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中、美服务贸易结构比较

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中、美服务贸易出口结构比较

摘要:我国服务贸易在总量增长的同时,表现为持续的逆差,与美国的持续顺差形成了鲜明的对比。本文主要对中美服务贸易出口结构进行比较,通过出口比重,竞争力的比较找出我国服务贸易出口结构的不合理所处,并在此基础上提出转变我国服务贸易结构的政策建议。

关键词:服务贸易 出口结构 竞争力

一、引言

世界服务贸易发展虽然晚于货物贸易,但是其发展迅猛,至20世纪90年代,服务贸易的增长速度首次超过货物贸易的增长速度。从服务贸易总量看,世界服务贸易的整体规模迅速在扩大,从1980年到2009年,世界服务贸易总额从7675亿美元上升为64270亿美元,增长了8倍多。相比之下,中国服务贸易总额从1982年的440亿美元增长到2009年的2884亿美元,年均递增18.9%,远高于世界平均增速,在世界服务贸易中的影响力不断增大。但在总量不断扩大的同时,我国服务贸易发展却表现为持续的贸易逆差,贸易竞争力低下,现代服务贸易部门比重增长缓慢甚至下降,传统服务贸易部门比重偏高的趋势,与以美国为代表发达国家服务贸易结构的演变趋势形成了鲜明对比。本文对中、美、两国服务贸易出口结构进行了比较,找出差距所在,并在此基础上提出了一些提升中国服务贸易出口结构的政策和建议。

二、中、美服务贸易的发展现状 (一)中国服务贸易发展现状

中国服务贸易起步晚,但是服务贸易总额的增长十分迅速。在1982年,中国服务贸易进出口总额只有46亿美元,2000年以来中国服务贸易的发展速度迅猛,以2006-2007年为例子,中国服务贸易的出口额增长了33%,进口额增加了28.8%,进出口总额增加了30.8%。2007年中国服务贸易出口额和进口额分别占世界服务贸易出口额和进口额的3.9%和4.2%,居世界第七位和第五位。 2000-2009中国和美国服务贸易进出口情况 单位:亿美元 中国 美国 年份 出口 进口 总额 出口 进口 总额 2000 301 358 659 2986 2237 5223 2001 329 390 719 2862 2218 5080 2002 394 461 855 2923 2311 5234 2003 464 548 1012 3043 2504 5547 2004 621 716 1337 3531 2912 6443 2005 739 832 1571 3891 3135 7026 2006 914 1003 1917 4339 3489 7828 2007 1216 1292 2508 4972 3781 8753 2008 1464 1580 3044 5444 4048 9492 2009 1286 1581 2867 5075 3712 8787 数据来源:中国国家外汇管理局,《中国国际收支平衡表》;美国商务部普查局,《美国国际收支平衡表》

然而,与货物贸易相比,中国服务贸易仍有很大差距。2006年中国货物贸易进出口总额为17610亿美元,而服务贸易进出口总额为1917亿美元,两者间

比例为9.2:1,而世界平均水平比例为4.5:1.可见,中国服务贸易与货物贸易的匹配程度远远低于世界水平。同时,中国服务贸易出口市场在国际服务贸易出口市场的占有率也较低,2003至2006年中国服务贸易出口在国际服务贸易出口市场的占有率都低于4%。

(二)美国服务贸易发展现状

以2009年为例(见上表)美国服务贸易进出口总额达到8787亿美元,其中出口总额为5075亿美元,是中国服务贸易出口额的四倍;同时,美国的进口达到3712亿美元,位居世界各国之首。从总体来看,2009年美国对外贸易进出口总额为34868亿美元,服务贸易额占对外贸易额的比重为25.2%。且2009年货物贸易逆差为5170亿美元,而服务贸易顺差为1363亿美元,服务贸易抵消了26.4%的商品贸易赤字,对填补货物贸易产生的巨额逆差及平衡其国际贸易收支发挥了重要作用。

