中国共产党农村理论与实践

1949年至1978年中国共产党在农村建设方面的理论与实践研究 一、1949年至1978年中国共产党农村建设理论的时代背景与理论来源

(一) 1949年至1978年中国共产党农村建设理论的时代背景

1、从国内来看，我国农村的问题主要表现为：农业人口的绝对数量过多；农民的社会地位处于社会最底层并且文化素质极低；农业生产经营规模小，属于典型的小农经济；经营效率低下，农产品商品化程度低，建国后的农村建设是随着农业合作化运动进行的。1954年全国农业生产合作社发展的第一年，也是粮食统购统销的第一年，当时农业生产刚从战争的影响中逐渐走出，农业生产的基础条件很差，但是农民因为暂时获得了土地所有权，在社会地位上大大提高而充满建设的积极性。国家此时的农业发展定位也是以农民为本、农村为本。这一时期，农村的基础设施，尤其是水利设施的建设为今后的农业发展奠定了决定性的基础。但是革命运动不断，群众运动风起云涌，随着人民公社化运动的深入开展，农村理论政策逐渐偏离了农村本位的方向，农民的土地被再次集中，集体化的组织形式也在很大程度上束缚了农

村自身的发展。到改革开放前的中国农村社会呈现以下情况，即城乡差距日益扩大，农村的生产经营细碎化，农民的生活水平徘徊甚至倒退，农村建设荒废。

2、从国际来看，中国一直处于严峻复杂的国际环境中，面对来自朝鲜半岛、台湾海峡和印度半岛的战争威胁，新中国必须在国际上只能倒向以苏联为首的社会主义阵营，国内采取优先发展重工业以加强国防力量的经济发展战略来维护国家安全，也可得到苏联的技术和设备的援助，在当时是非常必要和现实的选择。中苏两党关系破裂后，中国北方地区边境形势越来越严峻，苏联又派驻重兵进入蒙古，使得中苏边界也发生争端和冲突，中国的外交战略变为“两个拳头打人”，原定主要抓农业的思想改变为“争取时间，积极建设三线战略后方，防备帝国主义发动侵略战争”，则难以照顾其他方面的需要，农村和农业的发展长期从属于重工业和城市的发展，加上严格的户籍制度，严格限制人口流动，造成了城乡分割的社会结构。到70年代，中美、中日关系得到缓和，也没有改变中国共产党对国际形势的判断，也就不可能认识到这是中国发展的一个机遇，在实践上表现为“备战、备荒、为人民\，特别对帝国主义对我国发动突然袭击，保持高度警惕\。由于对国际形势的判断失误，在农村搞阶级斗争，错失了战后利用科技革命成果的黄金发展阶段，从而拉大了同发达资本主义国家农村发展的差距。

(二) 1949年至1978年中国共产党农村建设理论的理论来源

1、苏联的工业化理论和发展模式，是影响中国共产党农村建设理论发展的主要因素。苏联的工业化理论是指斯大林提出的工业化理论，它作为20世纪20年代末到50年代初苏联的主流理论和指导思想，不仅对苏联，也对其它社会主义国家产生了深远影响，建国后我国农业国的建设道路主要是根据苏联模式来的。斯大林关于社会主义工业化的理论，主要内容：一是优先发展重工业；二是工业高速增长；三是工业化以社会主义改造为条件；四是关于农业应该为工业化积累资金。建国后的头几年，我国社会经济发展迅速，初步建立了完整的国民经济体系，苏共20大之前毛泽东就敏锐地觉察到了苏联模式的某些弊端，陆续发现苏联的一些经验并不完全适合我国的国情，他在党内率先提出了如何以苏联经验为借鉴探索适合中国情况的社会主义建设道路的重大问题。

2、传统马克思主义关于农村发展理论，是中国共产党农村建设的重要理论来源。对于农业的改造，马恩认为无产阶级取得政权以后，改造个体的小农经济，实行土地国有化是必然的，社会的经济发展，人口的增长和集中，迫使资本主义农场主在农业中采用集体的和有组织的劳动以及利用机器和其他发明的种种情况。但土地国有化只是改变了土地

的所有关系，而没有解决土地的经营问题，土地国有尽管有很大意义，但这一措施解决问题有一定的限度。列宁则把马恩的理论付诸于实践，他根据经济建设的经验得出了一个重要结论：要利用小生产和社会主义之间的中间环节，向社会主义过渡，而不是直接过渡，在这个意义上，他把粮食税看成是最终必然导致社会主义经纪机构在城乡活得胜利的一种过渡措施，以商品经济为纽带、以农民自觉自愿为前提、以互助合作为基础，从建立供销合作社与消费合作社入手，逐步建立起更高形式的生产合作社，即通过合作社，最终把干百万个个体小农引上社会主义道路。

3、西方空想社会主义思想的影响。空想社会主义描述了未来社会是一个绝对平均，人人平等，没有剥削，没有压迫的“乌托邦”社会，作为不成熟的理论，传到中国以后产生新村主义和工读主义两种变种，毛泽东早年也受到其影响， 1919年12月1日，他把其中的《学生之工作》发表在《湖南教育月刊》上。从中我们看到毛泽东是这样设计理想社会蓝图的：创造新学校，实行新教育；再由这些新学生，创造新家庭，把若干个新家庭合在一起，就可创造一种新社会；在这个社会里，设立公共育儿院等等，以后，把这些一个个的新社会连成一片，国家便可以逐渐地从根本上改造成一个大的理想的新村，可见，那时国内外宣扬乌托邦思想，

对毛泽东的人生追求产生了一定的影响，从中朦胧可以看出1958年人民公社的影子。

4、乡村建设学派理论对中国共产党农村建设理论发展的借鉴作用。乡村建设运自20世纪20年代末到30年代中期达到高潮，形成了梁漱溟 (1893-1988)在河南辉县和山东邹平主持的乡村建设、晏阳初(1890-1990)领导中华平民教育促进会(平教会)在河北定县进行的平民教育、黄炎培(1878-1965)领导中华职业教育社在江苏进行的乡村教育等三大乡村建设运动中心。乡村建设理论的出发点和基本思路是中国的社会现实矛盾和问题必须通过改造社会、改造国民的途径来解决，必须利用和弘扬中国传统文化，尤其是儒家文化来改造人生。乡村建设学派的思想尽管都存在着致命的缺陷，他们都没有看到农村的根本问题是土地问题，不约而同采取改良的方式，但也有其不可磨灭的贡献，乡村建设理论和实践是一种关注社会下层生活、关注平民百姓的平民化运动，重视农村发展，重视社会组织的作用，发展农村教育，培养农村人才的思想，客观上为中国共产党农村建设起了借鉴作用。

二、1949年至1978年中国共产党农村建设理论的发展过程

(一) 1949年到1957年，中国共产党农村建设的理论实践

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