雨花社区突发公共事件应急预案

雨花社区突发公共事件应急预案

一、社区应急工作状况 1. 社区基本情况

雨花社区地处风光秀丽的南京市雨花台风景名胜区南麓，是雨花台区委、区政府所在地，全社区地域面积1.97平方公里，居民807户，计3919人。辖区内单位包括：雨花台区政府、法院、雨花台中学、江苏省新闻出版学校、南京广播电视大学雨花分校、雨花教师进修学校等。

2. 应急管理工作重点

一些传统节日，如清明节，期间易发森林火灾；辖区学校、餐饮业等易发传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件…。

二、组织机构 1.组 长：娄隆喜 副组长：邵源龙 赵金宝

成 员：黄永勇 孙桂勇 周恩宁 潘明香

2.工作职责：(1).负责社区应急预案的拟制和修订；(2).组织风险分析、隐患排查，制定各项预防措施；(3).负责突发事件的检测、预警和信息报告；(4).组织先期处置、协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；(5).及时妥善撤离、安置受灾居民；(6).组织开展

社区应急宣传教育和培训演练；(7).组织、协调应急管理工作；(8).组织志愿者应急救援力量。 3.应急保障设施设备

(1)避灾场所：雨花康复中心、雨花中学操场 (2)应急物资器材：抢险物资和抢险装备两类

三、预防与预警机制 1.信息监控 (1)技术获取

依托社区监控预警系统、居民信箱、互联网等现代化技术设备，通过加强值班值守，及时获取突发公共事件的相关信息。社区值班人员做好值班记录、接听值班电话，随时关注短信提示以及广播、电视、报刊、互联网发布的有关公共事件预警信息。 (2)人员到位

依靠义务巡逻队、居民防队、企业保安以及卫生监督员、治安信息员等组成的社区监控队伍获取事件预警信息。 2.信息报送 (1)信息报送要求

及时，遇到突发事件第一时间向领导小组报告，情况严重可以直接向街道或者其他部门反映。全面，所报告的时间、地点、经过要准确完整。

(2)信息报送内容

基本情况：包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。 事态发展状态、处置过程和结果。 (3) 信息报送方式

采取电话、网络等方式，将突发公共事件信息报送到雨花街道办事处以及相关负责部门。详细情况再另行书面补报。 3. 预防预警行动

(1)在雨花街道办事处统一部署下，社区应急领导小组与辖区内其他各单位相互支持，相互配合。落实人员，明确责任，做好风险分析、隐患排查，防患于未然，把各项工作和要求落实到位。

(2)完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的监测、预测和预报、预警信息进行综合评估分析，并及时上报雨花街道办事处。应急领导小组成员结合职责和业务工作，定期向应急领导小组提出相应的预测预警分析报告。

社区信息员、居民防队等在监控到情况后要当天将预警信息及时通报社区应急领导小组；社区应急领导小组每月召开（监控）信息员例会，总结分析上月社区安全工作情况，提出本月工作意见。 (3)依托街道通信设施资源，利用电视、广播等系统，按规定和权限及时、准确地发放防灾警报信号。对台风暴雨、地震、火灾等自然灾害的预警信息可用广播或人工进行播报、传递。

四、应急响应 1.防台防洪应急预案 (1)台风消息阶段

应急领导小组轮流昼夜值班，密切注视台风、暴雨动态，并及时向负责领导报告相关信息。

通过广播、电话、村民组长挨家通知等方式将台风、降雨情况告知各个企业单位和居民。

对社区内存在灾害隐患点等重点防御目标、对象组织安全检查，并及时采取补救措施。 (2)台风警报阶段

值班人员要及时了解台风、暴雨发展情况，做好防台防汛信息的快速传递、发布。

对企业的危旧房、广告牌、建筑工地的搭吊、脚手架、在建民房等对象组织安全检查。

准备好防台防汛的食品、药品和有关物质器材设备。做好易灾区域人员物质安全转移和抢险的各项准备。

检查撤离路线、安置地点、报警设备、抢险工具的落实情况，进一步落实抢险交通工具。

应急领导小组进岗，各成员按照分工开展工作。

及时追踪台风、水情、雨情信息，迅速进行收录和上通下达，密切保持与各级防汛机构，各抢险队伍的联络。

加强对重点防台（洪）目标对象的再检查、再落实。

快速处理重大险情，迅速组织人员撤离和抢险。

迅速将抢险物质和车辆调运到指定地点，做好撤离安置和转移人员的生活必需品。 (3)台风警报解除阶段

召开会议，研究部署灾后重建、恢复生产。

组织撤离人员返家，安定群众情绪，动员群众互助，安置重灾户，开展救灾工作。

做好灾情统计和报灾检查和灾后检查，总结经验教训。 2.火灾事故应急预案 (1)预警预防

对存在火灾隐患的住房进行排查，并及时进行整改，消除隐患；同时通过宣传栏或发放火场逃生手册等方式对居民进行自救知识教育，在发生火灾时正确地应急，减少不必要的伤亡。

在清明等特殊的节假日，通过宣传，加强居民的防火意识，劝导居民采用其他的方式祭祖，以免森林火灾的发生。 (2)应急行动

当发生火灾后应急领导小组需立即组织人员进行火灾事故的救援，灾情报告和灾民安置工作。 a．报警（预警）

火灾现场发现人应当：立即拨打119电话报告火灾地点、起火原因、灾情状况等；将相关情况报告给应急领导小组；进行救火行动，组织人员疏散。

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