五、论述题(本大题共1小题，共10分)
45.(1)管理中的人员配备是指对主管人员进行恰当而有效地选拔、培训和考评。其目的在于
配备合适的人员去充实组织结构中所规定的各种职务，保证组织活动的正常进行，实现组织目标。
(2)人员配备是管理的五大职能之一，与其他职能存在着密切的联系：目标与计划是组织工
作的依据，组织结构决定了所需主管人员的数量和种类；适当的人员配备有利于做好指导和领导工作；选拔优秀的主管人员也会促进控制工作；人员配备工作要采用开放的方法，不仅从组织内部，也通过环境把各项管理职能有机地联系起来。
(3)人员配备工作的重要性体现在：首先它是组织有效活动的保证；人是实现组织目标最重
要的资源，主管人员在组织中起着举足轻重的作用。其次，人员配备是组织发展的准备。
适应组织目标和环境的变化，人员配备工作还要对主管人员进行有效地选择、培训和考评工作，满足组织未来的需要。
六、案例分析题(本大题共1小题，共15分)
46.(1)目标管理是指组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要制订出一定时期内组
织经营活动所需达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至于每个职工根据上级制订的目标，分别制订目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门或个人考核的依据。
(2)根据目标管理的基本思想和实施程序，我们发现刘总犯了以下几方面的错误：
①对于如何制订合适的目标体系认识错误，他以为目标只需要他一个人制订就行了。
②对于目标到底订多高认识错误，他认为目标越高越好。
③在实施目标管理时，没有给予下属相应的权力。
④没有鼓励下属自我管理、自我控制。
⑤考核和奖酬机构没有制度化，仅停留在口头上，对下属无相应的激励和制约作用。
(3)为了更好地实施目标管理，刘总必须遵循科学的工作程序，并且注意实施中的一些具体
方式：
①要有一套完整的目标体系。目标的制订必须是一个上下级反复协商的过程。不是由上
级独自决定的。制定的目标不要过高或过低。一般目标要略高于执行者的能力水平。
②组织实施。目标既定，主管人员就应放手把权力交给下级成员，鼓励他们自我管理和
自我控制。
③检验结果。对各级目标的完成情况和取得结果，要及时地进行检查和评价，并且根据
评价的结果，制定相应的奖惩措施。
④新的循环。再制定新的目标，开展新的循环。
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