2013年国家公务员考试申论大纲深度解析(2)

副省以上：省级考查提出和解决问题能力，要求结合已有的实践经验或生活体验，发现和界定问题，作出评估或权衡。省级要求考生必须有这方面的体验，提出的对策要更加实用。在中央国家机关和省级综合执法类职位对于具有基层工作经验考生的比例要求逐渐增加的情况下，省级能力中的“借助自身实践经验和生活体验”将会得到更充分的体现。

地市以下：市级考查解决问题能力，要求结合已有的知识经验，对具体问题进行分析判断，提出对策。

第三，文字表达能力

副省以上：省级对论述方式作了说明——说明、陈述和议论，即除此三种方式外，考生不可使用其他方式。但省级和市级作文题在作答要求上的区别在于省级对于文章立意角度的限制较少，可供考生的选择角度较多，却也较难把握。

地市以下：市级并没有要求使用什么样的论述方式。市级能力中的对“事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释”则决定了考生发挥余地必然会在一定程度上受到限制，但是立意方向比较明确，不易偏题、跑题。

第四，综合分析能力与贯彻执行能力

副省以上：省级以上重点考查综合分析能力。省级的综合分析能力一般通过对国外经验的分析整合进行考查，

地市以下：市级重点考查贯彻执行能力。市级的贯彻执行能力一般是通过一道应用文类题目进行考查。贯彻执行能力是前三年提出来的新的能力要求，中公教育仍然认为这是重要的创新点，在探索中很有可能出现新题型。

虽然大纲字面不变，但并不表示其考试形式、内容不变，但中公教育专家提醒考生必须分清楚所报考职位级别的作答要求，切忌一知半解，相互混淆，偏离正确的备考方向。

三、重视政策分析水平

无论报考副省级，还是市地级，从命题规律来看，都特别重视考察考生政策分析水平，特别是对科学发展观的领会、理解与运用能力。自2005年国家公务员考试以来，无论选择什么热点，背后的指导思想都是科学发展观。

考生应重点把握科学发展观的核心精神：以人为本，解决了“为谁发展”、“靠谁发展”的难题，明确提出了“发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享”这个根本命题。全面、协调、可持续发展，以及统筹兼顾，则解决了“怎么发展，选择什么样的发展道路”这个难题。

四、复习要有所为有所不为

距离国家公务员考试还有一个半月的时间，复习应该进入了冲刺阶段，这一阶段的复习成果，直接决定了申论考试的成绩。要想在有限的时间里，取得最好的复习效果，就必须要坚持有所为有所不为。

（一）忌投机取巧，要坚持能力第一

不少考生在平时没有养成关注社会热点的习惯，对热点不熟悉、对政策不了解，遑论用政策来分析社会热点了。到了考前冲刺阶段，寄希望于押上几个热点来碰碰运气。这么做是治标不治本，申论考试要学会“以不变应万变”，不变的是什么？是能力，而最根本的能力，就是“阅读理解能力”和“文字表达能力”，即要看得懂材料并学会驾驭材料，能够精准地抓到标准得分点，并能够用考试允许的方式表达出来。

（二）忌眼高手低，要坚持动笔练习

许多考生到了冲刺阶段，都会不同程度地犯眼高手低的毛病。如，看社会热点或时评文章，常常是一眼带过，并不深入思考，总觉得看过

了就是看懂了。其实不然，古人说：纸上得来终觉浅，绝知此事要恭行。须知天下大事，必作于细。申论，必须踏踏实实地用眼看、用心想、用手写，不要放过每一个细节。只有坚持每天动笔，才能适应高强度、高压力的申论考试，才能避免犯下低级错误，以最好的状态进入实战考场。

（三）忌贪大求全，要坚持重点突破

申论对多数考生来说有些不可琢磨，无论是概括、对策、分析、贯彻，还是申发论述，大多数童鞋练习得都很不够。等到了冲刺阶段，才下定决心要搞好申论。结果发现自己在申论上问题太多，在复习的过程中，难免胡子眉毛一把抓。其实复习中，要学会抓关键、抓重点、抓主要矛盾，要先做一个自我诊断，分析和抓住自己的短板，集中精力，一举攻克。

（四）忌心慌意乱，要坚持种瓜得瓜

大战之前，心态很重要。越是到了冲刺阶段，越是容易出现心慌意乱的问题。焦躁、焦虑、绝望、自责、自卑等心理问题交替出现，复习效率低下。须知心态好，才能事半功倍；心态不好，必定事倍功半。

（五）忌题海战术，要坚持科学做题

很多考生盲目追求做题数量，犯了“重数量，轻质量；重心理安慰，轻总结提高”的通病。其实，到了冲刺阶段，时间非常有限，盲目地运用题海战术很可能浪费时间、消耗精力，最终得不偿失。因此，科学做题最重要，用巧不用拙。科学做题要把握几点：第一，适量，原则上2-3天一套模拟试卷即可，冲刺阶段也就做5-8套；第二，不苛求分数，特别是作文，童鞋们很难把握判分标准，即使给自己打了分，其实也不靠

谱儿，只会影响心情；第三，挖掘材料价值，材料中有不少经典表述可以借鉴和学习，不用白不用；第四，反复修改作文，好作文是改出来的，要多改。

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