年度内,未达到中级工及以上技能的,参加培训考试不合格的,年度综合考评不合格的,坚决给予淘汰置换,比例不低于15%。
完善班队长激励机制。坚持?政治上关心、经济上关照、精神上关怀?,把优秀的班队长作为科级后备干部进行重点培养,在评先、外出疗养和外出学习上优先,以充分调动班队长的工作激情。
强化科级干部的考核。一季度,对科区级班子和科区级干部进行年度考核,考核结果与素质性淘汰相结合,年度内科区级干部淘汰率不低于3%。
(二)抓基础,重点是推动质量标准化、两规范、手指口述在现场扎根
要以杜绝重伤以上生产性责任事故,控制轻伤、较重工伤事故,减少?三违?,实现瓦斯零超限等安全目标为检验标准,一手抓质量标准化这个?硬件?,一手抓两规范、手指口述、班前会这些?软件?,量化考核,抓出成效,不断提升安全作业的环境,规范安全管理和操作行为。
各党总支、直属党支部抓质量标准化,必须与?创岗建区?活动结合起来,体现组织活力和党员的先进性。要按照井上井下同步的要求,把品牌工程创建作为?创岗建区?的重点,把安全生产过程中难点作为?创岗建区?的着力点,把建设?品牌峒室、文明车间、文明大巷、优质工作面?作为?创岗建区?的亮点,进一步细化《支部安全责任区、党员示范岗考核细则》,形成支部班子包区域,党员干部包范围,进一步提高质量标准化创建的针对性和实效性。
强推两规范、手指口述在现场的落实,规范安全管理和操作行为。要进一步完善两规范及手指口述的实施细则和考核标准,把安全质量的硬指标作为检验两规范及手指口述的重要依据,坚持?日常动态检查、月度动态考评、季度考核奖惩?,形成矿、口、基层单位齐抓共管机制,深入开展?手指口述?示范职工的评选活动。
进一步规范班前会。班前会必须有科级干部参加,并严格按照程序召开,确保开出质量、开出效果。党群部门要按照集团公司和矿要求,做好动态检查、指导工作,进一步提高班前会的质量,把好安全的源头关。
(三)练就基本功,重点是强化培训工作,实学、实训、实战提素质 必须按照集团公司要求,加强培训工作的领导。结合矿井实际,抠住班队长、机电工等关键的少数,以及防治水、?一通三防?等专业,强化培训工作。要按照?时间服从质量?的要求,认真抓好年度培训计划的落实,进一步丰富培训形式,创新培训方法。分管领导、副总要落实好管内培训工作的垂直管理责任,不断提高培训的质量和效果。
强化管理人员的培训。科级干部培训的重点是价值观、方法论、安全管理理念和工作方法等。要采取集中学习或自学的方式,并定期组织考试,以考促学、学以致用。班队长培训的重点是提高现场管理能力和带兵能力。每个季度开展一次班队长专业化建设考核,每半年开展一次现场观摩会,每年开展一次座谈交流会,推广优秀的班队长自主管理好的经验和做法。年度内,要认真办好科区长(支部书记)、班队长培训班。
强化职工的技能培训。要坚持班前?一日一题?培训,注重应知应会的学习,突出技能培训的比重。基层单位的?一日一题?内容既要有安全知识,也要兼顾到技能知识,比例各占50%。要继续深入开展职工技术比武活动,分月排定计划,分步组织练兵。要认真抓好师傅带徒弟的培训,完善管理考核办法,抓好?实学、实训、实战?,动用淘汰机制,对考核不合格的,实行岗位素质性淘汰。并且,淘汰率要与单位党政正职的考核挂钩。
同时,要采取多种形式,强化对干部职工的矿情教育,提高干部职工对安全生产威胁的感性认识和规范操作的自觉性,践行艰苦奋斗、吃苦耐劳、能打硬仗和严细实的工作作风。
二、创新思路,加强党建思想政治工作
2011年,党建思想政治工作要在继承中创新,在创新中发展,强基础,重实践,与安全生产经营管理融合得更加紧密,结合的更加具体,落实的更加有效。
(一)强基础,发挥党建思想政治工作优势
——创建学习型党组织。从今年开始,在坚持现有学习制度的基础上,
每月组织召开一次党委中心组学习会,集中学习贯彻上级政策、规章制度及会议精神。每季度召开一次党委中心组扩大学习会,结合矿井阶段性工作特点和要求,研究、解决问题。同时,机关科室和基层党组织每周要组织召开一次学习会。科级管理人员要增强紧迫感,把学习工作化,工作学习化,努力提升综合素质,解决实际问题,适应岗位工作需要。
——推动工作重心下移。要以今年总支、支部换届选举为契机,不断加强党组织自身建设。认真抓好?三会一课?、?五簿三册五上墙?等基础工作的同时,要善于创新运行机制,推动工作重心下移。围绕一个时期安全生产重点工作,通过召开党群部门月度例会,支部书记现场会、经验交流会、专题工作点评会等形式,贴近基层,深入基层,推动安全生产经营管理目标的实现。相关部门要面向基层加大调研力度,为领导决策提供可靠依据。
——注重思想政治工作。各级管理人员要善于从思想政治的角度教育和引导职工。按照?五必谈、五必访?的要求,对职业道德后进职工、?三违?人员等,组织?一帮一、结对子?进行谈心和帮教,帮助纠偏思想认识,稳定工作情绪,改正不足,促进工作。党群部门要完善帮教管理办法,建立效果评价机制,杜绝帮教过程中的形式主义。
