NOSA安健环风险管理基本术语和定义

NOSA安健环风险管理基本术语和定义

一、安健环风险管理知识 1、NOSA

NOSA是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于1951年4月11日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。与其他民间组织一样，成立之初NOSA是非盈利的组织。现在NOSA成为安健环风险管理体系的代称。 2、系统

系统是由一些相互联系、相互制约的若干部分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体（集合）。 3、系统安全

系统寿命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，辨识系统中的危险，进行风险评估及实施风险控制措施，使系统的事故风险降到合理可接受范围，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达至最佳状态。 4、PDCA循环

PDCA循环是推动安健环管理活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，四个英文字母所代表的意义如下：

① P（Plan）--计划。从问题的定义到行动计划 ② D（DO）--实施。实施行动计划 ③ C（Check）--检查。评估结果

④A（Act）--处理。标准化和进一步推广 5、持续改进

提高系统的程序以获得总体有序的表现及安健环政策的改进。 6、目标

指企业在安健环表现方面自行制定的要获得的目标。 7、职业安全、健康和环保

影响员工、临时工、承包商、来访者和其他任何在工作场所中的人员的健康和安全的情形和因素。 8、文件

保证程序和其他系统文件有效管理的手续。 9、环境

企业营运的环绕物。它包括自然环境（空气、土地、水、自然资源、动物和植物）及社区（人类、其相关的社交圈、文化、经济和整体的安宁）。 10、表现

基于安健环政策和目标，企业实现安健环管理可衡量的结果。 11、不依从

任何与工作标准、实际、程序、规则、管理系统表现等的偏差，此偏差可能直接或间接导致人身伤害、财产损失或工作环境损坏等。 12、审核

用系统化的独立检查，检测工作活动或管理过程是否符合企业政策、目标和工作计划

安排。

13、安健环管理政策

通过安健环管理系统改善安健环状况意图的陈述。 14、安健环管理程序

实现安健环管理目标的行动计划。 15、风险管理

运用安健环管理系统的规定、程序及方式来减少或控制风险，使风险保持在可接受的水平。

16、风险管理计划

以文件的方式，按轻重缓急详细列出企业生产过程或作业地点中需要减少或控制的主要风险，并阐明采取何种措施以监测及管理这些风险。 17、危害元素

粉尘、噪音、污染、通风、照明、高温辐射、化学废物、电离和非电离辐射、化学危险品、心理因素、人机工效、火灾 、工艺流程、职业卫生 等。 18、意外

能引起死亡、疾病、受伤、损害或其它损失的未预料的事件。 19、危险

能够导致人员伤亡、设备设施损坏、财产损失及环境破坏的真实或潜在状态。危险是事故的先决条件。危险三个基本属性：危险源、触发事件、后果。 20、事故

在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件，造成人员伤亡、财产损失及设备破坏，环境破坏等结果。具有潜在性、突发性、未预料性。 21、危险源

指系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备等。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出或爆发的地方。

22、触发事件（事故隐患，事件） 危险发生的触发器或触发事件，当触发事件按照一定时间顺序排列及具有事故风险时，危险就转变为事故。

23、后果（潜在事故）

即事故发生时造成的人员伤亡、设备设施破坏及财产损失、环境破坏。 24、严重度

指后果的性质及其影响，一般用定性或者定量的方式来表述。 25、暴露率

人、机和环境暴露于特定危险的范围和程度。表现为受体（人、机、环境）接触危险的时间和频繁程度。 26、可能性

某种结果出现的机会，一般用概率来表示。 27、风险

危险导致某一特定事故发生的可能性和后果的组合，通常以事故后果来描述。 28、安全风险

能够导致人员死亡、受伤、设备设施破坏的风险属于安全风险。

29、健康风险

有害因素导致人的身体机能或者器官发生质变，产生部分机能或者全部机能失效的风险属于健康风险。 30、环境风险

能够导致环境破坏（如土壤污染，水质污染，空气污染等）的风险属于环境风险。 31、风险评估

对危险进行全面辨识和评价的过程。风险评估的目的是辨识系统存在的危险，通过风险评价方法评估危险转化为事故的可能性及产生的后果严重度，即危险的危险程度。 32、危险辨识

