强 化 审 计 监 督 服 务 改 善 民 生
—当前民生审计中面临的问题与改进措施
胡锦涛总书记在党的十七大上所作的报告强调,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。这昭示着我国将走进重视民生、改善民生的新阶段。面对新的形势和任务,作为国家经济社会运行“免疫系统”的政府审计机关,应该以科学发展观为指导,树立“民本审计”理念,以解决民生问题为出发点和归宿,坚持执审为民、推动民富、维护民利,实现民生改善,促进社会和谐,为全面建设小康社会做出应有的贡献。按照上述目标和要求,我局抽调精干人员组成课题组,就当前在民生审计开展情况,采取灵活多样的形式和方法,认真进行调研,分析研究问题存在的原因,积极寻求解决对策,精心撰心调研报告,调研工作取得了初步成果,为推动民生审计工作科学发展奠定了理论基础。
一、当前民生审计中存在的问题
(一)审计资源不足。开展民生审计以后审计机关资源相对不足,人力资源紧缺的矛盾日益突出。同时,不仅是队伍数量的问题,而且还有一个人员素质的问题。目前绝大多数审计人员都缺乏民生方面的知识,兼具审计和民生知识(因民生审计面广,政策性强)的专门人才更不多,特别急缺基建工程方面的审计人员。此外在技术装备、检测设施等方面也很缺乏,实践中作为重要参考标准的各类图纸、数据、检查结果往往只能由掌握垄断性
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