13、 财政政策稳定功能的主要牲是调节经济失衡。√ 14、 关税包括进口税和出口税。× 15、 预算外资金是集中性资金。×
16、 凯恩斯是第一们把政府收支逆差作为国家政策的经济学家。√ 17、 国债的限度与国债的负担无关。× 18、 国债是一种有价证券。√
19、 财政收入结构与财政收入制度无关。× 20、 政府采购制度具有公开性、公正性、竞争性。√
四.简答题
1、简述我国财政收入的所有制构成。
答:我国经济以公有帛为主体,国有经济居支配地位,同时允许并鼓励发展城乡个体经济、么有经济,中外合资经营企业和外商独资企业。在过去的传统体制下,国有经济居采取措施对主导地位,自然财政收入占全部财政收入的87%,直到1995年仍占71.1%,仍未失去它的主导地位。
但是,自必革开放以来,集体经济以及其他非国有经济的发展速度远远大于国有经济,在GDP以及工业总产值中所占比重迅速提高,而它们所提供的财政收入的增长则相对缓慢,同这些经济成分的增长速度很不相称。
出现这种情况的原因主要有三:一是税率高的企业,如烟洒行业等主要是国有企业,自然国有企业上交的比重较大。二是改革开放以来到今还未完全实现统一税制。三是集体经济和个体经济小型企业居多,征管难度较大。
2、简要说明我国财政收入增长变化趋势
答:从财政收入本身的绝对值来看,我国财政收入随着经济的不断增长而增长。 相对于GDP的增长而言,财政收入增长速度表现为不断下降的趋势,从而增长速度是缓慢的,我国财政收入占GDP的比重的变化趋势同财政支出占GDP的比重的变化趋势一样,在过去的计划经济体制下,这一比重也是很高的,但自经济体制改革以后则逐年下降。
我国财政收支(指预算内部分)的增长变化存在两种反差:一是财政支出增长慢
于GDP增长; 二是财政收入增长慢于财政支出增长。产生两种结果:一是预算内收不抵支,财政赤字和债务规模不断扩张;二是预算内支出不能满足应由政府开支的正常需要,预算外资金(包括各种收费和基金)不断膨胀,导到国家财政被肢解,国家资金分散化。
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