二、中、美服务贸易出口结构变动趋势

(百万美元)700006000050000400003000020000100000运输旅游其他1982198519901995200020052009(年份)图1 中国1982-2009年间服务贸易出口结构变动趋势 数据来源:WTO 网站《International trade statistics》1980~2009 资料

如图所示,自1982年起,我国服务出口结构中运输和旅游服务这两大传统服务贸易一直占据着服务出口份额的一半以上,直到2009年才首次出现不到50%的情况,服务贸易出口结构仍然比较落后,但从1982~2009年的整体发展趋势中我们看到,运输和旅游服务所占比重长期处于稳定下降趋势,而其他服务作为一只新生力军,正以稳健的步伐上升,服务贸易出口结构正在逐步优化。

(百万美元)350000300000250000200000150000100000500000运输旅游其他1980198519901995200020052009(年份)图2 美国1980-2009年间服务贸易出口结构变动趋势 数据来源:WTO 网站《International trade statistics》1980~2009 资料

进入20世纪80年代,美国服务业发展迅速,服务贸易出口也迅速发展。从1981~1990年这10年间,美国运输服务出口占比有所下降,而旅游服务出口比重则有所上升,旅游和运输行业一起作为传统服务整体比例下降,而其他贸易作为现代服务业蓄势待发。进入20世纪90年代,随着经济全球化进程的加快,美国服务业和服务贸易飞速发展。运输服务和旅游服务在服务贸易总出口的比例在90年代后基本保持稳定但逐年下降状态,其他服务出口份额在90年代后稳步增长,已取代传统服务部门成为美国服务出口中的新力量,实现了服务贸易出口结构的优化

三、中、美服务贸易出口结构比较

(一)服务贸易分部门出口比重比较

在世界服务贸易的发展中,发达国家在其中扮演着“主角”。表1和表2给出了中、美两国1980~2009年运输、旅游以及其他服务贸易的占各自服务贸易出口额比重。

表1 中国1982-2009年服务贸易分部门出口比重(单位:%)

项目 运输 旅游 通讯服务 建筑服务 保险服务 金融服务

计算机和信息服务 版税和许可证费用 其他商务服务

个人、文化和休闲服务 政府服务及其他

1982 52.27 19.75 1.07 -

8.04 - - -

9.20 -

1.43

1990

46.22 29.68 2.72 -

3.88 - - -

15.68 -

1.83

1995

17.52 45.63 3.95 -

9.68 - - -

19.55 -

3.66

2000

12.06 53.34 4.42 1.98 0.35 0.26 1.17 0.26 25.18 0.04 0.94

2005

20.73 39.37 0.65 3.48 0.74 0.20 2.47 0.21 31.29 0.18 0.66

2009

18.22 30.66 0.93 7.34 1.24 0.31 5.02 0.31 35.21 0.08 0.69

从表1中我们可以看到,我国的服务贸易出口结构有待进一步完善。传统服务贸易(运输、旅游)比重明显偏高,长期占据50%以上的比重,但比重在逐年下降,至2009年我国传统服务贸易比重已低于50%。而在其他服务贸易方面,以技术为依托的通讯服务和版税和许可证费用比重很低,2009年分别占0.93%和0.31%,而另一项以技术为依托的计算机和信息服务所占比重稍高,占5.02%,三者之和只相当于旅游服务的20%;以资本为依托的金融、保险服务比重也很低,2009数据显示,所占比重分别为0.31%和1.24%;而其他商务服务发展迅速,从1982年的9.20%上升到2009年的35.21%,比重提高了26.01%。

表2 美国1980-2009年服务贸易分部门出口比重(单位:%)

