构建和谐劳资关系促进中国特色社会主义发展(4)

系的建立。为此，企业应该树立以人为本的经营理念。提条件。我国的社会保障体系目前尚不健全，其中最以人为本的经营理念和企业文化可以成为一种内在的一种共同的价值目标，可以激发企业员工的无形力量、

工作热情和创造精神，培育员工的忠诚度，提高企业内部的团结和凝聚力，提高生产效率。充分尊重和满足企业职工的各项合理需求，注重提高职工素质，合理利将企业的发展和员工的成长联系起来，在追求利润的同时照顾好员工的福利，使员工能够分享到企业发展的成果。

加强企业社会责任建设，提高企业的社会责任意识，是缓和劳资冲突、建设和谐劳资关系的基础和根本。企业要可持续发展，就应该善待工人，调动劳动者积极性，实施劳资合作，企业不保护工人和善待劳动者，劳动者就不会忠诚于企业。因此，企业需要构建和谐的劳动关系，实现劳资两利，这样才能有创新能力和使企业不断成长壮大。持续发展的能力，

（三）完善政府制度安排，实施有效监管。

为薄弱的环节是非公有制企业。国家应该通过立法，尽快制定统一的社会保障法，将社会保险制度以法律的形式确定下来，保障非公有制企业劳动者社会保险的参与权。针对目前非公有制企业参保面过窄的情国家在财政上对参保的非公有制企业应给予适当况，

企业社会保障制度建设的顺利进行。

4．建立企业职工工资的正常增长机制。尽快完善企业现代产权制度。厂商、劳动者、社会、政府共同参与企业决策，这样可以从内部机制上克服将工资定位太低的行为；政府采取确定工资增长指导线的方式，以确定企业国民收入增长率和企业利润增长率为指数，职工工资增长率，实现工资增长指数化；全面落实最低工资保障制度。根据国民经济和社会发展以及职工工逐年调整并提高最低工资标准，确保资水平增长状况，

低收入职工工资水平随经济发展而提高。

劳资关系是市场经济最基本的关系，劳资矛盾是

用人力资源。创建和谐、友爱、民主、平等的企业文化。的补贴，如减税、给予融资政策倾斜等，保证非公有制

政府的作用在于提供一个公平的市场经济环境，市场经济社会的主要矛盾之一。只有和谐的劳资关在企业主和劳动者之间保持平衡，在劳资关系矛盾调系，才能推进企业前进，促进生产力发展，增加社会财解和裁决中保持中立。确立劳资合作制度，是构建和劳资合作应该由政谐劳动关系的最好选择。在中国，

府来主导，强化政府在劳资关系中的宏观协调监督作用。

1．健全劳动关系的法律体系，规范企业劳动用工行为。通过制定、颁布法律法规，规定劳资双方各自的权利、义务，规范两者的行为，便于在发生劳动纠纷时可以在一定程度上缓解劳资之间的冲突和有法可依，

对立。我国劳动制度的各个方面正逐步向法治化的方向发展，但具体可操作的配套法规还不健全，特别是适用于私营企业的可操作性法规不够完善。因此，在制定法规时，应侧重于维护劳动者的权益，制定约束劳资如规定工作时间最长限度，法双方的基本制度和准则，

定最低工资以及劳动者通过工会表达意愿与资方进行协商的权利等等。

2．建立一个完善的利益诉求和利益均衡机制。完善劳动监察制度与劳动争议仲裁制度，加强监察执法协调好与劳动有关的各个部门之间的关系，切实力度，

维护和保障劳动者的合法权益。国家有责任在劳资双方出现争议时承担调解和仲裁的义务，探索新的以注重预防和调解、突出仲裁优势和作用的劳动争议处理机制。出现劳资争议，应该主要通过体制内的正常程序来解决，避免发生极端事件，以保证社会稳定协调发展。

3．健全的社会保障体系是市场经济健康发展的前

改善人们生活，实现人的全面而自由的发展。劳资富，

双方的生存和发展是相互依存、相互联系的。积极稳妥地化解劳资冲突，缓和劳资矛盾，形成和谐的劳资关不仅是中国特色社会主义的重要标志，也是建设社系，

会主义和谐社会的基石。

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责任编辑刘绛华

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