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全国海洋功能区划(2011~2020年)(6)

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保护,加强对重要水产种质资源产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的保护,扩大对虾和洄游性鱼类的增殖放流规模。

第三节 东 海

东海海岸线北起江苏启东角,南至福建诏安铁炉港,大陆海岸线长约5700公里。沿海地区包括江苏省部分地区、上海市、浙江省和福建省。自然海域面积约77万平方公里。东海面向太平洋,战略地位重要,海岸曲折,港湾、岛屿众多,沿岸径流发达,滨海湿地资源丰富,生态系统多样性显著,是我国海洋生产力最高的海域。

东海海域要充分发挥长江口和海峡西岸区域港湾、深水岸线、航道资源优势,重点发展国际化大型港口和临港产业,强化国际航运中心区位优势,保障海上交通安全。加强海湾、海岛及周边海域的保护,限制湾内填海和填海连岛。加强重要渔场和水产种质资源保护,发展远洋捕捞,促进渔业与海洋生态保护的协调发展。加强东海大陆架油气矿产资源的勘探开发。协调海底管线用海与航运、渔业等用海的关系,确保海底管线安全。

12.长江三角洲及舟山群岛海域

包括长江口、杭州湾和舟山群岛毗邻海域,主要功能为港口航运、渔业、海洋保护和旅游休闲娱乐。长江口毗邻海域重点发展以上海港为核心的港口航运服务业及海洋先进制造业,加快培育海洋生物医药、新能源等战略性新兴产业,注重长江口航道维护,保障航运和防洪防潮安全,适度开展农业围垦,加强近岸海域与海岛毗邻海域围填海和采砂活动管理,协调港口航运、河道整治与其他海洋开发活动的关系。杭州湾、宁波—

舟山海域重点发展港口航运业、临港工业、海洋旅游和海洋渔业,支持浙江舟山群岛新区建设,推进海岛开发开放,加强油气等矿产资源的勘探、开采。加强崇明东滩鸟类、九段沙湿地、长江口北支河口湿地、长江口中华鲟、杭州湾金山三岛、五峙山、韭山列岛、东海带鱼水产种质资源等保护区建设,保护河口、湿地、海湾、海岛和舟山渔场生态环境。开展重点受损近岸海域的整治与修复。区域实施污染物排海总量控制制度,改善海洋环境质量。

13.浙中南海域

包括台州、温州毗邻海域,主要功能为渔业、港口航运、工业与城镇用海。台州湾至乐清湾海域主要发展港口航运和临港产业,适度进行滩涂围垦,建设滨海城镇,因地制宜开发海洋能,加强滨海湿地保护和南麂列岛、渔山列岛等保护区建设;瓯江口至浙闽交界海域主要发展港口航运业和海洋旅游业,适度进行滩涂围垦,建设工业和滨海城镇;洞头列岛海域重点做好海岛资源的保护与开发,积极发展具有海岛特色的滨海生态旅游和海洋渔业。区域海洋开发应注重维护近岸岛礁系统自然景观,严格限制沿海重要岛礁、海湾地区的围填海活动,保护鱼山渔场、温台渔场生态环境,恢复重要渔场生物资源和受损近岸岛礁生态系统。区域实施污染物排海总量控制制度,改善海洋环境质量。

14.闽东海域

包括闽浙交界至福州黄岐半岛的毗邻海域,主要功能为海洋保护、工业与城镇用海和渔业。沙埕港至晴川湾海域主要发展渔业基础设施、工业与城镇,保护红树林生态系统和海洋珍稀水生生物,因地制宜开发海洋能;福宁湾海域主要发展渔业资源保护、海岛生态系统保护和滨海旅游等;三沙湾海域主要发展港口航运、临港工业和城镇、海水

养殖、海洋保护等;罗源湾海域主要发展港口航运和临港工业。区内应严格控制海湾内围填海,节约集约用海,注重对海岛、红树林生态系统和重要水产种质资源的保护。

15.闽中海域

包括福州黄岐半岛至湄洲湾南岸毗邻海域,主要功能为工业与城镇用海、渔业和海洋保护。黄岐半岛到海坛岛海域主要发展港口航运、工业与城镇、海水养殖、海洋保护区建设,因地制宜开发海洋能,保护和修复闽江口滨海湿地生态系统、长乐海蚌资源、平潭中国鲎自然生态系统和山洲岛厚壳贻贝繁育区生态系统;湄洲湾、兴化湾海域主要发展港口航运和临港工业,合理开发港口岸线资源,保护重要渔业资源,加强湄洲岛海岛生态系统和滨海旅游资源的保护。