项目 运输 旅游 通讯服务 建筑服务 保险服务 金融服务

计算机和信息服务 版税和许可证费用 其他商务服务

个人、文化和休闲服务 政府服务及其他

1980

29.95 22.27 2.00

0.50 2.69

14.89 7.84

19.85

1990

25.49 34.41 2.01 0.59 0.16 3.02 0.89 11.36 11.80 1.00 9.27

1995

20.70 34.41 1.63 1.17 0.58 3.23 1.11 13.94 13.38 1.18 8.67

2000

17.06 33.09 1.39 0.82 1.23 5.41 1.90 14.61 16.29 2.16 6.04

2005

16.16 26.49 1.31 0.98 1.96 8.05 1.90 16.71 18.62 1.81 6.01

2009 14.23 23.82 1.82 1.39 2.37 11.04 2.63 16.72 17.32 2.54 6.12

通过表1、表2的比较分析,可以看到,我国的服务贸易出口结构相比较美国还存在很大的差距。首先,在传统服务贸易方面,运输和旅游贸易一直占据着我国服务贸易出口的“大半边天”,与美国现代服务贸易占“大半边天”的情况截然相反。

其次,在其他贸易服务上,与美国相比,我国发展比较落后的项目有金融服务,版税和许可证费用服务,政府服务及其他服务。而在建筑服务、保险服务。其他商务服务上我们则在比重上存在优势。

总的来看,中国服务贸易出口以传统行业为主,而美国服务贸易出口一半以上为新兴行业,以新型行业为主。

(二)中、美服务贸易分部门竞争力比较

在分析中美服务贸易分部门竞争力时,基于数据的可得性和指数的直观性,选取贸易竞争力指数(TC指数),利于直观地看到净出口占进出口总额的比率,客观地看到中美服务贸易分部门的竞争力比较情况。该指数的计算方法为:

TCi?(Xi?Mi)/(Xi?Mi)

其中,Xi:商品i的出口额

Mi:商品i的进口额

TCi的取值范围为[-1,1],TCi的值越接近1,表明贸易竞争力越强,越接近-1表示贸易竞争力越弱;TCi大于零时,表示服务贸易净出口为正,表明有竞争优势;而小于零时,则表示净出口为负,竞争处于劣势。

表3 1982~2009年中国TC贸易竞争力指数

项目 运输 旅游 通讯服务 建筑服务 保险服务 金融服务

计算机和信息服务 版税和许可证费用 其他商务服务

1982 0.0258 0.8283 0.6364

0.3883

-0.3285

1990 -0.0906 0.5743 0.8488

0.4143

0.5186

1995 -0.4794 0.4061 0.5531

-0.3953

-0.2990

0.0870

2000 -0.4781 0.1062 0.6951 -0.2456 -0.9164 -0.1121 0.1464 -0.8820 0.0481 -0.5361 0.2444

2005 -0.2968 0.1476 -0.1086 0.2311 -0.8582 -0.0467 0.0629 -0.9425 0.1768 -0.0698 -0.1147

2009 -0.3276 -0.0480 0.0000 0.2338 -0.7519 -0.2727 0.3402 -0.9304 0.1429 -0.5000 0.0588

个人、文化和休闲服务 政府服务及其他

-0.6308

-0.3815

由TC指数可以看到,我国从比重分析具有优势的运输服务,从TC指数角度看,反而是出于劣势的,而旅游服务自1982年一直具有一定的优势,然而需要指出的是,自1982年起旅游服务的竞争力指数表现出缩小的趋势,至2009年甚至呈现劣势。可见,在我国服务贸易发展的同时,在服务贸易中占比重最大的两个行业,亟需提高自身行业的竞争力。

除运输与旅游服务贸易之外,我国的通讯服务、建筑服务、计算机和信息服务、其他商务服务和政府及其他服务,TC指数基本为正,表明这些行业具有一定的竞争力,但从数值大小看,竞争力偏小。在保险服务、金融服务、版税和许可证费用服务和个人、文化和休闲服务,TC指数基本为负,且数据偏大,表明这些行业处于劣势,在国际上没有竞争力。

