《晋煤集团企业文化纲要》解读(2)

“构建三条产业链，做到五强五优”的基本要求，体现了科学发展观的基本要求。集团公司按照“多联产、全循环、抓高端”的基本理念，强化“煤-气-化、煤-焦-化、煤-气-电”三条产业链建设，构建独具晋煤特色的单位“小循环”、园区“中循环”、产业“大循环”、自然资源和生态资源友好和谐的“全循环”经济体系，创立“以煤为基、产业耦合、绿色生态、循环发展”的循环经济模式，闯出一条资源型企业转型、可持续发展的新路子。“强”和“优”，是世界一流企业的显著特征。做到“强”和“优”，首先要有完善的公司治理结构和机制，管控到位；其次要有战略和流畅高效的组织架构；第三要有核心的自主创新能力；第四要较好地履行社会责任。

文化的精神价值是文化的“魂”,是文化思想性的根本体现;承载文化精神价值的制度体系和传播形态是文化的“体”,是文化实现教育功能、以文化人的基本途径。企业理念、企业战略是“魂”，管理方略、行为规范是“体”。管理方略、行为规范为企业理念融入管理，转变成广大干部职工的自觉行动搭建了平台，创造了条件，有效破解了企业文化与企业管理相脱节的难题。

强化“三基工作”，推进“三个转变”，是集团公司落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针以及以“生命高于一切，一切服从安全”为核心的“1+6”安全理念的关键举措。“三基”是基础，基础不牢，地动山摇。要把杜邦公司作为集团公司安全对标的标杆企业。认真落实 “几必须、几不准”、“五想五不干”等一系列管理措施，强化员工培训，提升全员安全素质，推行准军事化管理，强化考核，奖惩并重，落实责任，打造一流的执行力和现场力。必须把安全管理的重点放在事故的超前预防上，先于变化采取行动，使事后管理逐渐向事前管理转变，使事故管理逐渐向隐患管理转变，使结果管理逐渐向预警管理转变。

推行项目法人负责制，落实“三控一管”机制，是加快集团公司项目建设，推动项目落地的有力保障。今天的项目决定明天的产业，项目建设是企业跨越发展的强大动力和引擎，是“十二五”规划顺利实施的重要支撑。要充分利用山西省建设转型综改试验区，“项目落

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地年”等政策机遇，结合“大型化、园区化、循环化”的项目建设特点，加大开放合作，招商引资力度。按照“一年一循环，一季一讲评，一月一汇总”的要求，落实项目法人负责制，严格控制项目工期、质量、投资、安全等指标，加快推动项目的规划、审批和落地，促进项目早开工、快建设、早投产、早达效。

深入开展立标对标，实施全面预算管理，是赶超先进、追求卓越的成功经验。立标对标管理就是要立足山西看晋煤，跳出晋煤看晋煤，放眼世界看晋煤，要与国内外同行业或兄弟企业的先进指标进行对比，寻找差距，选树标杆，迎头而上，奋力赶超。全面预算管理是提升企业精细管理的手段，就是通过事前有预算，事中有控制，事后有考核，增强工作的主动性和创造性，实现向创新要效益、向管理要效益、以创新促发展。

走产学研结合之路，实现创新驱动发展，是推动企业实现内涵发展，提升企业核心竞争力的的有效途径和重要保障。科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，充分发挥好国家级技术中心的作用，以影响企业安全生产和长远发展的关键领域和环节为重点，坚持自主创新与引进吸收相结合，尊重职工群众的首创精神，把发明创造、创意等无形资产转化为经济效益，持续增强企业核心竞争力。

实施“三〃四〃五〃一”人才战略规划，健全“三大序列”员工管理体系，是实现企业转型跨越发展的有力支撑。当今时代，人才资源统领着各种资源的开发和利用。没有完美的个人，只有完美的团队。加强团队建设就是把每一名职工的积极性调动起来，根据岗位特点与自身优势，在“三大序列”中选择适合自己的发展道路，做到人尽其才，才尽其用。构建科学合理的薪酬分配与绩效考核体系，最大限度地激发各类人才的创业激情和工作热情，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，形成良好的用人导向和风气。

建立风险预警机制，提高风险反应能力，是企业核心竞争力的的重要组成部分。就是要进一步规范“人、财、物、产、供、销”各个环节的业务流程，不断强化自身内控体系建设，强化责任约束，规范

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经营行为，防范经营风险，推动企业不断向高效化、专业化、规范化、自动化的方向发展，切实增强企业防范风险能力。

推进“四〃五〃六〃八”创建活动，提升企业党建科学化水平，是国有企业的优良传统和政治优势，是实现企业转型跨越发展的可靠保障。企业党建工作要围绕中心，服务大局，以《晋煤集团党委工作条例》为指导，不断深化“四〃五〃六〃八”创建活动，充分发挥企业各级党组织和广大党员的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，为企业转型跨越发展提供强有力的政治保证。

行为规范是社会主义荣辱观在企业的具体体现，旗臶鲜明地表明了企业提倡什么，反对什么，揭示了如何成为一个合格晋煤人的基本要求。领导干部“六提倡六反对”行为准则，就是要求各级领导干部要以敬业之心干事、淡泊之心对利、感恩之心馈企，少想自己的位子、票子、得失，多想工作的成效，心无旁骛谋发展，时时事事冲在前，发挥好表率作用。职工“三要三不要”行为准则，是《晋煤集团员工奖惩条例》的精髓，要求广大职工能够切实以企业主人翁的姿态，增强企业的认同感和归属感，关心企业、热爱企业、奉献企业。

视听觉基本要素是晋煤人的象征，是集团公司区别于其它企业的显著特征，展示了晋煤人昂扬向上、奋发有为、充满活力的精神面貌。

文以载道，以文化人。各单位各部门一定要以《企业文化纲要》为指针，着力构建知行合一的企业文化实践体系，将企业文化渗透到企业经营管理的全过程，努力把企业的价值主张和文化追求，变成全体晋煤人的精神信仰和自觉行动，在全集团公司范围内形成统一的指导思想、共同的奋斗目标、强大的精神力量和基本的道德规范，以文化力激活生产力，提升发展力，为建设极具核心竞争力的新型能源集团提供强有力的文化支撑

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