基本国情介绍

基本国情介绍

国名： 乌克兰(Ukraine) 面积： 60.37万平方公里 人口：5000万 首都：基辅(Kyiv)

货币：格里芙尼亚（Grivna）。 汇率：1美元=5.5格里芙尼亚。

【简史】乌克兰属斯拉夫民族，与俄罗斯和白俄罗斯一起共同组成东斯拉夫。乌克兰是东斯拉夫第一个国家的发源地， 在公元9世纪时形成了以基辅为中心、包含三个民族在内的古罗斯国，即\基辅罗斯\。后出现各地诸侯割据的局面，基辅罗斯逐渐瓦解，莫斯科大公国在东斯拉夫地区取得了领导地位。乌克兰民族在历史上多灾多难，曾先后遭受蒙古、立陶宛、波兰、德国、土耳其和俄罗斯等国的入侵和占领。1654年，乌克兰并入俄罗斯。十月革命后，乌克兰成立了苏维埃政权，1922年加入苏联。1945年成为联合国成员国。

1991年8月，乌克兰宣布独立。 同年12月，乌克兰与俄罗斯、白俄罗斯三国领导人签署了关于成立\独立国家联合体\的协议，是独联体的创始国之一。

1996年6月28日， 乌克兰通过独立后第一部宪法，确定乌克兰为行政、立法、司法三权分立的总统制共和国。总统是国家元首兼武装力量总司令，根据1996年通过的新宪法规定乌总统任期为5年。最高苏维埃是国家最高权力机关，行使立法和监督权。政府原称部长会议，现改称内阁，为国家最高行政首脑机关。法院是司法执行机关，国家安全委员会是直属总统的国家执法机构中的协商机构。现任总统库奇马。乌政府总理尤先柯，经济部长为瓦西里.罗戈沃伊。

【自然资源】乌克兰有多种资源，主要有锰（占原苏联的80％）、铁（占原苏联的30％）、煤、矿物化学原料、建筑材料等。第聂伯彼得罗夫斯克和顿巴斯是原苏联著名的\钢都\和\煤海\；但乌绝大部分的石油、天然气等能源依赖进口，目前乌核电站的全部燃料、90％的石油、60％的天然气、70％的机械配件、80％的纸浆从俄罗斯及独联体其他国家进口。

【经济状况】苏联解体后乌克兰与原苏联各加盟共和国之间传统的经济联系遭到破坏，国民经济发展受到严重影响。

2000年GDP为280亿美元，增长6%。工业生产增长12．9%，农业生产增长9.2%。通膨率为25.8%，失业率为4.2%。

截止2000年底有外债103亿美元，外汇储备17亿美元，近十年来吸引外国直接投

资累计达38.6亿美元。

主要工业部门有：采煤、机械制造、冶金、飞机制造、航天等，\安\系列的飞机设计及制造都在乌克兰。乌科技力量强大，以基辅巴顿焊接研究所为代表的一批科研所成就居世界前列；乌轻工业和食品工业发达。

农业发达，土地肥沃、气候适宜，素有\欧洲粮仓\之称。

乌交通便利，以铁路运输为主，海运航线通向许多国家，油气管道遍布全国，主要港口有敖德萨、依里乔夫斯克、尼古拉耶夫及南方港（原苏联最大的化肥运输港口）等。上述港口均是原苏联的主要港口。

【居民生活习惯】乌克兰人喜欢节日里穿上美丽的传统服装。食物以面包、蔬菜、肉类及乳制品为主。饮料以克瓦斯（一种用面包和水果发酵制成的清凉饮料）、茶和咖啡为主。

【对外经贸关系】2000年外贸额为330亿美元，增长21.7%，其中出口180亿美元，进口150亿美元,分别增长25.8%和17.8%。 目前，乌克兰与世界上近180个国家和地区有经贸往来，主要贸易伙伴是：俄罗斯、土库曼斯坦、德国、美国、白俄罗斯和中国等，其中中国是乌克兰在亚太地区最大的贸易伙伴。乌克兰的主要出口商品是钢材（占全部出口额的30％）、化肥等。主要进口商品是石油和天然气（进口量占进口总额的40％以上）。

