间 9 退场时间 10 备注 11
2.10.4 测量、试验检测仪器设备需要量计划
测量与试验检测是工程施工中非常重要的基础技术工作，所配备仪器设备的数量、质量均应满足施工的需要，以及技术规范的要求，其需要量计划的表格形式分别见表2-5和表2-6。
测量仪器需要量计划 表2-5
序号 1
名称 2
规格或型号 3
单位 4
数量 5
备注 6
试验检测仪器设备需要量计划 表2-6
序号 1
名称 2
规格或型号 3
单位 4
数量 5
备注 6
2.11资金需要量计划
工程施工是投入与产出的过程，为使施工正常进行，各个施工阶段都需要有足够的资金来保证。资金的不足，会导致工程无法按计划进度进行，使进度滞后或停顿，进而影响到总体工期。做好资金供应计划是保证总进度计划得以实现的重要内容之一。
按时间顺序，算出总进度计划中各个施工项目在单位时间内的资金需要量，逐项累加后得到总需要量，据此编制资金需要量计划, 如表2-7。
资金需要量计划（金额单位：万元） 表2-7 年 序号 资金项目 一 季度 二 季度 三 季度 四 季度 合计 一 季度 二 季度 年 三 季度 四 季度 合计 备注 2.12 季节性施工的技术组织保证措施
季节性施工主要是指工程在冬季和雨季期间的施工。 工程在冬季施工时由于气温较低，不仅会导致机械效率和工效的降低，影响到正常的工程进度，同时也会影响到工程的质量，甚至会使施工被迫中断；我国大部分地区特别是南方的多雨地区，雨季对施工的影响是不可避免的。雨季期间，不仅道路泥泞，施工的车辆和机
械行驶困难，甚至无法作业，对桥梁的下部结构，还会因江河的水位升高而使施工难以进行，或危及水中临时设施的安全。因此，对冬季和雨季期间的施工，就有必要从计划上和施工组织上制定相应的有针对性的保证措施，以保证工程的质量、安全及施工的连续性。
冬季施工的技术保证措施，对于砼结构，主要应考虑砼的抗冻、防冻，如要对砼进行专门的配合比设计和必要的热工计算，搅拌时要对砂石料和水采取加热方式，运输时要进行保温，构件的预制采取蒸汽养护，现浇结构采取升温保温等措施；对道路的冬季施工，主要应考虑防冻的各项技术措施，如覆盖保温、封层以求安全过冬等。
雨季施工的技术保证措施，主要应考虑水中临时设施的安全度洪，如通过计算增加必要的安全防护设施，加强对砼工程中砂石材料含水量的测定，适当调整施工配合比的用水量；雨季对道路的施工影响较大，因此要及时了解天气的变化情况，加强对施工便道的维护，保证施工车辆能顺利通行。路基的填筑要趁晴天对填筑土及时翻晒，压实后的路基要做排水设施、防止冲刷等等。
组织保证措施则应根据技术保证措施和总体工期，对人员、材料、机具设备和进度等方面进行统筹安排，通过科学合理组织，到达技术措施的要求。
对缺水、风沙、高原、严寒、台风、潮汐、高温等特殊地区的施工，也要根据其特殊性有针对性地制定专门的技术组织保证措施。
2.13 施工进度保证措施
根据合同工期，以工程进度计划作为总体控制目标，并将总体控制目标进一步分解为年度、季度、月度（或阶段、子阶段）进度，再对各阶段进度目标的实现进行风险分析，找出可能影响进度的各种因素，从以下几个方面制定具体的保证措施：
1）技术、质量保证措施 说明如何从技术、质量等方面来保证进度目标的实现，如采用先进合理的施工技术方案和施工工艺、提高工程的一次合格率、减少返工现象等。
2）资源配置保证措施
说明在工、料、机等资源的配置上如何保证满足正常施工的要求。 3）资金保证措施
说明如何保证资金的供应，以满足施工的需要。 4）组织保证措施
具体说明为实现上述措施，在组织体系上予以保证。 5）实施进度目标的动态管理
根据工程进展情况，将进度目标与进度的实际值进行比较，当进度不能满足目标值时，及时对各项安排进行调整和加强。
2.14 降低成本措施
1）改进施工工艺，合理组织施工。施工过程中的劳动力消耗、材料消耗、机械台班消耗以及费用支出，很大程度上是由施工方案和施工组织设计水平控制的。施工工艺方案和施工组织设计的合理性是最大的节约。
2）提高劳动生产率，节约开支。劳动生产率是指施工全过程中的劳动效率。提高劳动生产率，意味着以一定的劳动消耗完成较多的工程量。
3）节约材料费用。节约材料费用应从量差和价差两方面着手，即从订货、采购、运输、入库验收、仓库管理、集中加工、合理下料、节约代替、回收利旧到综合利用各环节严格控制。
4）提高机械使用率。合理配备机械设备，加强设备维修保养，提高机械设备的利用率
和效率，降低机械使用台班费，此外，在设备购置与租赁间做出科学的决策。
5）保证工程质量，减少返工损失，实行全面质量管理，减少和防止不合格品、废品损失和返工损失。
6）加强安全管理，杜绝安全事故，减少事故损失。 7) 节约施工现场管理费用。
2.15 质量管理与质量控制的保证措施
工程项目的质量管理和质量控制应遵照《建设工程质量管理条例》和《质量管理体系》GB/T 19000族标准的要求，根据全面质量管理的基本观点和方法，建立持续改进质量管理体系，设立专职管理部门或专职人员。质量管理应坚持预防为主的原则，按照策划、实施、检查、处置的方式进行系统运作。项目经理部应通过对人员、机具、设备、材料、方法、环境等要素的过程管理，实现过程、产品和服务的质量目标。质量管理应满足发包人及其他相关方的要求以及建设工程技术标准和产品的质量要求。 2.15.1项目质量策划
2.15.1.1项目经理部应进行质量策划，制定质量目标，规定实施项目质量管理体系的过程和资源，编制针对项目质量管理的文件。该文件可称为质量计划。质量计划也可以做为项目管理实施规划的组成部分。
2.15.1.2质量计划的编制应依据下列资料：
1 合同有关产品（或过程）的质量要求。 2 与产品（或过程）有关的其他要求。 3 质量管理体系文件。
4 组织对项目的其他要求。 2.15.1.2质量计划应确定下列内容：
1 质量目标和要求。 2 质量管理组织和职责。
3工程项目领导班子应坚持全员、全过程质量管理，保持并实现工程项目达到规定要求。 4应使企业领导和上级主管部门相信工程施工正在实现并能保持所期望的质量，开展内部质量审核和质量保证活动。
5开展一系列有系统、有组织的活动，提供真实文件，使建设单位、政府质量监督部门和工程监理单位确信该工程项目能达到预期的目标。 2.15.2 质量管理体系的建立和运行
质量管理体系是为实施质量管理的组织机构、职责、程序、过程和资源。
质量管理体系包含一套专门的组织机构。建立质量管理体系的几项基本的原则性工作为：确定质量环；明确和完善体系结构；质量管理体系文件化；定期进行质量管理体系审核与质量管理体系复审。
1) 建立和完善质量管理体系的程序 a) 项目领导决策；
b) 编制工作计划（包括培训教育、体系分析、职能分配、文件编制、配备仪器设备等内容）；
c) 分层次教育培训，组织学习ISO9000系列标准和全面质量管理知识； d) 分析工程项目特点，确定采用哪些质量体系要素和采用程度； e) 编制质量体系文件。 2) 质量管理体系的运行
质量管理体系运行是执行质量管理体系文件、实现质量目标、保持质量管理体系持续有
效和不断优化的过程，其有效地运行是依靠体系的组织机构进行组织协调、实施质量监督、开展信息反馈、进行质量管理体系审核和复审来实现。 2.15.3 质量控制
