21世纪经济报道采访函(2)

制度漏洞

目前除约谈中介外,在应对保障房出租后期监管上,政府似乎找不到更好的办法。

一位不愿意透露姓名的中介人士表示,北京市住建委在监管保障房出租方面,除了中介这一渠道,并没有其他有效渠道。

据介绍,市住建委每年都会对中介门店有关保障房出租情况展开不定期大清查,但清查后,中介仍不愿放弃保障住房出租市场。 该人士称,从事房地产多年,他至今没有看到一例因出租而被政府收回保障房的案例;靠后期监管来整治保障房出租市场,收效甚微。问题在于,该人士称,即便骗购保障房被发现,仅仅是取消资格,而不会付出其他任何代价,根本起不到任何警示作用。

林蕾认为,“由于保障房价格比商品房低一半以上,收益巨大,有些居民不惜造假,逃避审核。而被发现后的惩罚力度又不足以吓阻违法者,助长了骗购人群的侥幸心理。”

中国房地产研究会副会长顾云昌称,保障房出租泛滥背后,政策漏洞是根源。他表示,近几年来北京市保障房种类增加了限价房,但政府从未解释清楚,限价房到底是保障房还是商品房？

他进一步指出,在《北京市限价商品住房管理办法(试行)》中,北京市规定了审核标准、规定了配售要求等等,但惟独没有规定限价房不允许出租和经营,也未规定出租后要被收回。

顾云昌认为,这是政策上的模糊,“理论上讲限价房是商品房,但实际上,北京市已将其纳入保障性安居工程中,既然是保障房,就不应保障其出租和经营的权利”。

顾称,保障房寻租成本低廉,实际上在鼓励违法违规者踏浪而行;政策和制度的缺陷,如不尽快进行完善,负面影响将超出想象。 让顾云昌更为心痛的是,这一轮保障房建设过于追求速度,政府部门并没有考虑清楚保障主体是谁,而是一味追求“大干快上”。 任志强曾在其退任华远集团总裁时尖锐指出,“如果最终这些保障房不是给了专有的保障对象,而是演变成了特定权力阶层的内部分配,这对中国未来影响会很大。”

任估计,两年以后此轮保障房建设所带来的问题将陆续暴露,并将非常严重。

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