中国海洋安全
“海洋是国家未来可持续发展不可缺少的资源宝库,大量食物、矿物、能源都取之于海。,海上运输是对外贸易的主渠道,而外贸是支持我们经济快速增长的重要因素;同时海洋也是我国发挥大国作用的重要平台。
我国既是一个陆地大国,又是一个海洋大国,有18000多公里海岸线,6500多个沿海岛屿,依照《联合国海洋公约》200多海里专属经济区制度和大陆架制度,中国拥有约300万平方公里海域。
“维护海洋权益,开发利用海洋,保护海洋环境,已经历史地、客观地摆在我们面前。”
六大安全问题威胁我国海洋权益
海洋领土安全问题。我国在东海、黄海与一些国家在专属经济区划分、大陆架问题上有分歧,在南海与有关国家在一些海域上有争议。
近来,随着菲律宾在南海岛屿与日本首相麻生太郎在钓鱼岛问题上的举动,是中国提出的“搁置争议,共同开发”原则遭遇严峻挑战。
一些南海渔民讲,在我们传统渔区捕鱼时曾遭到邻国武装力量的迫害,甚至把他们抓走囚禁起来进行非人的待遇。在自己的传统渔区里捕鱼竟然出现这样问题。我们自古以来的海疆,别的国家想轻易划走,我们决不能再让这种现象蔓延下去。此外,周边有些小国一直要造航空母舰,而且通过买潜艇等各种手段霸占我们的海疆,对这种情况我们不能等闲视之,一定要有强大的手段。现在我们的国力、军力都有很大发展,但我们还是一定要瞄准突发事件来的不可预见性来进行军事斗争准备,宁可想的复杂一些、更深一些,避免措手不及。即便不用正规力量,我们也可以用民兵、巡警、武警来防卫,渔民也可以自卫。我们要有多种方法,但有一点不容置疑:只要是我们的海疆,就绝对不能再让步。
对待占领我们岛屿的国家,重点不是力量上的问题,而是怎样维护南海的稳定问题。因为发展稳定是当前的大局,从力量上看,海军解决那几个地方问题轻而易举,但我们要保持南海和平稳定的环境,争取难得的发展机遇期,使我们国家在全面建设上能够取得新的进展。我们要建设强大的海军,我们的海军必须要走向远海。但是南沙周边国家有一个共识,要保持相对的和平环境,共同开发。这里面有很复杂的历史背景和现实问题,不是一下子能妥善解决的,所以“搁置争议,共同开发”是我们国家目前处理海洋权益问题的基本原则。 此外,解放军代表张华臣等建议,国家应该建立统一的领导机制,与国防、海洋等有关部门人员组成,负责领导协调涉海重大政策的研究制定,包括海洋安全、海洋资源开发利用、海洋权益保护等有关海洋的重大战略问题。海洋方面的立法工作也应该跟进。
近期中国南海、东海地区频亮“红灯”,中国的海洋权益与安全问题已经引发国内舆论高度关注,也称为今年两会上的一个焦点话题。关于维护中国海洋权益以及构建国家海洋安全战略的建言如此之多,韩教授认为有三方面原因:
原因之一是我们国人越来越关注海洋权益,随着我国经济的发展,而经济提升的动力有很大一部分力量来自海洋。比如说我们对外贸易的船队,海上贸易在我们经济的发展中发挥了越来越大的作用。第二是我们国人的国防观念有了进一步的加强。通过近几年的国防教育,我们国人对国家安全是非常重视的,尤其是对东海和南海两块海域的分歧。这些问题普通百姓都有所议论,学者专家也进行了一定研究,军队在这方面也给予了高度的关注,因此说这些问题在我们国人的视野中越来越得到重视。第三,南海问题在南海周边的几个国家,比如越南、印尼、马来西亚、文莱等,对海洋权益也越来越重视。正是大家都重视海洋权益问题,海洋权益的分歧才引起了大家极大的关注。
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