第一师一团（金银川镇）环城北路、公园大道、新城大道建设项目（(2)

14.2 建议 ................................................ 87

附 图

1、项目区域位置图 2、道路横断面图

3、道路管网综合布置横断面图

第一师一团（金银川镇）环城北路、公园大道、新城大道--可行性研究报告

第一章 概述

1.1项目名称、承办单位名称、投资项目性质

1.1.1项目名称：第一师一团（金银川镇）环城北路、公园大道、新城大道建设项目

1.1.2承办单位名称：第一师一团

法人代表：闫志顺

1.1.3投资项目性质：新建

1.1.4项目建设地点：第一师一团小城镇规划区内

1.1.5项目建设期限：以项目批复时间为基准，建设期为1年 1.1.6项目报告编制单位：新疆有色冶金设计研究院有限公司

证书编号：13520070017（工咨乙）

1.2项目背景及建设必要性

1.2.1项目背景

为贯彻落实新兵党发【2012】13《中央新疆生产建设兵团委员会关于加快推进兵团城镇化的若干意见》的精神，加快兵团经济和社会事业的发展，为进一步推动兵团城镇化建设，促进南疆地区的稳定和发展，兵团计划向国家申请南疆团场城镇基础设施建设项目。

全面建设小康社会，必须实现工业化和城镇化。这两化是实现全面小康社会的目标，也是建设全面小康进程中的历史任务。城镇化在经济和社会发展中占有举足轻重的地位。加快推进城镇化建设，是兵团“十二五”计划的重要发

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展战略之一。随着近年来兵团经济和社会事业的健康快速发展，团场城镇基础设施条件逐步得到改善，城镇作为区域经济、文化、社会化服务中心的影响力、辐射作用日益突显。加快城镇化发展步伐，有利于发展兵团二、三产业，促进经济结构调整，拓展经济的发展空间；有利于改善团场基础设施条件，稳定职工队伍，为屯垦戍边事业提供留住人、吸引人的良好环境，增强团场凝聚力和经济实力。

兵团在南疆有4个师、55个团场和两个城镇，土地面积、生产总值、总人口分别占南疆地区的2.1%、13.6%和7.7%，经济总量偏小、人口比重过低、基础设施建设滞后、城镇化水平较低，与兵团在南疆承担的富民固边任务很不相称。尤其是近几年以来，面对复杂多变的国际、国内形势，增强兵团在南疆的实力，加快南疆发展显得更为迫切、更为重要，这不但是经济发展的需要，更是社会稳定的需要。

一团团部金银川镇为全团政治、经济、文化的交流中心，团部现有的经济总量偏小，人口聚集度低，基础设施建设滞后，城镇化水平较低，与兵团在南疆承担的富民固边任务很不相称。加快团场城镇道路建设，可以在较短时间内改善职工群众生产、生活条件，打造二、三产业的发展平台，促进产业和人口的聚集，增强团场凝聚力和吸引力，更好地履行稳疆兴疆、富民固边的使命，同时也是加快整个团域经济建设一个重要的切入点和突破口。

1.2.2项目建设的必要性

一团（金银川镇）环城北路、公园大道、新城大道建设是一团城镇中心主要城镇主、次干道，它的建设有利于带动道路城区的城镇开发建设。由于项目

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的特殊交通区位，有效地拉长了金银川镇交通线路，缓解了当地的交通压力。

1.项目的建设符合一团城镇规划发展的要求，是城镇建设的迫切需要 改革开放以来，经济和社会发展取得巨大的成就，尤其是金银川镇建镇以后，金银川镇人民精神焕发，城镇面貌焕然一新，经济实力不断增强，人民生活水平不断提高，各项社会事业全面发展。特别是金银川镇作为一团政治、经济、文化中心，城镇建设步伐不断加快，城镇面貌更是日新月异。然而，中心镇区的部分道路如环城北路、公园大道、新城大道，由于车流量、人流量较大，早已不堪重负。为此一团及时提出了对城镇道路网进行建设。项目的建设将完善一团道路网络系统。将有效带动一团经济发展，尤其是道路两边区域的建设和发展，成为一团经济新的增长点。

2.项目的建设将构筑一团城镇道路网，是城镇道路规划发展的迫切需要 根据金银川镇城镇交通、道路系统的规划要求，金银川镇路网结构采取方格网加环路的干道系统，在中心城区主干道系统形成“四纵三横”的路网布局。项目建设的地理位置显赫，交通功能相当重要。

3.是加快一团现代化进程的需要

一团是第一师发展最具潜力的区域之一，也是第一师新一轮经济发展的重要增长极。一团迎来了新的发展机遇，但区域内的交通基础设施的建设也面临着重要的挑战，应抓紧时间完成区域内的基础设施建设。本项目的建设将完善一团道路网的建设，对加快一团现代化进程有重要的促进作用。

4.对外交通发展与经济发展的需要

一团对外交通主要依托现有的314国道，以满足区域客货运交通运输要求，

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本项目的建设能有效的缓解金银川镇现状交通压力、提高公路运输效率；同时可以提高零担货物输送能力，最大限度地满足金银川镇物流中心的货物运输要求。

另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用，为金银川镇的外来企业的进驻创造良好的环境，对金银川镇的经济也会起到很好的促进作用。

因此无论从缓解交通压力、改善交通状况的角度，还是从拓宽城镇骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。

1.3项目研究依据及范围

1.3.1任务依据

1、第一师一团（金银川镇）环城北路、公园大道、新城大道建设项目可行性研究报告编制《委托书》。

2、《新疆生产建设兵团第一师国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》。

3、2011年修编后的《第一师一团总体规划（2011－2025）》。 4、第一师一团提供的有关文件。

5、《投资项目可行性研究指南》（试用版）中国电力出版社。 6、《市政公用工程设计文件编制深度规定》2013版。 1.3.2国家标准

（1）《城镇道路设计规范》 CJJ 37—2012 （2）《城镇道路和建筑物无障碍设计规范》 GB50763-2012；

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