项目经理部应依据质量计划的要求，运用动态控制原理进行质量控制。质量控制主要控制过程的输入、过程中的控制点以及输出，同时也应包括各个过程之间接口的质量。质量控制是为了确保合同、规范所规定的质量标准，而采取的一系列检测监控的措施、手段和方法。施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程，也是一个从对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检测为止的全过程。项目经理部应在质量控制过程中，跟踪收集实际数据并进行整理，并应将项目的实际数据与质量标准和目标进行比较，分析偏差，并采取措施予以纠正和处理，必需时对处置效果和影响进行复查。
在进行施工项目质量控制过程中，应遵循以下原则： a）坚持“质量第一，用户至上”；
b）以人为核心，即以工作质量来保证工序质量和工程质量；
c) 以预防为主。加强对质量的事前、过程控制，以及对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查；
d) 坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话； e) 贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。 1）建立企业自检体系
施工单位作为工程产品的直接生产者，要依照合同计划完成工程建设的费用、进度和质量要求，在工程建设的质量管理保证体系中占有重要地位。因此，实行工程质量的企业自检是实现工程建设三大目标的必要条件。
自检体系的建立和完善应以全面质量管理的观点和方法为基础，实施ISO9000《质量管理体系》标准，建立质量管理体系，加强质量控制，提供有效的质量保证。
2）质量控制的具体措施
对工程质量，可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段： a) 事前质量控制是指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。
b) 过程质量控制是指在施工过程中进行的质量控制，其策略是全面控制施工过程，重点控制工序质量。具体措施有：
⑴工序施工有自控；⑵工序交接有检查；⑶隐蔽过程有验收；⑷质量预控有对策；⑸测量器具校正有复核；⑹施工项目有方案；⑺设计变更有手续；⑻技术措施有交底；⑼图纸会审有记录；⑽材料进场有控制、配制材料有试验；⑾质量事故处理有复查；⑿质量工程师行使质量控制有否决；⒀质量文件有档案。
c) 事后质量控制是指在完成施工过程形成产品后的质量控制，其具体工作内容有：准备交（竣）工验收资料，组织自检和初步验收；按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程和单位工程进行质量评定；参加交（竣）工验收。 2.15.4 质量改进
项目经理部应定期对项目质量状况进行检查、分析，向组织提出质量报告，提出目前质量状况、发包人及其他相关方满意程度、产品要求的符合性以及项目经理部的质量改进措施。
组织应对项目经理部进行检查、考核，定期进行内部审核，并将审核结果作为管理评审的输入，促进项目经理部的质量改进。
组织应了解发包人及其他相关方对质量的意见，对质量管理体系进行审核，确定改进
目标，提出相应措施并检查落实。
2.16 项目职业健康安全管理
项目职业健康安全管理应遵照《建设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理体系》 GB/T28001标准，坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立并持续改进职业健康安全管理体系。项目经理应负责项目职业健康安全的全面管理工作。项目负责人、专职安全生产管理人员应持证上岗。
项目应根据风险预防要求和项目特点，识别并评价危险源及风险，确定职业健康安全目标，制定职业健康安全生产措施计划，确定职业健康及安全生产事故应急救援预案，完善应急准备措施，建立相关组织。发生事故，应按照国家有关规定，向有关部门报告。在处理事故时，应防止二次伤害。
项目应按有关规定必须为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。 项目现场应将生产区与生活区分离，配备紧急处理医疗设施，使现场的生活设施符合卫生防疫要求，采取防暑、降温、保暖、消毒、防毒等措施。
施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故、避免事故伤害、减少事故损失为管理目的。
安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。同时，安全技术措施和安全制度，也是编制实施性施工组织设计的一项必不可少的重要内容。 2.16.1 项目职业健康安全管理的范围
预防和杜绝工伤事故，保证施工生产的安全；预防和消灭职业病；保护施工手段和施工对象即施工设施、设备和结构物的安全。 2.16.2 项目职业健康安全管理的原则
1) 预防为主，综合考虑
要搞好安全管理，应坚持预防为主的原则，防患于未然，着眼于事先控制。从施工开始，就要将人、财、物综合加以考虑，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应地安排安全设备和必要的安全设施。
2) 安全管理应贯穿于施工全过程
施工安全问题要贯穿于整个施工全过程，事先要做充分的调查研究，针对现场实际情况，对施工中可能遇到的安全问题和不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。
3）全员管理，安全第一
在安全管理中，要树立安全第一的思想，“生产必须安全，安全为了生产”。必须全企业、全体人员在全过程各阶段自觉地共同努力，保证安全施工。
4) 管生产者必须同时管安全
安全寓于生产之中，并对生产起促进与保证作用。管生产同时管安全，不仅要对各级领导人员明确安全管理责任，同时也向一切与生产有关的机构和人员明确业务范围内的安全管理责任。
2.16.3 项目职业健康安全管理措施
1) 建立安全保证体系
施工项目应设立安全管理机构，建立职业健康安全生产责任制，并把目标分解落实到人，建立健全安全生产检查管理制定，施工现场设立专职安全员，班组设兼职安全员，从而形成一个健全的安全保证体系。
安全管理机构主要负责贯彻执行国家有关安全施工的方针政策、法令、规章制度和上级有关规定，协助领导在“安全第一、预防为主”的方针指导下组织和推动施工中的安全工
作。
工地专职安全员的职责是认真贯彻执行上级有关安全施工的规定，推动和组织施工中的安全工作，在业务上接受上一级安全管理部门的领导。
班组兼职安全员协助班组长组织安全活动，进行现场安全检查，模范遵章守纪，对违章作业者进行批评教育，组织学习安全规程、制度及上级颁发的有关文件，指导班组人员正确使用个人防护用品等。