通过对比法（利用标准、规程、经验等）或者系统安全工程法识别系统中能够导致人员伤亡、设备设施破坏、财产损失及环境破坏的潜在或真实的状态的过程。 33、风险评价

通过系统安全的风险评价方法确定危险导致事故的风险程度，即事故的危险度。 34、原始风险

指没有采取现有控制措施前的安全、健康、环境风险。 35、控制后的风险

指采取了控制措施后，安全、健康、环境仍然存在的风险。 36、基准风险评估

对工作场所进行全面风险评估，分析工作场所现有风险概况，确定重点管理区域。 37、基于问题的风险评估

对基准风险评估中确定的高风险活动进行详细的评估研究；以及NOSA元素发生变化后进行的专项风险评估活动。 38、持续风险评估

即经常地进行风险评估。也就是不间断地、不考虑位置、时间、地点、人员，所有员工都应当进行的风险辨识活动。 39、MES风险评价法 R=MES

R--风险值； M--控制措施的状态； E--暴露的频繁程度； S--事故的可能后果。 40、风险控制方法 (1)排除。

排除风险就是消除作业中的隐患。 (2)替换。

替换，是指用无风险代替低风险，用低风险代替高风险的风险控制方法。 (3)降低。

降低是指采取工程设计等措施降低风险程度。 (4)隔离。

隔离是指将人的生产作业活动与隐患隔开的风险控制方法。 (5)程序控制。

指针对风险制定工作程序，使生产活动严格在工作(作业)程序的控制下。 (6)保护。

指对人员进行保护，如为职工配备劳保用品等。 (7)纪律。

指劳动纪律管理，对违反劳动纪律的人员进行必要的处罚。如对串岗、睡岗和酒后驾车人员的纪律处罚。

41、工作安全分析（JSA）

是针对一项工作的系统分析，通过分析识别该项工作每一步骤中存在的危险源，评定风险等级，制定风险控制措施并实施。 42、书面安全工作程序（WSWP）

针对JSA中识别出的风险而设计的安全执行程序。 43、行为安全观察

为行政主管（直线领导）特别设计的一种对安全行为和不安全行为进行观察、沟通和干预的系统性管理办法和工具，目的是通过该方法的实施降低伤害和事故的风险，并提高全员的安全意识。

44、行为安全观察六步法

观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为； 表扬。对员工的安全行为进行表扬；

讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。

沟通。就如何安全工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺。 启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题。 感谢。对员工的配合表示感谢。 45、目视化管理

目视管理是利用形象直观而色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。 46、5S管理

5S是指整理、整顿、清扫、清洁、习惯等五个单词组成，其日文的罗马拼音均为S，因此简称“5S”。 5S定义： 整 理：SEIRI 要/不要 整 顿：SEITON 定位

清 扫：SEISO 没有垃圾和脏乱 清 洁：SEIKETSU 保持光亮和卫生 习 惯：SHITSUKE 养成纪律的习惯 47、三同时

新建、改建、扩建项目，其安全、健康、环保设施与措施与生产设施同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。 48、五同时

企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全、健康和环保。 49、四个凡是

凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查 二、CMB253手册基本术语 1、CMB253

诺诚综合五星系统常规工业指导手册 2、NOSA审核

独立的、有系统的、有目的的对安健环管理系统进行评估、分析，确定其有效性、可靠性并提供可以持续改善的措施。 3、星级

五星，表示“优”，事故频发率≤1.0，实际得分91~100分；

四星，表示“良好”，事故频发率≤2.0,实际得分75~90分； 三星，表示“好”，事故频发率率≤3.0，实际得分61~74分； 两星，表示“一般”，事故频发率≤4.0，实际得分51~60分； 一星，表示“差”，事故频发率≤5.0，实际得分40~50分。 4、DIFR

伤残事故频发率。 5、HCS

有害化学物质 6、MSDS

化学品安全技术说明书 7、PPE

个人防护装备 8、WSWP

书面安全工作程序 9、JSA

工作安健环分析 10、PJO

安健环有计划的工作观察

三、NOSA五大部分72元素解读 第一部分 房屋及内务（厂务）管理 1、建筑物及地面（1.11）

通过对建筑物和房屋的适当维护，保持结构的整体性。 2、照明（自然及人工照明）（1.12）

在所有工作场所提供和维护充分的照明度和能见度。 3、通风（自然及人工通风）（1.13）

确保工作场所的内部空气质量符合认可的标准。 4、卫生设施，工厂个人卫生条件状况（1.14）

识别和管理个人卫生方面风险，提供适当和干净的设备。 5、污染风险控制（1.15） 管理与污染相关的风险。

6、过道、仓储与通行区域划线/标示（1.21） 建立秩序。

7、堆放及仓储准则（1.22）

防止工作场所内的危险安置，使堆放和仓储中对员工和产品产生的风险最小化。 8、工厂及场院（1.23） 物有其所、物在其位。 9、废料管理（1.24） 管理与废料相关的风险。 10、色标（1.25） 有效传达危险信息。 11、资源保护（1.26） 优化自然资源的消耗。

第二部分 机械、电气和个人安全装置

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