近年来，乌对外贸易逐步向符合国际贸易惯例的规范化方向发展，易货贸易在乌外贸中的比重有所下降。

【对外经贸管理体制】乌实行贸易自由化，自1993年起在乌克兰进行合法注册的企业均可从事对外经贸活动。国家对外贸的管理更多地利用关税调节，非关税调节的措施逐步减少。到目前为止，受配额和许可证管理的商品只剩下15种左右，进口商品中只有保护植物的化学制剂、药品、兽医用药品等，出口商品中只有贵重金属、矿石、矿砂、宝石等。

主要外贸管理机构有：乌克兰经济部、特种商品出口委员会、跨部门进口协调委员会、跨部门出口协调委员会、国家海关委员会、工商会等。

乌对易货贸易实行控制，出口商需向乌有关授权银行预先缴纳合同金额50％的出口收入抵押金；如易货进口乌急需商品，出口畅销商品，则上述抵押金为合同金额的10％。为保证及时回货，还规定了易货回货时间不得超过出口商品办理海关手续后90天，出超则要承担罚金。

【海关制度及税率】乌克兰利用关税调节外贸的总的原则是：对于乌不生产，必须依赖进口的商品实?quot;零税率\；对于乌正在兴起的产业的产品（产量不大，需要进口）征收2％～5％；对于乌产量较大，基本可满足需要的商品，征收10％以上的关税；产量越高的商品征收的关税越高，如食用油的进口关税分别为：优惠关税40％，全税

80％。目前，乌大部分商品的进口税率在20％～30％。按世贸组织的要求，乌将逐渐降低进口关税，调整后的平均关税不超过14%。

1996年开始，乌逐渐采取国际上通行的做法确定关税，实行从价税和从量税，并规定了缴税的最低限额。

2001年2月23日，乌政府将棉麻纱线、棉布、棉线、非织造衣料、服装、针织品等商品（编号51-63）的进口关税调低至欧盟水平，以便为欧盟2001年取消对乌纺织品的进口配额创造条件。

出口方面，经几次调整，目前除牲畜及毛皮制品、有色金属、废旧金属、黑色和有色金属下脚料、武器等和受配额许可证管理的商品需征收出口关税外，其他商品出口均免税。

【商品检验】乌克兰主管商品检验的机构是乌克兰国家标准计量认证委员会。对进口实行认证制度，即进口商品必须获得乌认证机构的认证才能在乌市场上进行销售。乌国家标准计量认证委员会和各州的二十五个标准认证中心负责产品的检验和认证工作，中心备有齐备的实验器材和设备，并与各工业职能部委的研究院加强合作，对技术设备产品进行单独认证。按认证的方法可大致分为：样品认证和抽样认证。

样品认证，即进口商品的样品需预先送实验室检验认证，确认符合乌现行产品标准后，发给合格证书，允许在乌境内销售；抽样认证，即对需认证的产品从批量中抽样进行检验，符合乌现行商品质量标准或与抽样检查的合格证书标准一致的，则被视为合格产品，可在乌境内使用或销售。

乌把所有的商品分为三大类：①必须（强制）认证商品，根据乌认证标准条例规定，共有一百多种商品（清单范围还在扩大）必须获得乌认证后才能进口和在乌国内市场销售，如电话程控交换机必须得到乌邮电部设计研究院的质量认证，检验合格后发给合格证，产品才能在乌市场上安装使用；药品必须得到乌医药工业委员会对药品的检验认证后，方能进口和销售；玩具必须在轻工委员会的技师认证检验中心证明对儿童健康不具有危害性，方能在乌市场销售。②非必须认证商品，只要有商品生产国的商检合格证书，并对商品进行了抽样检查，即可在乌进行销售和使用，如部分日用轻工业产品和食品，部分原料性产品等。③互免认证商品，根据乌与不同国家签订的双边合作协议，对某些产品的认证可以相互认可，只要对方国家对其所产商品进行了认证，则可自由进入乌市场。 我国与乌克兰于1997年4月签署了《中华人民共和国政府与乌克兰政府进出口商品合格评定合作协定》。凡列入清单的商品，一方认证后，另一方则必须予以承认。 此外，乌克兰还积极加入国际化质量认证体系，如国际ISO质量认证体系,ISO9000标准也开始在乌应用并得以承认。乌还积极与欧洲质量标准体系寻求合作，正与其进行谈判，努力加入统一的欧洲质量标准体系。