2) 落实安全责任，实施责任管理
根据“全员管理，安全第一”的原则，建立各级人员安全生产责任制，明确规定各级领导、职能部门、工程技术人员和生产工人在施工生产中的安全责任。
3) 强化安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效防止人的不安全行为，减少失误。安全教育包括知识、技能、意识三个阶段的教育，教育的主要内容有：进行安全思想教育，学习国家劳动保护法规、安全施工管理条例等；进行安全技术、工业卫生的科学知识教育，进行典型经验和事故教训的教育；进行法制教育等，通过教育和训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确认真地在作业过程中表现出安全的行为。
4) 安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法和措施。 安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查等。
5) 作业标准化
在操作者的不安全行为中，不知正确的操作方法，为了干得快而省略必要的操作步骤，以及坚持自己的操作习惯等原因所占比重很大。因此，按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人的失误。
6) 施工设计应考虑安全技术的因素，并对操作者进行交底
各分部、分项工程在施工进行之前，必须根据工作的具体情况和结构特点制定安全施工设计方案、施工操作工艺标准等，在方案和工艺应充分考虑安全因素，方案应有必要的安全防护措施，以保证施工过程中的人身、设施设备和结构物的安全。对危险性较大的工程作业，应编制专项施工方案，应按中华人民共和国建设部建质[2004]213号文要求组织专家审查。为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害，要将方案的设计思想、内容和要求等，向作业人员进行充分安全技术交底，建立班组安全生产责任制，经理部应保存安全技术交底记录。
7) 优化安全技术组织措施
包括以改善施工劳动条件、防止伤亡事故等为目的的一切技术措施：
a） 开展以机械化、自动化为中心的技术革新，积极改进施工工艺和操作方法，改善
劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素，保证安全生产。 b） 机械设备应有安全装置、严格按操作规程使用。
c） 设置安全设施，如在施工现场设置安全围栏、防火设施，坚持使用高空作业的安
全网、安全带、安全帽措施等。 8) 建立健全各种切实可行的规章制度
施工安全制度主要有：安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全检查制度、安全技术措施制度、安全交底制度、事故分析和处理制度。
9）项目职业健康安全隐患和事故处理
项目经理部应按安全检查制度进行检查，对检查出来的职业健康安全隐患应按下列规定进行处理：
a)区别不同的职业健康安全隐患类型，制定相应整改措施并在实施前进行风险评价。 b)对检查出的隐患及时发出职业健康安全整改通知单，限期纠正违章指挥和作业行为，并对违章人员进行处罚。
c)跟踪检查纠正预防措施的实施过程和实施效果，保存验证记录。
项目经理部进行职业健康安全事故处理应坚持事故原因不清楚不放过，事故责任者和人员没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定纠正和预防措施不放过的原则。
处理职业健康安全事故应遵循下列程序：
1 报告安全事故。2 事故处理。3 事故调查。4 处理事故责任者。5 提交调查报告。
2.17 环境保护的措施和文明施工 2.17.1 一般规定
项目经理部应遵照《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24000的要求，建立并持续改进环境管理体系，应根据批准的建设项目环境影响报告，通过对环境因素的识别和评估，确定管理目标及主要指标，并在各个阶段贯彻实施。
项目的环境管理应遵循下列程序： 1 确定项目环境管理目标。 2 进行项目环境管理策划。 3 实施项目环境管理策划。 4 验证并持续改进。
项目经理部负责现场环境管理工作的总体策划和部署，建立项目环境管理组织机构，制定相应制度和措施，组织培训，使各级人员明确环境保护的意义和责任。
项目经理部应按照分区划块原则，搞好项目的环境管理，进行定期检查加强协调，及时解决发现的问题，实施纠正和预防措施，保持现场良好的作业环境、卫生条件和工作秩序，做到污染预防。
项目经理部应对项目的环境因素进行控制，制定应急准备和响应措施，并保证信息通畅，预防可能出现非预期的损害。在出现环境事故时，应消除污染，并应制定相应措施，防止环境二次污染。
项目经理部应保存有关环境管理的工作记录。
项目经理部应进行现场节能管理，有条件时应规定能源使用指标。 2.17.2 施工现场环境保护
环境保护是我国的一项基本国策。施工现场的环境保护，是指按照国家、地方法规和行业、企业要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动等对环境的污染和危害。在实际工作中要贯彻实施《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24000标准。
项目经理部应在施工前了解经过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物，电缆等，应当停止施工，保护现场，及时向有关部门报告，并按规定处理。
施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，应经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通过的地方施工，应当设置沟、井、坎、洞覆盖物和标志。危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。
建筑垃圾和渣土应堆放在指定地点，定期进行清理。装载建筑材料、垃圾或渣土的运输机械，应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行处理。除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油
毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。项目经理部应按规定有效地处理有毒有害物质。禁止将有毒有害废弃物现场回填。
项目经理部应依据施工条件，按照施工总平面图、施工方案和施工进度计划的要求，认真进行所负责区域的施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。
现场入口处的醒目位置，应公示下列内容： 1 工程概况 2 安全纪律 3 防火须知