16.闽南海域

包括湄洲湾南岸至闽粤海域分界的毗邻海域,主要功能为港口航运、旅游休闲娱乐、渔业、工业与城镇用海。泉州湾海域主要以港口航运、海洋保护、旅游和渔业基础设施建设为主,重点保护泉州湾河口湿地;厦门湾及毗邻海域主要发展港口航运、滨海旅游、工业与城镇和保护区建设等,以沿海重要港湾为依托,重点发展临港工业集中区,支持海峡西岸城市群发展,以厦门市为核心,积极发展滨海旅游和文化旅游,重点保护厦门海洋珍稀物种、九龙江口红树林等重要海洋生态系统;厦门湾以南至闽粤交界海域主要发展海洋渔业、临港工业、海洋旅游业、保护区建设等,以菜屿列岛、东山岛为核心大力发展海岛特色旅游业,重点保护漳江口红树林、东山珊瑚礁等重要海洋生态系统。区域实施污染物排海总量控制制度,改善海洋环境质量。

17.东海陆架海域

包括上海、浙江、福建以东专属经济区和大陆架海域,为我国重要的海洋矿产与能源利用和海洋渔业资源利用区域。区域重点加强油气资源和浅海砂矿资源勘探开发,建设东海油气资源开采基地,加强传统渔业资源区的恢复与合理利用,重点加强上升流区、鱼类产卵场、索饵场等重要海洋生态系统保护与管理。加强海洋环境监测,防治溢油等海洋环境灾害和突发事件发生。维护重要国际航运水道和海底管线设施安全。

18.台湾海峡海域(略)

第四节 南 海

南海大陆海岸线北起福建诏安铁炉港,南至广西北仑河口,大陆海岸线长5800多公里。沿海地区包括广东、广西和海南三省。自然海域面积约350万平方公里。南海具有丰富的海洋油气矿产资源、滨海和海岛旅游资源、海洋能资源、港口航运资源、独特的热带亚热带生物资源,同时也是我国最重要的海岛和珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统分布区。南海北部沿岸海域,特别是河口、海湾海域,是传统经济鱼类的重要产卵场和索饵场。

南海海域要加强海洋资源保护,严格控制北部沿岸海域特别是河口、海湾海域围填海规模,加快以海岛和珊瑚礁为保护对象的保护区建设,加强水生野生动物保护区和水产种质资源保护区建设。加强重要海岛基础设施建设,推进南海渔业发展,开发旅游资源。开展海洋生物、油气矿产资源调查和深海科学技术研究,推进南海海洋资源的开发和利用。开展琼州海峡跨海通道研究。

19.粤东海域

包括汕头、潮州、揭阳、汕尾等市毗邻海域,主要功能为海洋保护、渔业、工业与城镇用海、港口航运。大埕湾至柘林湾重点发展渔业、港口航运,保护大埕湾中华白海豚和西施舌种质资源及海洋生态系统;南澳海域重点发展生态旅游和养殖、清洁能源等产业,保护性发展海山岛、南澳岛旅游,维护海岛自然属性,保护南澎列岛、勒门列岛及周边海域的生物多样性,保护南澎列岛领海基点;南澳至广澳湾重点发展工业与城镇、港口航运、渔业和旅游休闲娱乐,重点保护海岸红树林、中国龙虾和中华白海豚,维持牛田洋、濠江等海域的水动力条件和防洪纳潮能力;海门湾至神泉港重点发展渔业、港口航运、工业与城镇,重点保护石碑山角领海基点和沿海礁盘生态系统;碣石湾至红海湾重点发展渔业、海洋保护、港口航运,保护碣石湾海马资源,严格保护沿海礁盘生态系统和遮浪南汇聚流海洋生态系统,维持海洋生态环境和生物多样性。

20.珠江三角洲海域

包括广州、深圳、珠海、惠州、东莞、中山、江门毗邻海域,主要功能为港口航运、工业与城镇用海、海洋保护、渔业和旅游休闲娱乐。大亚湾至大鹏湾重点发展海洋保护、港口航运、旅游休闲娱乐,重点保护红树林、珊瑚礁及海龟等生物资源,保护针头岩领海基点;狮子洋至伶仃洋重点发展港口航运、工业与城镇、旅游休闲娱乐,重点保护中华白海豚、黄唇鱼和红树林等生物资源,狮子洋两岸严格控制填海造地,保障防洪泄洪和航道安全;万山群岛重点发展海洋保护、旅游休闲娱乐、港口航运、渔业,重点保护佳蓬列岛领海基点,以及珊瑚礁和上升流生态系统;磨刀门至镇海湾重点发展港口航运、工业与城镇、渔业、旅游休闲娱乐,重点安排横琴总体发展规划用海;珠江口外重点开

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