2012年镇政府工作报告(3)

镇政府 工作报告

能力不断提高。持续开展“六小行业”整治行动，社会环境进一步得到改善。

——社会矛盾有效化解。坚持信访首问首办负责制，累计受理各类来信来访5574件，实现办结率95%以上。深入推进周四领导接待、领导包案等工作机制，一批疑难复杂信访问题得到有效化解缓解。建立健全基层调解组织，积极开展“诉调对接”和“双结对”活动，不断完善大调解工作格局，累计化解各类矛盾纠纷6100起。扎实推进“三不”工作，成立村（居）人民调解信访代理站，进一步实现矛盾纠纷发现在萌芽、解决在基层。

（八）政府执政能力不断提高

五年来，我们坚持以建设廉洁、高效、服务型政府为目标，加强机关作风建设，积极推进依法行政，执政能力和水平进一步得到提高。

——机关作风不断改进。深入推进机关作风建设三年行动计划，成立机关作风建设监督小组，加强监督检查，不断提升机关干部工作作风。积极开展基层站所民主评议活动，加强政风行风测评督查，进一步提高政府办事能力。完善机关政务公开设施，加强镇信息公开点建设，积极推进政务公开工作。

——管理制度持续完善。进一步深化“乡财县管”改革，加强财政预算管理，着力优化支出结构。启动实施网上资金监管系统，提升资金监管水平。成立重点项目监督检查小组，对民乐大型居住社区动迁、村庄改造等项目加大行政监察力度，确保建设项目规范运行。建立镇村“三资”网络化监管平台，作为市纪委、市农委试点单位向全市推广经验。进一步完善村级财务管理制度，29个村全部

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通过市级财务规范化验收。

——民主建设深入推进。坚持科学民主决策，健全重大事项集体决策、社会公示等机制，自觉接受人大代表、新闻舆论与群众的监督。做好区、镇人大代表书面意见和区政协委员提案办理工作，共办理区人大代表书面意见10件，镇人大代表书面意见107件，区政协委员提案57件。深入推进村（居）民主理事理财和村务居务公开，基层民主建设不断深入。积极推进依法治镇，顺利完成“五五”普法工作。

五年来，XX镇经济社会各项事业取得了长足的发展，这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督和支持，更离不开全镇广大干部群众和社会各界的共同努力。在此，我代表XX镇人民政府向辛勤工作在各个岗位上的全镇人民致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和各界人士，向所有关心、支持、参与XX建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到前进中面临的困难和问题，主要是产业结构需要进一步优化，现代服务业发展水平较低，与城市化进程不相匹配，经济实力有待增强；城镇的基础设施不够完善，城镇管理服务的意识和水平有待进一步提高；社会事业发展存在不均衡现象，保持社会稳定的压力依旧较大等。对这些问题，我们将在今后的工作中切实加以研究和解决。

回顾本届政府的工作，我们进一步深刻的认识到：一定要始终坚定不移地贯彻落实科学发展观，把加快发展作为第一要务，不断强化抢抓机遇的意识；一定要始终坚定不移地建设亲民政府，把保

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障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决好群众关心的利益问题；一定要始终坚定不移地加强团结和协作，把充分调动广大干部群众的主观能动性作为实现二次创业的源动力，汇聚智慧、凝聚力量，切实做好各项工作。这些宝贵的经验是我们积累的重要财富，我们将在今后的工作中进一步坚持好、运用好。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

今后五年是“十二五”规划建设的重要时期，也是建设幸福新XX的关键阶段，我们将根据《XX镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》所确立的总体功能定位和发展目标，深入贯彻落实镇五届一次党代会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，抓住浦东二次创业的重要战略机遇，努力探索一条符合XX实际的发展新路。

今后五年工作的总体要求和指导思想是：在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转型、统筹城乡一体化建设、推动社会事业均衡发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定，着力打造“经济重镇、文化兴镇、宜居城镇”，努力建设幸福新XX。

到2016年，我镇经济社会发展的主要指标为：

社会总产值保持年均增长10 %以上，力争超过200亿元；现代服务业实现重大突破，第三产业占GDP比重达到65%以上；完成全社会固定资产投入200亿元以上；工商税收年均增长超过12%（按原来口径计算），力争实现翻番；地方财政收入年均增长10%，

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达到5.64亿元；资源利用效率明显提高，万元生产总值综合能耗控制在上级下达指标之内；城镇居民收入增长和经济发展同步，农村居民年均收入达到浦东新区平均水平；城镇登记失业率每年控制在4%以内；社会保险实现全覆盖，合作医疗参保率达到99.8%以上；优化城市空间布局，加快城乡一体化发展，逐步缩小二元结构差距，人民群众幸福感满意度持续提升。

根据上述工作目标，今后五年要重点围绕九个方面抓好工作：

（一）加快区域经济转型升级

紧紧抓住产业结构调整的契机，按照“稳一优二强三”的产业发展思路，加大招商引资力度，实现经济又好又快发展。

——聚焦发展现代服务业。以南祝公路为主轴，以五角世贸商城和轨交16号线XX站点区域为两翼，打造业态齐全、功能完善的地区级商业中心。围绕民营企业总部园实施重点招商，力争引进若干家具有一定实力的知名民营企业。主动接收迪士尼、空港、海港的发展辐射，积极发展物流仓储、广告传媒、信息咨询、教育培训等生产性服务业。充分利用迪士尼辐射效应，实行错位旅游产业发展，整合桃花村、古钟园、孔庙等现有文化旅游资源，开发具有江南水乡特色的农业旅游资源，不断丰富旅游内涵、提升旅游品质。因地制宜推进东西门大街、南北大街及豪布斯卡步行街等传统商业地段原有商业业态改造，提升商业能级。

——改造提升二次产业。以现有汽车配套、电气设备、五金配件等传统产业为重点，积极引导企业加快运用高新技术和先进适用技术，推进“银企合作”，争取政策支持，加快推动传统产业改造升级。鼓励企业加快淘汰落后产能，关闭搬迁部分高污染、高能耗

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