4 安全生产与文明施工规定。 5 施工平面图。
6 项目经理部组织机构图及主要管理人员名单。 2.17.3文明施工
文明施工是指在施工现场管理中，要按现代化施工的客观要求，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。
文明施工的措施主要有： 1) 组织管理措施
a） 建立健全管理组织机构。施工现场应成立以项目负责人为组长，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、行政卫生等管理人员为成员的文明施工管理组织。
b） 健全管理制度，包括：个人岗位责任制、经济责任制、检查制度、奖惩制度、会议制度和各项专业管理制度等。
c） 健全管理资料。 d） 开展竞赛。
e） 加强教育培训工作。
f） 积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。 2) 现场管理措施
a) 对施工现场各生产要素（主要是物的要素）的所处状态不断地进行整理、整顿、清扫、清洁以及员工的培养，是符合现代化大生产特点的一种科学的管理方法，是提高员工素质、实现文明施工的一项有效措施与手段。
b) 合理定置。是指将全工地施工期间所需物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合，使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现文明施工水平。它是现场管理的一项重要内容，是实现文明施工的一项重要措施，是谋求改善施工现场环境的一种科学的管理办法。
c) 目视管理。目视管理就是利用眼睛看的管理，亦可称之为“看得见的管理”。它是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动，达到提高劳动生产率，保证工程质量，降低工程成本的目的。目视管理是一种简便适用、透明度高、便于员工自主管理、自我控制、科学组织生产的一种有效的管理方式。这种管理方式可以贯穿施工现场管理的各个领域之中，具有其它方式不可替代的作用。其主要内容与形式如下：
① 施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则布告等应用看板、挂板或写后张贴在墙上公布，展示清楚。
② 在布置过程中，以清晰的、标准化的视觉显示信息落实布置设计，实现合理定置。 ③ 施工现场的管理岗位责任人采用标牌显示，以更好地落实岗位责任制，激发岗位人员的责任心，并有利于群众监督。
④ 在施工现场合理利用各种色彩、安全色、安全标志等，并实行标准化管理，有利于生产和员工的安全。
⑤ 将施工现场管理的各项检查结果张榜公布。 2.18 技术经济指标评价
技术经济指标是编制工程施工组织设计的最后效果，应在编制相应的技术组织措施计划的基础上进行计算。评价一个施工方案的技术经济指标很多，结合执行情况而定，不必生搬。主要技术经济指标有：
1．工期指标；
2．劳动生产率指标； 3．质量、安全指标； 4．降低成本率；
5．主要工序机械化施工程度； 6．三大材料节约指标。
主要技术经济指标表达式见表2-8。
主要技术经济指标 表2-8 1 指标名称 施工工期 劳动生产率 （1）产值指标： 定义或表达式 从工程开工到竣工所需要的时间 建安工人劳动生产率?2 （2）实物量指标： 自行完成施工产值（元/人） 建安工人平均人数1）工人劳动生产率?完成某工种工程量（工程量单位/人）某工种平均人数 全部劳动工日数2）单位工程量用工?（工日/单位工作量）竣工面积3 劳动力不平衡系数K 降低成本额和降低成本率 综合机械化程度及其他指标 K?施工期高峰人数 施工期平均人数4 1）降低成本额?预算成本?计划成本 降低成本额2）降低成本率?X100%预算成本1）机械利用率?5 某种机械平均每台班实际产量X100%某种机械台班定额产量全部临时工程投资2）临时工程投资比? 建安工程总值机械化施工完成工作量（实物量）3）机械化施工程度?X100%总工作量（实物量）
2.19 本工程需研究的关键技术课题及需进行总结的技术专题 在工程施工中，经常会遇到按常规技术和工艺施工难以解决的问题，因此有必要对工程施工中可能出现的重点、难点或关键技术问题列出研究开发课题，以便在施工中有针对性地
砂质土 雨天照常通车，可通行级配砾石 较多车辆，但材料级配路面 要求严格 10～15 粘质土或黄土 14～18 体积比： 粘土：砂：石子＝1：0.7：3.5 质量比： 1. 面层：粘土13％～15％，砂石料85％～87％ 2. 底层：粘土10％，砂石混合料90％ 碎（砾）石>65％，当地土含量≤35％ 垫层：砂或炉渣4～5cm 底层：7～10cm碎砖 面层：2～5cm碎砖 炉渣或矿渣75％，当地土25％ 粗砂50％，细砂、粉砂和粘质土50％
碎（砾）石 路面 雨天照常通车，碎（砾）砂质土 石本身含土较多，不加砂质土或砂 黄土 砂质土 粘质土或黄土 一般土 较松软时 砂质土 砂质土 10～18 15～20 13～15 15～8 10～15 15～30 15～20 15～30 可维持雨天通车，通行碎砖路面 车辆较少 炉渣或矿渣路面 可维持雨天通车，通行车辆较少，当附近有此项材料可利用时 雨天停车，通行车辆较砂土路面 少，附近不产石料而只有砂时 雨天不通车，通行车辆风化石屑 较少，附近有石屑可利路面 用 石灰土路面 雨天停车，通行车辆少，附近产石灰时 一般土 10～15 石屑90％，粘土10％ 一般土 10～13 石灰10％，当地土90％ 简易道路技术要求表 表3-5
指标名称 设计车速 路基宽度 路面宽度 平面曲线最小半径 最大纵坡 纵坡最短长度 桥面宽度 单位 km/h m m m ％ m m ≤20 双车道6～6.5；单车道4.4～5；困难地段3.5 双车道5～5.5；单车道3～3.5 平原、丘陵地区20；山区15；回头弯道12 平原地区6；丘陵地区8；山区11 平原地区100；山区50 木桥4～4.5 技术指标 3.1.4 工地临时房屋
工地临时房屋按用途可分为办公、生活和生产三大类。
1）办公区临建是指项目经理部为完成各项经营管理工作而建的各部门工作室。包括办 公室、会议室、卫生所、试验室等。
2）生活区临建是指项目经理部为管理层人员及内部专业施工队人员提供的生活设施。包括职工公寓、食堂、浴室、文体活动室、商店、临时招待所、行政库房、厕所等。
3）生产区临建是指项目经理部为进行建筑安装工程施工所必须的生产性临时建筑。包括料库、料场、拌和站、预制厂、加工厂、变压器、配电室、发电机房、地中衡、制配车间、工具库、小设备存放库、油库、停车场及警卫室等。
3.1.4.1 项目经理部临时建设占地面积标准
1）对于工程项目自行施工或自行施工工作量在30%以上的项目经理部办公区、生产区、生活区应分离设置，其规模应按工期长短、工程量大小确定其使用面积标准如表3-6。
临时建设占地面积标准（自行施工） 表3-6
二年以上
5000万5000万元以内 至1亿
元
500 600 1000 2000
1500 5000
1亿元
