论述题
1、请联系实际谈谈领导干部在党风廉政建设方面应当承担的主要责任。 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:(一)贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实;(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;(三)贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败;(四)强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明;(五)监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况;(六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风;(七)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题;(八)领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。
2、什么是“一岗双责”,结合实际谈谈作为一名领导干部如何履行“一岗双责”。 一、充分认识“一岗双责”的重要性。身为一名领导干部,要充分认识到:落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,是领导干部的政治责任,不重视反腐倡廉建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题,即使领导干部自身勤政廉政,业务工作突出,也是不称职的领导。二、加强学习,努力提高“一岗双责”的能力。一方面要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素养和党性修养,提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力,为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。另
一方面要定期组织本单位、各部门人员学习廉政建设的有关文件和规定。三、率先垂范,发挥带头作用。首先是要自律。要克制私欲,筑牢思想道德防线,筑牢党纪国法防线,必须保持健康正常的心态,知足长乐,牢记权利和责任是孪生兄弟,有权必有责。
其次要坚持民主集中制,要主动听取班子其他成员的意见建议,建立经常性的沟通交流机制,做到处理问题相互协商,重大问题集体研究决定,这样既促进的班子团结,又加强的相互监督,起到了保护自己的目的。再次要严格执行党风廉政建设责任制。一是要从思想深处树立规章制度的权威性,严格执行规章制度,确保程序和结果的公正。二是要按照党风廉政建设责任制的分工,落实好各自的责任。三是要认真开展廉政风险点查找工作,按照风险点落实责任,确保本单位、本部门的风清气正。四、开展警示教育。一是要反复学习一些违法违纪案例。看到疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题,给单位、部门造成巨大损失的,要引以为戒,并在本单位宣传学习,进行警示教育。二是要多算家庭账、经济账、政治账,时刻警示自己。总之,每一名领导干部都应该时刻牢记“权利就是责任”,“权利越大责任越大”的道理,从而真正做到不辱使命,切实履行好一岗双责。
3、领导干部要做到“秉公用权、廉洁从政”,应该从哪些方面着手? 牢固树立勤政为民的服务意识。树立勤政为民的服务意识,要求我们广大党员干部以先进典型为榜样,在行动上,坚持一切以人民利益为重,真正为人民掌好权、用好权。在对待个人利益上,正确认识和处理个人利益与群众利益的关系,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐。在对待人民群众的态度上,要以深厚的感情,坚决克服那种对群众漠不关心、高高在上脱离群众的官僚作风;在工作的方式方法上,要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题做事情的出发点和归宿,切切实实履行好全心全意为人民服务这一党的宗旨。要树立真抓实干的责任意识。权力意味着责任,有多大的权力,就有多大的责任。作为领导干部,如果掌权不为民办实事、好事,就是辜负了组织的信任、人民的重托,就是对党和人民的事业不负责任,势必会误国误民。因此,领导干部必须时刻牢记自己的职责,把为民服务当作第一追求,勤勤恳恳为民做事,兢兢业业立党为公。树立责任意识,就是要有强烈的事业心和责任感,以对党、对人民高度负责的精神,尽心尽力履行好职责,为民做实事,办好事。具体讲,就
是要对工作认真负责,扎扎实实,埋头苦干,以出色的工作成绩取信于民,赢得群众的认可;对职责范围内的事情负责到底,不推诿,不敷衍;在困难面前不低头,不气馁,不退却。牢固树立廉政为“官”的自律意识。公生明,廉生威,廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。党员干部要做到廉洁自律,就必须像孔繁森等人那样努力做到三“慎”,即慎权、慎欲、慎独。具体讲,慎权就是要慎重对待权利,要立志为民做大事,而不是为己做大官。把“官”当作为人民服务的岗位,把“权”当作为人民服务的工具,领导就是服务,权利就是责任,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。慎欲,就是要慎重对待金钱等欲望,要戒私心、贪心、色心、野心。“人不能把金钱带进坟墓,但金钱却能把人带进坟墓。”广大党员干部要切实树立起正确的金钱观和利益观,在金钱面前,始终保持健康正常的心念,知足常乐,淡泊名利,抗得住诱惑,耐得住清贫,拒腐蚀,永不沾。慎独,就是要慎重对待自身,保持自我。要经常自重、自省、自警、自励,做到不为时尚所惑,不为积习所蔽,不为浮名所累,要始终保持个人名节。“金杯银杯不如群众的口碑”,纵然不能名垂青史,功昭后人,但也绝不能留下骂名,遗臭万年。总而言之,要做到为“官”清廉,就要像孔繁森、任长霞等人那样模范地遵守党纪国法,认真践行胡锦涛总书记倡导的“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观,时刻绷紧党纪国法这根弦,坚持慎权、慎欲、慎独,做到自醒、自警、自励,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,珍惜人身自由、从严要求自己,老老实实做人,规规矩矩做事,清清白白为“官”。
4、假定你是单位的一把手,请谈一谈如何抓好本单位的党风廉政建设。 一是统一思想,充分认识党风廉政建设工作的重要性;落实党风廉政建设责任制,转变作风,不断增强创新力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运行机制,推动党风廉政建设。二是注重规范,狠抓落实。抓好党务公开、政务公开、财务公开,发挥好“公开”这块阵地作用。每半年召开一次监督小组会,每年由领导做1-2次关于廉政建设和反腐败工作汇报。三是班子成员必须做到分工明确,团结协作,相互沟通,齐心协力,找准核心、凝聚人心、坚定信心,形成一盘棋的工作格局。四是加强内部管理,建立健全和完善各项规章制度,做到用制度管理,有法可依、有章可遵。五是加强财务管理,严格财经制度,合法合规开支,加大对资金的监管力度,不违纪、违规、违法开支。六是认真对照《廉政准
则》中的8个禁止52“不准”,结合我部的工作职责,找出我部重点岗位和重要环节,完善管理制度,建立风险防范机制,做到工作环境风清气正,党员干部清正廉洁,使党风廉政建设工作有成效。
5、谈谈你所在的单位领导班子成员及中层干部在履行职责中可能存在的廉政风险,并阐述如何防范此类风险?