——完善维稳风险评估机制。重点是要增强主动性、前瞻性。今后,在出台制度、作出决策之前,要充分考虑风险和不稳定因素,党群部门要主动牵头相关科室,采取调研、座谈、问卷调查等方式,全面了解、掌握和分析情况,并拟订针对性的预案,为领导决策提供参考,为规避风险、维护稳定打好基础。
——加大督察督办力度。党群部门要创新督察督办的形式和方法,围绕阶段性要项工作,重点从干部作风、制度执行、劳动纪律的角度,督察督办制度、措施在现场的执行情况,敢于问责,严格问责,确保各项工作按期、保质、保量完成。
(二)重实践,继续开展创先争优主题活动
创先争优活动是党组织体现活力、党员体现先进性的有效形式和载
体。必须按照创先争优活动方案,抓实抓好,抓出成效。
——丰富创先争优内涵。创先争优不仅是一项具体的主题实践活动,更蕴涵着一种锐意进取、勇争一流的思想境界,一种高目标引领、高标准工作的精神状态,一种永不气馁、昂扬向上的工作激情!在具体实践活动中,各总支(支部)、广大党员、干部职工要深刻把握创先争优的内涵,激发内在活力,认真实践,做到?人人创先争优、个个比学赶超、事事勇争一流?。
——实行党委委员点评。要建立矿党委委员联系点制度和点评制度。按照?三个确保?的总体要求,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容,坚持日常与定期相结合,采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式,认真抓好点评准备、开展点评、整理填写点评登记表、整改完善和督查落实五个步骤,加强分类指导,注重结果运用。
——实行两级公开承诺。各总支(支部)每月要向职工公开承诺安全目标、生产目标、管理目标,制定具体措施。党员每月要向职工进行公开承诺,带头做到身边无?三违?、无事故、无工伤、无不合格品。同时,承诺必须月度闭合,党群部门要紧紧盯住承诺内容,紧扣承诺目标,进行过程监督、季度考核测评,并运用好考核结果。
——落实五项具体制度。一是落实联系点制度。党群部门要坚持日常动态检查、月度动态督导,加强对联系点创先争优活动开展的调查研究和指导检查。二是落实检查考核制度。每季度开展一次检查,每半年进行一次考核,发现问题及时给予纠正。三是落实月度讲评制度。每月以支部或小组为单位,组织党员及部分职工代表,开展一次自评、互评和党外职工评,既要找差距,帮助分析原因,又要肯定成绩,选树典型。四是落实月报制度。基层党组织以及机关部门每月月底将活动开展情况及经验做法、典型事迹层层上报。五是落实典型宣传制度。重点是?抓两头、带中间?,激励先进、鞭策后进,对活动涌现出来的好经验和做法,进行宣传推广。
——确保活动顺利转段。今年?七.一?,矿党委将召开纪念中国共
产党建党90周年表彰大会,对?创先争优?活动第二阶段进行全面总结,命名表彰一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员,并对?创先争优?活动第三阶段工作进行全面细致安排,确保?创先争优?活动有序推进。
三、转变作风,认真执行严细实的要求
各级干部必须按照?管业务,就要管思想、管作风、管队伍?的要求,一级抓一级,一级带一级,践行健康的管理思想,增强工作的前瞻性、预见性,按照严、细、实的要求,争一流,争先进,确保各项目标的实现。
严格执行领导带班制度。副总以上领导要不打折扣的执行集团公司规定,严格三班带班,认真填写相关记录,井口大屏三班公示领导人员带班具体情况,动态公示领导人员带班下井计划完成情况。带班期间要盯重点,抓关键,给基层做表率,给基层做示范。
严格执行跟值班制度。各级干部要坚持值班前下夜班制度,对管理范围内的安全生产以及存在问题要做到心里有数。科级干部重点要跟小班、跟夜班,善于发现问题,解决问题。
严格执行作息制度。各专业口分管领导和副总必须保证双休日有一人在矿,基层单位每天必须确保24小时有党政负责人在矿,并认真执行每天定时汇报制度。
严格执行问责规定。按照集团公司和矿文件规定,对因作风不实、管理松弛,安全上出现闪失的干部,必须严肃问责,该降的降、该免的免、该撤的撤,绝不姑息。继续执行管技人员累积动态扣分制度,对年度内累积扣分达到?警戒线?的干部,视情形分别给予谈话、下书面警示、诫勉、解聘的处理。
转变机关工作作风。按照?对口衔接、组织创新、制定制度、服务监管?的职能要求,相关单位要衔接好与集团公司部门、地方政府、周边村庄等方面的关系。大力推进制度创新、技术创新、管理创新。研究制定管理标准和制度等。对基层要强化监管和服务,做到敢于负责,善于负责,真心为基层、真心为职工。这方面,党群部门要带头树形象、尽职责,带
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