以上 1000 2000 12000
一年至二年
5000万5000万元以内 至1亿
元
500 800 1300 2800
1650 5500
1亿元
以上 1300 2500 14000
一年以内
5000万5000万元以内 至1亿
元
500 1000 1600 3500
1800 6000
1亿元
以上 1600 3000 16000
办公区 （m2） 生活区（m2） 生产区（m2）
2） 对于智力管理型的项目经理部，应采取办公、生活在一起，并与协作单位分开建设或租赁地方房屋的办法。其建筑或租赁房屋面积如下表3-7：
临时建设占地面积标准（智力管理型） 表3-7
一年以上
5000万5000万元以内 元至1
亿元
500 1000
1亿元以上 1600
一年至二年
5000万5000万元以内 元至1
亿元
500 1000
1亿元
以上 1000
二年以内
5000万5000万元以内 元至1
亿元
500 500
1亿元
以上 700
办公、生活区
2（m）
3.1.4.2 项目经理部临时建设结构类型
临建结构类型分为简易砖房、简易木板房、能周转使用的定型钢板或隔离栅三种。要确保安全标准，要因地制宜、经济整齐。 1）按工程的工期划分：
a) 工期在一年以上的工程应采用简易砖房。
b) 工期在一年以内的工程应采用简易木板房（北方地区跨冬季除外）。 2）按工程所在地理位置、气候条件划分：
a) 长江以南地区应采用简易木板房或地方特殊材料建成的简易房。 b) 长江以北地区应采用简易砖房或简易木板房。 c) 工程现场有条件的项目应尽可能租房。
d) 工程合同金额低于3000万元的项目应采用简易木板房。 3.1.4.3 项目经理部临时建设房屋面积标准 1）办公区房屋建筑面积标准（表3-8）
a)办公区房屋每间建筑面积应采用18 m2为宜。
办公区房屋建筑面积标准（m2） 表3-8
经理室 书记室
综合办公室 工程部
合同经营部 施工部 材设部 财会部
1亿元以下 18 18 18 36 18 18 18 36
1—2亿元 18 18 36 54 18 18 36 36
2亿元以上 18 18 36 72 36 18 36 36
备注
含测量房间
一间做公寓
会议室 卫生所 试验室 行政库
36 18 60 18
36 18 72 36
36 18 90 36
兼文体室
b)各部门办公室除项目经理、书记外，其他人员采取部门综合办公的办法，其人均建筑面积不大于6 m2。
c)项目经理部各部门办公面积的采用应根据组织机构、人员及工程量的大小确定，增加或减少房屋间数。 、
2）生活区房屋建筑面积标准
1）职工公寓每间房屋面积应采用18m2为宜。
2）除项目经理、书记采取单人公寓、副职领导两人一室外，其余单身职工均采用三人一室。人均面积为6 m2。
3）双职工公寓应与单身职工公寓分开安排，职工公寓应与办公区分开。
4）食堂操作间面积：食堂操作间面积采用应与项目职工人数相结合，人均面积采用0.6 m2为宜。
5）餐厅（兼作大会议室）面积：项目餐厅面积的采用应与职工人数挂钩，人均面积采用0.7 m2为宜。 6）临时招待所面积：项目工作量大于5000万元的工程设置三间；项目工作量小于5000万元的工程设置两间，面积同职工公寓。
7）浴室面积标准：按职工总数的10：1设置淋浴器，面积按每一淋浴器3 m2计；厕所面积按职工总数的15：1位置设置，每一位置按3 m2计。 3）生产区临建房屋面积标准
生产区临建规模及标准必然受到工程规模和工期等因素的影响，项目应严格按施工组织设计规定确定各场区面积和不止。
1）实验室应按土工、混凝土、钢材、路面等材料区分布置，内部地面、墙面、台面可使用瓷砖镶面，特殊实验室可安装空调。
2）配电室应考虑发电机的设置，总面积不得超过20 m2。
3）材料仓库：物资供应方便地区应尽量压缩库房，减少二次倒运。 其他地区根据物资储备拟定方案报公司批准。库房建设应与材料品种相结合，但应选择简易房。费用标准采用80元/ m2为宜。
4）修理间、钢筋、木材加工间一般只盖棚子，需要加墙的只做简单围墙。费用标准采用60元/ m2为宜。 3.1.5工地供水
工地临时供水主要包括：生产供水、生活用水和消防用水等。 3.1.5.1 确定用水量
生产用水包括工程施工用水、施工机械用水。生活用水包括施工现场生活用水和生活区生活用水。
1）工程施工用水量 q1?K1Q1?N1K2??T?b8?3600 1式中 q1－施工工程用水量（L/s）；
K1－未预见的施工用水系数（1.05～1.15）； Q1－年（季）度工程量（以实物计量单位表示）； N1－施工用水定额，见表9-17；
T1－年（季）度有效工作日（天）； b－每天工作班次；
K2－用水不均衡系数，见表3-9。
施工用水参考定额 表3-9 用水对象 单位 耗水量（L） 备注 浇注混凝土全部用水 m3 1700~2400 250 300~350 200~400 500~700 10~15 5 1000 600 1000 300 3000 0.2~0.3 施工用水不平衡系数K2 表3-10 用水名称 施工工程用水 生产企业用水 系数 1.50 1.25 用水名称 动力设备 施工现场生活用水 居住区生活用水 系数 1.05~1.10 1.30~1.50 2.00~2.50 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 搅拌普通混凝土 m3 搅拌轻质混凝土 m3 混凝土养生（自然养生） 混凝土养生（蒸汽养生） 湿润模板 冲洗模板 人工洗石子 机械洗石子 洗砂 搅拌砂浆 消化生石灰 素土路面路基 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 t m3 施工机械、运输机具 2.00 2) 施工机械用水量
q2?K1?Q2?N2?K2
8?3600式中 q2－施工机械用水量（L/s）；
K1－未预计施工用水系数（1.05～1.15）； Q2－同种机械台数（台）；
N2－施工机械用水定额，见表3-11；
K2－施工机械用水不均衡系数，见表3-10。
施工机械用水量参考定额 表3-11 序号 机械名称 单位 耗水量 备注
1 内燃挖土机 L/台班·m3 200~300 以斗容量m3计 2 内燃起重机 L/台班·t 15~18 以起重吨数计 3 蒸汽打桩机 L/台班·t 1000~1200 以锤重吨数计 4 内燃压路机 L/台班·t 12~15 以压路机吨数计 5 拖拉机 L/昼夜·台 200~300 6 汽车 L/昼夜·台 400~700 7 空气压缩机 L/台班·（m3/min） 40~80 以压缩空气排水量m3/min计 8 内燃动力装置 L/台班·马力 120~300 直流水 9 内燃动力装置 L/台班·马力 25~40 循环水
10 锅 炉 L/h·t 1000 以小时蒸发量计 11 锅 炉 L/h·m2 15~30 以受热面积计 12 点焊机25型 L/h 100 75型 L/h 250~350 13 对焊机 L/h 300 14 冷拔机 L/h 300 15 凿岩机 L/min 8~12