要提升认识,思想上高度重视加强廉政风险防控工作,能够很好地解决“风险来自哪里”和“怎样防范风险”两个层面的问题,把廉政风险控制在最低程度。要根据不同单位、不同岗位、不同职责的实际,规范权力运行程序,优化权力使用流程,把预防腐败的责任落实到具体岗位和具体人员,使每一位党员干部都时刻牢记哪些事情能做,哪些事情不能做,有效防止权力滥用,最大限度地把廉政风险控制在初起之时。要全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险,有利于进一步规范工作流程,推进权力公开透明运行,最大限度地减少行政不作为、乱作为、慢作为,从而有效改善行政管理,提高工作效率,提升服务水平。要突出重点,措施上扎实有力要突出权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,因人施教、因岗施教、以案施教,引导党员干部明确岗位职责,认清岗位风险。一方面,要深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁、敬畏谁”主题教育活动。另一方面,要认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,分层分类组织乡镇和单位开展好岗位风险廉政教育活动。党政主要领导要率先查找自身风险点,给班子成员及干部职工做出榜样。通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找廉政风险,建立廉政风险目录,在一定范围内公开公示,接受党员群众监督。通过排查岗位廉政风险点,逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制,着力防止和化解廉政风险,确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。要加快推进行政审批制度、财税管理体制、公共资源交易制度和“三务”公开等制度创新改革,不断完善工程建设、资金使用、民生保障等重点领域的风险防控机制和办法,着力解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题。要加强领导,保障上积极主动各级各部门要把加强廉政风险防控工作作为一项重要任务,列入议事日程,精心制定方案,认真组织实施;党政主要负责同志要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。分管领导要负责抓好具体工作,确保各项工
作落到实处。要统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设,统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作,统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作,自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中,做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。
6、你认为我县行政效能建设方面还存在那些不足?如何改进?
一、存在问题1、主动参与不够。有的部门对效能建设的认识高度、重视程度、推进力度不够,没有将效能建设真正渗透到行政管理和服务工作的各个环节。对效能建设缺乏主动性、积极性,存在只重视廉政监察,而忽视效能监察的现象,办事效率有待提高。2、作风转变不实。一些机关干部精力不集中,下班后热衷于交际应酬,没有把心思和精力真正放在工作上。少数机关工作人员的公仆意识、责任意识和服务意识比较淡薄,对群众诉求不是想方设法主动办理,把公共权力部门化,部门权力利益化,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还没有彻底消除。3、制度执行不严。有些部门服务承诺制、首问负责制等规章制度齐全,但大部分流于形式,真正落实的不多;有的制度只有原则性规定,可操作性不强。少数干部制度意识淡薄,执行制度力。同时,缺乏系统的考核体系,不能形成竞争机制,不能最大限度地激发人的工作积极性。
建议:一要建立统一高效的组织机制。建立统一高效的组织领导机制,调动各方面力量形成合力,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作顺利开展。要强化领导。把行政效能工作纳入领导干部党风廉政建设责任追究范围,对领导不力、重视不够、管理不严、工作不实的单位主要领导进行责任追究,使领导干部成为效能建设学习、宣传、执行的倡导者和实践者。要明确责任。各单位主要负责人为效能建设第一责任人,通过逐级签订效能建设责任书,增强每位机关干部服务的主动性和积极性。要加大宣传。发挥媒体的舆论宣传作用,提高效能建设的社会知晓率和群众参与度,积极营造“人人重效能、时时讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。二要建立透明规范的运行机制。积极开展效能建设进机关、进企业、进农村等活动,构建区、镇、村三级公共服务平台,将服务延伸到全县的每个角落,切实为基层企业和群众排忧解难。要建立严密完善的制度体系,优化办事流程,形成行为规范、有章可循的“以制度管事管人”的有效机制。建立高效便捷的办事机制,进一步简化办事程序、压缩服务时间,提高服务效率。三要建立导向鲜明的培养机制。要采取有力措施,积极打造一支“想
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