营业税风险管理办法(试行)(2)(3)

(四) 可扩展性原则 营业税风险识别指标体系应根据实际情况不断调整、完善，实现对数据信息的充分利用。

第八条：营业税风险管理应贯穿于税务机关营业税税收征管的所有环节，主要框架包括：

（一）营业税收入风险管理：围绕营业税宏观收入数据，分析营业税地区税收增长变动趋势，提示税收收入结构性风险，为科学决策提供数据支撑。

（二）营业税申报风险管理：对营业税申报环节的数据进行分析，识别纳税人不符合税务机关营业税征管规定的申报行为，促进营业税申报质量的提升。

（三）营业税减免税风险管理：对纳税人营业税减免税政策享受情况进行分析，识别纳税人未按规定享受减免税的情况，确保营业税减免税政策得到有效落实。

（四）营业税行业风险管理：按税目、分行业对纳税人的营业税纳税行为进行分析，通过内、外部数据比对，识别、管理风险，确保营业税税收政策和征管措施得到有效落实。

第三章 营业税风险管理体系的职责分工

第九条：省局营业税和基金费管理处负责营业税风险管理指标的制定、维护、评估。

第十条：各级基层税务机关应指定相关部门的负责人作为营业税风险管理的第一责任人，明确风险管理责任，履行风险控制职能，执行具体的风险管理制度，针对主要风险环

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