01—45（TN—4） L/min 5 3) 施工现场生活用水量 q3?P1N3K2
b?8?3600式中 q3－施工现场生活用水量（L/s）；
P1－施工现场高峰期生活人数（人）； b－每天工作班次（班）；
N3－施工现场生活用水定额，见表9-20；
K2－施工现场生活用水不均衡系数，见表9-18。
4) 生活区生活用水量 q3?P2N4K2
24?3600式中 q4－生活区生活用水量（L/s）；
P2－生活区居民人数（人）； N4－生活用水定额，见表3-12；
K2－生活用水不均衡系数，见表3-10。
生活用水量N3（N4）参考定额 表3-12 序号 1 2 3 4 5 用水对象 工地全部生活用水 生活用水（生活饮用） 食堂 浴室（淋浴） 洗衣 5) 消防用水量 q5－消防用水量，见表3-13。
单位 L/人·日 L/人·日 L/人·日 L/人·次 L/人 耗水量N（ 3N4）100～120 25～30 15～20 50 30～35 备注
消防用水量 表3-13
序号 1 2 用水名称 居住区消防用水 施工现场消防用水 火灾同时发生次数 一次 一次 单位 L/s L/s 用水量 10～15 10～15 6) 总用水量Q
a) 当（q1+q2+q3+q4）≤q5时，则
1Q?q5?(q1?q2?q3?q4)
2b) 当（q1+q2+q3+q4）>q5时，则
Q?q1?q2?q3?q4
最后计算的总用水量，还应增加10％，以补偿不可避免的水管渗漏损失。 3.1.5.2 选择水源
工地临时供水的水源，有供水管道和天然水源两种。应尽可能利用现场附近已有的供水管道，只有在工地附近没有现成的供水管道或现成给水管道无法使用以及给水管道供水量难以满足使用要求时，才使用江河、水库、泉水、井水等天然水源。选择水源时应注意下列因素：
① 水量充沛可靠；
② 生活饮用水、生产用水的水质，应符合有关规范的要求； ③ 与农业、水利综合利用；
④ 取水、输水、净水设施要安全、可靠、经济； ⑤ 施工、运转、管理和维护方便。 3.1.5.3 确定供水系统
临时供水系统可由取水设施、净水设施、贮水构筑物（水塔或蓄水池）、输水管和配水管线综合而成。
1）确定取水设施
取水设施一般由进水装置、进水管和水泵组成。取水口距河底（或井底）一般0.25～0.9m。给水工程所用水泵有离心泵、隔膜泵及活塞泵三种。所选用的水泵应具有足够的抽水能力和扬程。水泵应具有的扬程按下列公式计算：
a) 将水送至水塔时的扬程为：
Hp?(Zt?Zp)?Ht?a??h'?hs
式中 Hp－水泵所需扬程（m）；
Zt－水塔处的地面标高（m）； Zp－泵轴中线的标高（m）； Ht－水塔高度（m）； a－水塔的水箱高度（m）；
∑h′－从泵站到水塔间的水头损失（m）； hs－水泵的吸水高度（m）。
b) 将水直接送到用水地点时其扬程为：
Hp?(Zy?Zp)?Hy??h'?hs
式中 Zy－供水对象的最大标高（m）；
Hy－供水对象最大标高处必须具有的自由水头，一般为8～10m。
2）确定贮水构筑物
一般有水池、水塔或水箱。在临时供水时，如水泵房不能连续抽水，则需设置贮水构筑物。其容量以每小时消防用水决定，但不得少于10～20m3。贮水构筑物（水塔）高度与供水范围、供水对象位置及构筑物本身的位置有关，可用下式确定：
Ht?(Zy?Zt)?Hy?h
式中符号意义同上。 3）确定供水管径
在计算出工地的总需水量后，可计算出输水管道的管径，公式如下：
D?4Q?1000
??v式中 D－输水管内径（mm）；
Q－用水量（L/s）；
v－管道中水的流速（m/s），见表9-22。 4) 选择管材
临时给水管道，根据管道尺寸和压力大小进行选择，一般干管为钢管或铸铁管，支管为钢管。
临时水管经济流速表 表3-14 管径 1.支管D<0.10m 2.生产消防管道D＝0.1～0.3m 3.生产消防管道D>0.3m 4.生产用水管道D>0.3m 流速（m/s） 正常时间 2 1.3 1.5～1.7 1.5～2.5 消防时间 >3.0 2.5 3.0 3.1.6工地供电
工地临时供电组织包括：计算用电总量，选择电源，确定变压器，确定导线截面面积并布置配电线路等。
3.1.6.1 工地总用电量计算
施工现场用电量大体上可分为动力用电量和照明用电量两类。计算用电量时，应考虑以下几点：
（1） 全工地使用的电力机械设备、工具和照明的用电功率； （2） 施工总进度计划中，施工高峰期同时用电数量； （3） 各种电力机械的利用情况。 总用电量可按下式计算：
P?(1.05~1.10)(K1式中 P－工地总用电量（kVA）；
P1－电动机额定功率（kW）； P2－电焊机额定容量（kVA）； P3－室内照明容量（kW）； P4－室外照明容量（kW）；
?P1?K2?P2?K3?P3?K4?P4) cos?
cosφ－电动机的平均功率因素（施工现场最高为0.75～0.78，一般为0.65～0.75）；
K1、K2、K3、K4－需要系数，见表3-15。
单班施工时，最大用电负荷量以动力用电量为准，不考虑照明用电。
需要系数K值 表3-15 用电名称 数量 3～10台 电动机 加工厂动力设备 电焊机 室内照明 室外照明 11～30台 30台以上 3～10台 10台以上 K2 K3 K4 K1 需要系数 K 数值 0.7 0.6 0.5 0.5 0.6 0.5 0.8 1.0 备注 如施工中需用电热时，应将其用电量计算进去，为使计算接近实际，式中各项用电根据不同性质分别计算 施工现场的用电量也可根据表3-16所列的“施工用电参考定额”来确定。
施工用电参考定额表 表3-16 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 用电目的 (一) 露天场地照明 人工土方施工 机械化施工土方、砌石、打桩 浇注砼、拌制砂浆、轧碎石及过筛 制造及装配金属结构 露天堆场 机械停放场 主要人行道及车行道 次要人行道及车行道 警卫、照明 用电量(W/m2) 0.6-0.75 0. 8 2-2.5 2.4-2.5 0.5 1.5-2.5 5kw/km 3 kw/km 2 序号 10 11 12 13 14 15 16 17 用电目的 （二）室内照明 宿舍及住宅 厨房、食堂、普通办公室 厕所 浴室、盥洗室 钢筋加工间、机修间 木工车间 锯木场 车库 用电量(W/m2) 5 10 3 5 13 6 3-5 6 3.1.6.2 选择电源
工地临时供电的电源，可利用现场附近的高压电网，申请临时加设配电变压器，这是最经济的供电方式。如果当地没有电源，或电力供应不能满足施工用电需要，则要在工地设置临时发电站。若当地电源距离工地较远，需架设较长的临时输电线路时，则应与在工地设置临时发电站的供电方式进行综合分析比较后确定。但不论采用何种供电方案，一般都要考虑在工地配置1-2台发电机作为应急时的备用，特别是对于不能停工的工作，如基础工程的施工和必须连续浇砼的工程，必须要有备用发电机来保证供电的可靠性。 3.1.6.3 确定变压器
变压器功率可由下式计算：
P?K(式中 P－变压器输出功率（kVA）；
K－功率损失系数，取1.05；
?Pmax) cos?
