交通部关于打造公路水运品质工程的指导意见216号文(2)

20.注重生态环保。严格落实生态保护和水土保持措施，加强生态脆弱区域的环境监测和生态修复，降低公路水运工程建设对陆域、水生动植物及其生存环境的影响。

21.注重资源节约。节约利用土地资源，因地制宜采取有效措施减少耕地和基本农田占用。高效利用临时工程及临时设施，注重就地取材，积极应用节水、节材施工工艺，实现资源节约与高效利用。综合考虑工程性质、施工条件、旧料类型及材质等因素，推进废旧材料再生循环利用。

22.注重节能减排。积极应用节能技术和清洁能源，使用符合国家标准的节能产品。加强设备使用管理，选用能耗低、工效高、工艺先进的施工机械设备，淘汰高能耗老旧设备。优化施工组织，合理安排工序，提高设备使用效率，降低施工能耗。

（七）提升打造品质工程的软实力。

23.加强管理人员素质建设。从业单位加强人才培养制度建设，强化管理人员的岗位考核和继续教育，创新人才激励与保障机制，着力培养和锻炼一支具备现代工程管理能力、专业技能、良好职业道德的工程管理骨干队伍。

24.提升一线工人队伍素质。从业单位应落实培训主体责任，按规定严格实行“上岗必考、合格方用”的培训考核制度。开展职业技能竞赛，建立优秀技工激励机制，推行师徒制模式，鼓励企业建立稳定的技术工人队伍。保障员工合法权益，注重人文关怀，提供体面工作的基本条件。

25.培育品质工程文化。积极培育以提升质量、保障安全为核心，以人为本、精益求精、全心投入为主要特征的品质工程文化。大力弘扬工匠精神，广泛宣传、积极推动全员参与品质工程创建活动，形成人人关心品质、人人创造品质、人人分享品质的浓郁的文化氛围。

26.实施品牌战略。将品质工程作为工程项目和企业创建品牌的重要载体，引导企业把品质工程作为自身信誉和荣誉的价值追求。通过打造品质工程，提升中国交通和企业品牌形象，增强企业核心竞争力。

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四、保障要求

（一）加强组织领导。健全部、省交通运输主管部门联动机制，加强行业指导，建立工作协调机制和专家咨询机制，强化组织保障。加强与地方政府和有关部门沟通协调，加强与国内外质量管理先进机构交流合作，加强品质工程创建经验总结和宣传，凝聚社会共识，争取各方支持，促进品质工程建设深入人心。

（二）强化基本保障。坚持科学规划和设计，严格工程项目基本建设程序管理。建立健全工程项目合理工期的科学论证制度，加强工期调整、工程变更等的管理，保障合理的勘察设计周期和有效的施工工期。坚持合理标价，完善招投标管理机制，倡导优质优价，保障建设资金到位。

（三）加强示范引导。省级交通运输主管部门应坚持试点先行、示范引导,按照部开展品质工程示范创建的统一部署和要求，制定本地区创建工作实施方案，优先选择新开工和在建项目开展示范创建，加强技术咨询和经验总结，完善创建管理制度，探索建立本地区品质工程考核评价体系，推进品质工程深入实施。部将研究建立品质工程评价体系，开展品质工程示范评估，构建工程质量安全提升发展新机制。

（四）完善激励机制。部将研究建立品质工程创建工作激励机制，探索将品质工程与行业信用评价、工程招投标、工程质量奖项评选等挂钩。省级交通运输主管部门应建立本地区激励机制，落实并完善配套措施，对品质工程创建工作中成绩突出的单位和个人予以奖励或表扬。

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