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信访工作表态发言稿(4)

来源:网络收集 时间:2020-06-05 下载这篇文档 手机版
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访行为,不能无原则地迁就不当或违法信访行为。要加大对信访条例等法律法规的宣传力度,把握正确的舆论导向,增强群众依法信访的观念,积极引导他们通过合法理性的方式反映利益诉求、依法解决矛盾纠纷,自觉维护社会安定团结。对那些不依法信访、无理取闹又不听劝导的上访人员,要敢于履行管理责任,进行严肃的批评教育,决不能削弱管理、害怕管理甚至放弃管理。对信访活动中违反法律法规,损害国家、社会、集体利益和其他公民合法利益的行为,要及时报告司法机关依法处。当前,还要提高警惕,防止别有用心的人和敌对势力插手人民内部矛盾,利用信访问题进行破坏活动。总之,我们要正确把握好正常上访和违规上访的界限,既要耐心听取群众意愿、认真解决群众反映的问题,又要依法规范信访工作、维护正常的信访秩序,最大限度地控制违规上访事件的发生,防止问题失控,防止造成不良社会影响。 (二)严格依照法定程序办理信访案件。目前在信访方面已经有了大量的法律和政策,包括中央、省委省政府、总局、省局都对如何开展信访工作作出了十分明确的规定,下一步关键是要抓好落实,切实做到信访事项有人受理、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。当前尤其要做好以下工作:一是要畅通群众诉求渠道。按照规定,县级以上国税机关应当通过新闻媒体、互联网、公告栏等形式,向社会公布通讯地址、电子信箱、投诉举报电话、

信访接待的时间和地点等相关事项,为群众信访提供方便,让群众明白“向谁信访”、“如何信访”。各级都要确保群众诉求渠道的畅通,明确责任单位和责任人员,对纳税人和内部人员反映的问题,能够自行解决的尽量内部消化掉,避免普通问题转化为来信来访。对群众登门来访的,工作人员必须立即到位,避免群众因为“门难登”、“人难找”而造成误会和不理解。二是要认真受理信访案件。受理不是单纯的接谈,是整个信访过程很重要的一个环节。信访工作人员在受理案件过程中,除了按照规定做好登记、接谈、维持秩序等常规工作外,更应注重与信访人的交流,稳定其情绪,了解其思想动态,掌握其真正诉求,引导信访人在信访初级阶段就打消不合理的愿望,为以后案件的办理和答复打下坚实的基础。对属于其他机关职责范围的信访事项,以及依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求,更要明确告知信访人依照程序向有关机关提出,避免因信访人的误解将矛盾转移到我们系统。三是要严格遵循信访事项的处理时限。信访事项应当自受理之日起60日内办结,情况复杂的经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,并告知信访人延期理由。在工作中各级都要严格按照规定的期间办理信访件,减少中间流转环节,提高工作效率,对确有必要延长时限的,必须及时告知信访人。省局已经把信访条例的贯彻执行情况纳入目标管理考核,其中办案时限是很重要的一

个方面,希望引起各级的重视。四是要做好书面答复。按照规定,不论信访人反映的事实是否清楚、是否有明确的法律依据、是否应当给予支持,我们都要给出明确的书面答复。各级国税机关尤其要注意这一点,不能因为信访人反映的问题自己解决不了或者没有法律依据就对其之不理,要确保信访问题的处理手续完备、程序合法,避免因程序违法激化矛盾。

(三)突出抓好信访重点工作。当前信访工作要突出抓好初信初访和重信重访这两个问题。一些越级访、重复访、集体访产生的重要原因,往往是初信初访这个关口把得不严,很多应该解决的问题,在初始阶段没有得到妥善解决,导致问题日趋严重。各级国税机关要把初信初访作为第一信号和征兆,坚持抓早抓小,使群众初次来信来访及时得到妥善处理。在工作中,还要注意分析和研究初信初访反映出来的信息,凡是带有倾向性或普遍性的问题,要按政策及时提出意见和建议,防止问题扩大化。对重信重访问题,各级要明确责任,进行集中治理。特别是要针对当前反映突出的人员待遇、临时用工、事务所脱钩人员等共性问题,在摸清案情的基础上,加大工作力度,从法律法规和政策执行的实体、程序等各方面客观公正地查找症结所在,把造成重信重访的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息诉息访为目标,研究制订周密可行的解决方案,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、

依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方的责任、任务,切实解决国税系统内重信重访的问题。

(四)讲究工作方式方法。信访工作难做,难就难在群众要求解决的都是疑难棘手的问题,这就需要我们讲究方式方法,综合运用各种手段来解决问题。市、县两级国税机关应当按照规定建立负责人信访接待日和值班制度,本单位负责人要认真倾听信访人的意见建议,态度诚恳地与他们交流,让他们充分体会到被尊重、被理解,赢得他们的信任和支持。要加强和改进教育疏导工作,对那些不了解政策或理解有偏差的信访人,要通过法律援助、答疑、咨询服务等方式,向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识,疏导群众情绪。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的信访人,要旗鲜明地表明态度,避免形成重信重访有利可图的错误导向。信访工作是一项综合性的社会工作,性质敏感,情况复杂。在具体工作中,既要充分发挥国税部门自身的作用,又要进一步加强与党委政府和有关部门的沟通协调,积极争取他们的支持和配合。比如,对被清退的助征员再就业问题,在条件允许的情况下,为他们再就业创造条件和机会,拓宽就业渠道;助征员是党团员的,要将其组织关系转到所在社区或新单位,使其找到组织归属;对提前离岗人员,在政治上、生活上都要保证他们的正常合理待遇,采取看望慰问、定期组织活动等方式给予适当照顾;对临时用工人员的管理

要切实加以规范,在解除或终止本单位用工人员劳动合同和改变用工方式上要认真执行《劳动合同法》的有关规定和当地政府的政策要求,避免出现不稳定因素;对事务所脱钩人员,要协调其所在的单位重视问题,防止引发矛盾。总之,解决目前信访存在的突出问题、全面做好信访工作,不仅要靠我们国税部门的组织力量,更要依靠社会各方面的力量,甚至要靠我们个人的资源和社会关系,千方百计,想方设法,群策群力,推动国税系统信访形势继续向好的方向发展,促进国税系统和全社会的和谐稳定。

三、加强组织领导,努力构建国税系统信访工作新格局 信访工作千头万绪,涉及方方面面,各级国税机关领导、各有关部门、信访工作人员、普通干部职工都要积极参与,构建起“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作格局。

(一)建立完善信访工作领导体制。各级国税机关党组要高度重视信访工作,切实将信访工作列入重要议事日程。各级 “一把手”是信访工作的第一责任人,对本单位、本系统的信访工作负总责,要定期听取信访工作汇报,直接过问重大信访事项,遇到重大突发信访事件要面对面地做工作。分管信访工作的领导负直接责任,要抓好各项具体工作的落实。其他局领导实行“一岗双责”,按照分工抓好分管方面的信访工作,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导

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