∑Pmax－各施工区最大计算负荷（kW）； cosφ－功率因数。
根据计算所得容量，从变压器产品目录中选用略大于该功率的变压器。 3.1.6.4 确定配电导线截面积
配电导线要正常工作，必须具有足够的力学强度、耐受电流通过所产生的温升并且使得电压损失在允许范围内，因此，选择配电导线有以下三种方法：
1. 按机械强度确定
导线必须具有足够的机械强度以防止受拉或机械损伤而折断。
2. 按允许电流强度选择
导线必须能够承受负荷电流长时间通过所引起的温升。 1）三相四线制线路上的电流强度可按下式计算：
I?P3?V?cos?
2）二线制线路的电流强度可按下式计算：
I?P
V?cos?式中 I－电流强度（A）;
P－功率（W）； V－电压（V）；
cosφ－功率因数，临时管网取0.7～0.75。
制造厂家根据导线的容许温升，制定了各类导线在不同的敷设条件下的持续容许电
流值，选择导线时，导线中的电流不能超过此值。 3）按容许电压降确定
导线上引起的电压降必须限制在一定限度内。配电导线的截面可用下式确定：
S??P?L C??式中 S－导线断面积（mm2）；
P－负荷电功率或线路输送的电功率（kW）； L－送电线路的距离（m）；
C－电压利用系数系数，视导线材料，送电电压及配电方式而定；见表3-17； ε－容许的相对电压降（即线路的电压损失百分比）。动力负荷为10%、照明负荷为
6%、动力照明混用为8%。
按允许电压降计算时的C值 表3-17 线路额定电压（V） 380/220 380/220 220 110 36 24 12
线路系统及电流种类 铜线 三相四线 二相三线 单线或直流 77 34 12.8 3.2 0.34 0.153 0.038 系数C值 铝线 46.3 20.5 7.75 1.9 0.21 0.092 0.023
所选用的导线截面应同时满足以上三项要求，即以求得的三个截面积中最大者为准，从导线的产品目录中选用线芯。通常先根据负荷电流的大小选择导线截面，然后再以机械强度和允许电压降进行复核。 3.1.7 工地临时供热
工地临时供热主要是为了冬季施工的需要，如预制砼构件或现浇砼结构的蒸汽养生，施工用水和砂石材料的加热，以及北方寒冷地区工地办公室、宿舍和食堂等内部的冬季取暖。
临时供热的热源，一般是设立临时性的锅炉房或火炉等分散设备。临时供热的蒸汽用量按下式计算：
W?Q IH式中 W－蒸汽用量（kg/h）;
Q－所需总热量（J/h）；
I－在一定压力下蒸汽的含热量（J/ kg），可查有关热工手册； H－有效利用系数，一般取0.4～0. 5。
建筑物内部采暖耗热量用下式计算： Q=Σ F K (Tn -Tv) α
式中 Q－建筑物内部采暖所需热量（J/h）;
F－围护结构的表面积（m2）； K－围护结构的导热系数（J/M2·℃·h），可查有关热工手册； Tn－室内计算温度(℃)，根据房屋用途确定，Tn=16-25℃； Tv－室外计算温度(℃)，按各地规定；
α－考虑门窗缝隙透风的系数，一般情况下α=1.3-2.6，急风吹袭下α=1.5-3.0，保温性能好及不易透风的建筑取低值。
蒸汽压力根据供热距离来确定，供热距离在300m以内时，蒸汽压力为30-50kPa；供热距离在1000m内时，则需200 kPa。
蒸汽压力确定后，可计算出所需蒸汽用量，然后查阅有关锅炉手册来选定锅炉型号。
3.2 建设地区原始资料调查提纲
施工组织设计的目的，是根据施工现场的具体情况，科学地安排人力和物力，并合理地组织施工。因此在设计前要尽可能地对工地情况调查了解清楚。
调查了解的内容，依工程规模和要求而定，事先拟定一个调查提纲，提纲内容可参考表3-18—表2-22。
气象、地质调查表 表3-18 项目 气温 调查内容 1． 年平均、最高、最低、最冷、最热月份的逐日平均温度； 2． 冬、夏季室外计算温度； 3． ≤-3℃、0℃、5℃的天数、起止时间 调查目的 1． 确定防暑降温的措施； 2． 确定冬期施工措施； 3． 估计混凝土、砂浆强度 1． 雨季起止时间； 1． 确定雨期施工措施； 2． 月平均降雨（雪）量、最大降雨2． 确定工地排水、防洪方案； 雨（雪） （雪）量、一昼夜最大降雨（雪）3． 确定防雷设施
量； 3． 全年雷暴天气 风 地形 1． 主导风向及频率（风玫瑰图）； 2． ≥8级风的全年天数、时间 1． 区域地形图：1/10000-1/25000； 2． 工程位置地形图：1/1000-1/2000； 3． 该地区城市规划图； 4． 经纬坐标桩、水准基桩位置 1． 钻孔布置图； 2． 地质剖面图：土层类别、厚度； 3． 物理力学指标：天然含水量、孔隙比、塑性指数、渗透系数、压缩试验及地基土强度； 4． 地层的稳定性：断层滑块、流砂； 5． 最大冻结深度； 6． 地基土破坏情况：枯井、古墓、防空洞及地下构筑物 地震等级 1． 确定临时设施的布置方案； 2． 确定高空作业及吊装的技术安全措施 1． 选择施工用地； 2． 布置施工总平面图； 3． 场地平整及土方量计算； 4． 了解障碍物及其数量 1． 土方施工方法的选择； 2． 地基土的处理方法； 3． 基础施工方法； 4． 复核地基基础设计； 5． 拟定障碍物拆除方案 地质 地震 确定对基础影响、注意事项 1． 基础施工方案选择； 2． 降低地下水的方法； 3． 拟定防止侵蚀性介质的措施 1． 确定临时给水方案； 2． 确定运输方式； 3． 确定水上工程施工方案； 4． 确定防洪方案 1． 最高、最低水位及时间； 2． 水的流速、流向、流量； 地下水 3． 水质分析：水的化学成分； 4． 抽水试验 1． 临近江河湖泊距工地的距离； 2． 洪水、平水、枯水期的水位、流地面水 量及航道深度； 3． 水质分析； 4． 最大最小冻结深度及结冻时间 注：资料来源由当地气象台、主体设计单位、勘察单位提供。
交通运输条件调查表 表3-19 序号 1 项目 铁路 调查内容 1． 临近铁路专用线、车站至工地的距离及沿途运输条件； 2． 站场卸货线长度，起重能力和储存能力； 3． 装载单个货物的最大尺寸、重量的限制； 4． 运费、装卸费和装卸力量 1． 主要材料产地至工地的公路等级，路面构造宽度及完好情况，允许最大载重量，途经桥涵等级，允许最大载重量; 2． 当地专业运输机构及附近村镇能提供的装卸，运输能力，汽车、畜力、人力车的数量及运输效率，运费、装卸费； 3． 当地有无汽车修配厂，修配能力和至工地距离 调查目的 1、 选择运输方式； 2、 拟定运输计划 2 公路