表4 1980~2009年美国TC贸易竞争力指数

项目 运输 旅游 通讯服务 建筑服务 保险服务 金融服务

计算机和信息服务 版税和许可证费用 其他商务服务

个人、文化和休闲服务 政府服务及其他

1980 -0.0385 0.0086 -0.1284 - -0.5636 - - 0.8131 0.8603 - -0.1227

1990 0.0250 0.1390 -0.3348 0.6699 -0.7850 0.2830 0.8714 0.6825 0.2409 0.9085 -0.1689

1995 0.0379 0.2357 -0.3750 0.7586 -0.6080 0.4796 0.7885 0.6281 0.2315 0.8755 0.2149

2000 -0.1309 0.1873 -0.1789 0.6557 -0.5131 0.5361 0.5503 0.4483 0.1679 0.9595 0.0599

2005 -0.1719 0.1639 -0.0095 0.7944 -0.5829 0.6569 0.5141 0.4470 0.1780 0.7578 -0.1813

2009 -0.0582 0.2062 0.1056 0.5914 -0.6008 0.5733 -0.1054 0.5593 0.2163 0.7487 -0.1303

由TC指数的比较,首先,可以看到,在传统服务贸易方面,我国在旅游服务贸易一项上与同样具有竞争力的美国TC指数进行比较,可以看到有利的形势,但是近两年,我国的旅游服务竞争力下降趋势明显,至2009年甚至出现劣势,而相反美国的旅游服务竞争力一直处于稳步上升趋势,出现赶超我国局面,因此我国要重视旅游服务贸易的竞争力优势地位的保持和提升。

其次,在运输项目上,两国都没有竞争力,但从数值上看,美国运输贸易总体形势略优于我国的情况。因此,考虑到我国运输贸易在总体服务贸易中的占比较大,我们不能忽略该项目的发展。

最后,在其他服务贸易方面,与美国相比,差距比较大的项目有:建筑服务、金融服务、计算机和信息服务、版税和许可证费用、个人、文化和休闲服务诸多行业,以上大部分都是知识技术密集型的服务行业,这也从另一个侧面反映出,我国在新兴的服务贸易行业,尤其是知识技术密集型的服务贸易行业方面,在国际上没有竞争力。而当今世界经济的发展,在很大程度上依赖于知识经济的发展。我国的服务贸易要想有发展,就要从新兴服务贸易着手,依赖于知识密集型行业的发展来提升整体水平,通过改善贸易结构、优化贸易结构得到质的飞跃。

四、结论及政策建议

我国的服务贸易起步较晚,虽然经过了近年来的较快发展,总量方面有了很大的提升,但结构方面依然存在诸多问题,与发达国家和地区的差距较大。我国服务贸易结构的问题在于:第一,目前我国服务贸易主要以传统服务贸易项目为主,新型服务贸易项目所占比率较小;第二,我国服务贸易的整体竞争力较弱,尤其是知识技术密集型的行业竞争力明显弱于发达国家。

因此,中国在经济高速增长和货物贸易快速发展的同时必须推动服务贸易的快速发展,优化我国服务贸易结构的政策。首先,继续发展具有比较优势的劳动密集型服务业,例如旅游,工程承包,劳务输出,海洋运输以及传统的中医,中药,针灸等;其次,在搞好劳动密集型服务贸易出口的同时,更应充分利用现有力量,有步骤有重点地推进技术服务,信息服务,电信服务等知识密集型领域的服务贸易,这是提高服务贸易档次和结构效益的根本。中国在跨境交付,境外消费和自然人流动服务贸易方式上面,充分利用人才和设备的比较优势,继续积累和培养知识要素,同时通过引进外资弥补要素的不足,逐步取消服务行业的垄断,扩大市场准入,促进竞争是提高竞争力的重要手段。而培养中国服务企业在战略,组织,目标和技术创新上的能力则是一个长期目标。

参考文献

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