十九大党课讲稿：学习贯彻党的十九大精神(2)

就中央国家机关来看，五年来，各部门坚决贯彻落实党中央全面从严治党决策部署，取得了明显成效。主要体现在六个方面： 　　

一是把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、确保中央政令畅通作为全面从严治党的核心目标。中央国家机关各级党组织把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向。坚决维护党中央的集中统一领导，把一切工作置于党中央集中领导之下，把加强党的领导体现在部门业务工作、党建工作等各个方面，强化中央重大决策部署落实情况监督检查，确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。认真履行管党治党责任，工委制定印发全面从严治党《实施方案》，各部门党组(党委)、机关党委积极抓好党建主业，普遍建立了党建责任体系。 　　

二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，用讲话精神统一思想、武装头脑。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，发挥工委中心组和部门党组(党委)中心组“两个龙头”示范引领作用，通过分领域分专题学、党组(党委)中心组示范学、主题联学等多种形式，打造机关学习品牌，不断增强党的理论武装成效，工委编写出版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》一书，43个部门汇编了习近平同志关于本领域重要论述58种。坚持把学习系列讲话与推动部门中心工作、贯彻落实“十三五”规划、推进供给侧结构性改革结合起来，把学习成果转化为全面深化改革的具体思路，转化为贯彻五大发展理念的政策措施，转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动。 　　

三是抓基层打基础，推动全面从严治党向中央国家机关基层延伸。针对中央国家机关基层党组织是“高层里的基层”和“基层里的高层”的特点，把推动全面从严治党向基层党组织和党员延伸作为加强机关党建的重要基础，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展机关党建“灯下黑”问题专项整治。落实习近平同志关于社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”要求，截至9月底，中央国家机关已全部实现社会组织“两个覆盖”目标要求。推动各部门把优秀的业务干部放到党务岗位锻炼考验，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用，激发机关党务干部队伍生机活力。 　　

四是强化监督执纪问责，不断将中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。推动中央八项规定精神和反“四风”落地生根，按照中央部署，工委组成5个巡视组对10个部门开展落实中央八项规定精神专项巡视，发现并督促整改问题151个、处置问题线索122件。十八大以来，共给予198名违反八项规定的司局级党员干部党纪处分。严肃监督执纪问责，对15个部门开展巡视“回头看”，发现整改未完成、不到位等问题58个，移交问题线索31件。挺纪在前、强化日常教育，形成警示教育长效机制。调查显示，98.3%的干部职工对中央国家机关执行中央八项规定和反“四风”成效持正面评价。 　　

五是深化机关党的建设制度改革，从体制机制上破解中央国家机关党建难题。工委坚持以改革思维和法治思维谋划推动工作，以解决机关党建体制不畅、关系不顺等突出问题为牵引，扎实推进全面从严治党。推动设立部门党建工作领导小组，从根本上解决中央国家机关存在的党建资源力量分散、难以形成合力这个老大难问题。推动党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”，促进机关党建工作和干部人事工作有机融合，有效发挥机关党组织在干部管理监督中的作用。健全完善机关党建考核评价工作机制，连续3年安排部门机关党委书记到工委现场述职、审核书面述职材料、参加部门现场述职，并建立考核结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究等挂钩工作机制。建立机关党建“制度群”建设机制，确保制度真正落地生根。 　　

六是围绕中心、服务大局，在协调推进“四个全面”战略布局中更好履行机关党建职责使命。聚焦服务中心、建设队伍两大核心职责，把为落实党中央重大决策部署、促进业务工作完成提供服务保障作为机关党建的根本着力点，坚持抓党建、带队伍、促发展，引导党员干部在完成“四个全面”战略布局各项任务中履职尽责、建功立业。深入宣讲中央精神，中央每次召开重要会议，工委都迅速召开动员部署会，举办系列辅导报告会，综合运用《紫光阁》杂志“三纸六媒”对重大政策进行权威解读。动员组织党员干部积极投身改革发展实践，把机关党组织的政治优势、组织优势转化成促进工作、落实任务的发展优势，不断凝聚党员干部支持改革发展的思想共识，激发党员干部谋事干事的动力。 　　

回顾总结五年来中央国家机关加强党的建设、推进全面从严治党的丰富实践，我们感到，有七条经验需要继续坚持和遵循：一是深入学习贯彻习近平同志关于机关党建重要论述，解决机关党建的指导思想问题。二是把中央全面从严治党的决策部署和中央国家机关实际紧密结合起来进行总体设计规划，解决机关党建的总抓手问题。三是落实机关党组织的主体责任和党组织书记的“关键少数”作用，解决机关党建的领导体系问题。四是深化党建工作方法的总结提炼推广，解决机关党建任务落实“最后一公里”问题。五是认真开展述职评议考核问责和巡视监督检查，解决机关党建责任不落实问题。六是坚持开展党内集中教育和经常性教育相结合，解决机关党内教育的长效机制问题。七是把改革创新作为不竭动力，解决机关党建的与时俱进问题。 　　

很多同志反映，十八大以来中央国家机关全面从严治党，不仅站位高、行动快、措施实、力度大、成效好，而且在学习贯彻习近平同志机关党建重要论述、深化机关党建制度改革、推动全面从严治党向基层延伸等方面有许多创新，实现了不少历史性突破，有效发挥了“走在前、作表率”的引领示范作用。调查显示，中央国家机关90.2%的干部职工认为，当前中央国家机关党建工作总体状况“很好”和“比较好”，比2012年上升了12个百分点。 　　

五年来的实践使我们深切体会到：全面从严治党之所以取得如此显著的成效，中央国家机关党的建设之所以发生如此深刻的变化，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于习近平党建思想特别是机关党建思想的理论武装。 　　

二、全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署 　　

新时代标明新方位，新征程提出新任务。党的十九大报告和新修改的党章对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述，作出了全面部署，把我们对党的建设规律、全面从严治党规律、党的领导规律的认识提升到了新高度，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。个人体会，要深刻领会把握以下七点。 　　

(一)深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的新行动指南。在指导思想上，党的十九大阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，并写入党章，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。新党章中，增写了如下一段内容：“十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。”党的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，实现党的指导思想的又一次与时俱进，必须深刻学习领会其丰富内涵和重大意义。在理论武装上，党的十九大要求用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，作出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署，强调要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用党的创新理论武装头脑，塑造共产党人的精神支柱和政治灵魂，解决好“三观”问题，夯实保持党的团结统一的思想基础。 　　

(二)深刻领会把握新时代党的建设总要求。十九大报告和修改后的新党章，提出了新时代党的建设总要求，对党的建设指导方针、总体布局、基本要求、总目标等进行了完善。一是根本原则，把习近平同志关于党的领导的重要思想写入党章，强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，有利于进一步强化党的领导，确保党和人民事业始终沿着正确方向前进。二是指导方针，把坚持党要管党、全面从严治党明确为党的建设指导方针。三是工作主线，就是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。四是总体布局，把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，形成以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的科学布局。五是基本要求，增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。将“党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验”修改为“党的基本理论、基本路线、基本方略”。增写坚持从严管党治党的新要求，将党的建设基本要求从四项扩展为五项。六是总目标，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪、朝气蓬勃的马克思主义执政党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。七是基本精神，强调全面从严治党永远在路上，要做到“三个不能有”：不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。要求持之以恒、善作善成，做到“四个更加”：把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。 　　

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