3 航运 1． 货源、工地至临近河流、码头渡口的距离，道路情况； 2． 洪水、平水、枯水期时，通航的最大船只及吨位，取得船只的可能性； 3． 码头装卸能力，最大起重量，增设码头的可能性； 4． 渡口的渡船能力；同时可载汽车、马车数，每日次数，能为施工提供能力； 5． 运费、渡口费、装卸费 注：资料来源，当地铁路、公路运输、航运管理局的业务部门。
水、电、蒸汽等条件调查表 表3-20 序号 1 项目 调查内容 1． 工地用水与当地现有水源连接的可能性、可供水量、接管地点、管径、材料、埋深、水压、水质及水费；至工地距离、沿途地形、地物状况； 2． 自选临时江河水源的水质、水量、取水方式，至工地距离，沿途地形、地物状况；自选临时水井的位置、深度、管径、出水量和水质； 3． 利用永久性排水设施的可能性，施工排水的去向、距离和坡度；有无洪水影响，防洪设施状况 调查目的 供 排 水 1． 确定生活、生产供水方案； 2． 确定工地排水方案和防洪设施； 3． 拟定供排水设施的施工进度计划 2 供 电 与 电 讯 1． 当地电源位置，引入的可能性，可供电的容量、电源、导线截面和电费；引入方向，接线地点1． 确定供电方案； 及其至工地距离，沿途地形、地物的状况； 2． 确定通讯方案； 2． 建设单位和施工单位自有的发、变电设备的型3． 拟定供电、通讯号、台数和容量； 设施的施工进度3． 利用临近电讯设施的可能性，电话局等至工地计划 的距离，可能增设电讯设备、线路的情况 注：资料来源，当地自来水、电业、电讯、建设等单位。
参加施工各单位情况调查表 表3-21
序号 1 项目 工人 调查内容 1． 工人的总数、各专业工种的人数，能投入本工程的人数； 2． 专业分工及一专多能情况； 3． 定额完成情况 1． 管理人员总数，各种人员比例及其人数； 2． 工程技术人员的人数，专业构成情况 1． 名称、型号、规格、台数及其新旧程度（列表）； 2． 总装配程度，技术装备率和动力装备率； 3． 拟增购的施工机械明细表 1． 历史上曾经施工过的主要工程项目； 2． 习惯采用的施工方法，曾采用过的先进施工方法； 3． 科研成果和技术更新情况 1． 劳动生产率指标：产值，产量，全员，建安劳动生产率； 2． 质量指标：产品优良率及合格率； 3． 安全指标：安全事故频率； 4． 利润成本指标：产值、资金利润率、成本计划实际降低率； 5． 机械化工厂化施工程度； 6． 机械设备完好率，利用率和效率 调查目的 1.了解分包单位的技术、管理水平； 2.选择分包单位； 3.为编制施工组织设计提供依据 2 3 管理人员 施工机械 施工经验 4 5 主要指标 注：资料来源，施工企业及其主管单位。
社会劳动力和生活设施调查表 表3-22 序号 1 项目 社会劳动力 房屋设施 调查内容 1． 少数民族地区的风俗习惯； 2． 当地能提供的劳动力人数，技术水平和来源； 3． 上述人员的生活安排 1． 必须在工地居住的单身人数和户数； 2． 能作为施工用的现有的房屋栋数，每栋面积，结构特征，总面积、位置、水、暖、电、卫设备状况； 3． 上述建筑物的适宜用途；用作宿舍、食堂、办公室的可能性 1． 主副食品供应，日用品供应；消防治安等机构能为施工提供的支援能力； 2． 临近医疗单位至工地的距离，可能就医情况； 3． 当地公共汽车、邮电服务情况； 4． 周围是否存在有害气体，污染情况，有无地方病 调查目的 1.拟定劳动力计划； 2.安排临时设施 1.确定原有房屋为施工服务的可能性； 2.安排临时设施 2 3 周围环境 安排职工生活基地，解除后顾之忧 注：资料来源，当地劳动、商业、卫生、邮电、交通主管部门等。
3.3 编制实施性施工组织设计的参考目录
1．编制说明(或前言) 2．编制依据 3．工程概况
3.1工程项目的主要情况 3.2施工条件
3.3工程施工的特点分析
3.4 工程项目划分（单位工程、分部工程、分项工程） 4．施工准备工作计划 4.1技术准备 4.2 劳动组织准备 4.3物资准备 4.4施工现场准备 4.5施工准备工作计划表 5．工程施工的总体部署 5.1 施工管理机构 5.2 施工任务划分 5.3 施工顺序 6．大型临时设施 6.1说明
6.2 大型临时设施工程表
7．主要工程项目的施工方案（包括施工工艺）及施工现场临时用电方案 8．施工进度计划 8.1说明
8.2施工进度计划表 9． 施工总平面图 9.1说明 9.2施工总平面图
10．各项资源需要量及进场计划 10.1 劳动力需要量及进退场计划 10.2 主要材料需要量及进场计划
10.3 主要施工机具、设备需要量及进退场计划 11．资金需要量计划 11.1说明
11.2资金需要量计划表
12．季节性施工的技术组织保证措施 12.1 冬季施工的技术组织保证措施 12.2 雨季施工的技术组织保证措施 12.3 特殊地区施工的技术组织保证措施 13．施工进度保证措施 13.1 技术、质量保证措施
13.2 资源配置保证措施 13.3 资金保证措施 13.4 组织保证措施 13.5 进度目标的动态管理 14．降低成本措施
15．质量管理与质量控制的组织保证措施 15.1 质量目标
15.2 工程创优计划 15.3 质量体系的建立与运行 15.4 质量保证体系
15.5 质量控制的程序与具体措施 16．项目职业健康安全管理 16.1 安全施工管理的原则
16.2 安全施工保证体系及重大危险源识别 16.3 安全管理的具体措施
16.3.1 落实安全责任，实施责任管理 16.3.2 安全教育与培训 16.3.3 安全检查 16.3.4 安全技术交底 16.3.5 建立健全规章制度 17．环境保护的措施和文明施工
17.1环境保护保证体系及重大环境因素识别 17.2 环境保护措施
17.2.1 组织管理措施
17.2.2 现场管理措施 17.3 文明施工的措施 17.3.1 组织管理措施 17.3.2 现场管理措施 18．主要技术经济指标评价
19．本工程需研究的关键技术课题及需进行总结的技术专题 20．其他应说明的事项
编写：田克平、曹信红
修定：连佳机、周兵、王秋胜、刘光焱
王炜、 田菊芳
公路一局技术发展处
2008年12月
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