【技术和知识产权的保护】乌克兰独立后不久便成立了\乌克兰知识产权国家委员

会\，负责对申请专利许可的各项发明、工业样品、著作等技术及知识产权进行认证、鉴定及专利许可证的发放；负责对商标进猩蟛椤⒓?ā⒆⒉岵⒍陨瘫耆ń?斜；ぁ? 目前，在乌克兰已有数家专门从事有关技术、知识产权保护方面的咨询信息服务公司。他们应客户要求解释有关法律，或帮助客户到乌克兰知识产权问题国家委员会办理申请专利许可证等业务。

1993年底乌克兰议会先后通过了《关于发明权保护法》、《关于工业样品权保护法》、《关于商标权保护法》及《关于著作权保护法》，以法律的形式对于乌克兰专利发明权、工业样品专利权、著作权等的发放范围、条件、专利保护以及有关申请手续等作了明确和详尽的规定。如《关于商标权保护法》规定：

1．乌克兰公民和法人、外国人、无国籍者根据本法规定有权在乌克兰注册商标并申请商标权的保护。

2．符合商标权保护法规定的注册商标应获得保护权。

3．有些标志不能作为商标，乌克兰知识产权国家委员会不能给予保护权。如国徽、国旗、国家标志、国家名称、国际组织、政府组织的简称或全称标志、官方监督、检查标记等。

根据本法规定有些标志不能得到商标保护权，这些标志是： （1）不具有识别特征；

（2）属于某类商品共用的标记；

（3）表明商品类别、质量、数量、性质、价值的标记，以及表明商品生产地点、时间、销售及提供服务的标记；

（4）假冒的或可能对商品造成误导的标记； （5）属共用的象征或术语标记。 4．属下列之一者不予注册：

（1）与已经注册或已声明注册的同类商品的商标相同或达到难以辨认的相似； （2）与他人使用的商标（虽该商标在乌克兰没有注册，但根据乌克兰签署的国际条约已得到保护的商标）相同或达到难以辨认的相似；

（3）与乌克兰著名公司名称或属于他人的商标相同或难以区别的相似。 5．愿意获得商标保护权的人应向乌克兰知识产权问题国家委员会提交申请。申请以乌克兰文书写，并写明申请人姓名、地址。

6．如果申请人请求保护作为识别自己商标的颜色及颜色搭配，则必须在申请中写明并提交关于颜色的色案。

7．提交申请应支付一定费用。交费单据应与申请一起或在递交申请两个月内交予国家委员会。

8．商标保护权的有效期为10年（自递交申请之日起），如需延长，应在有效期最

后一年内提出申请，可再延长10年。

9．商标权的所有者可以在合同的基础上转让商标权。但如果这种转让会导致某一商品的消费者产生错觉，则这种转让不予批准。

10．商标权的所有者有权在许可证合同基础上让他人使用自己的商标，但许可证合同应该写明使用商标的条件：商品质量不能低于商标权所有者生产或出售的商品的质量，并应监督其对商标权的使用。

11．任何乌克兰公民和法人有权在国外注册商标。

【原产地证标准】乌克兰原产地证遵循的标准有两个：商品在乌生产的附加值达到50％以上；产品在乌克兰生产后，其在国际商品海关税则中的编号发生了变化。凡符合以上条件的商品均可获得乌原产地证书。根据乌与其他国际组织（如欧盟）及不同国家签署的协议，这些组织和国家对乌原产地的要求各有差异。乌原产地证书的发证机构是乌克兰工商会及各地区的工商分会。

乌克兰企业及外国在乌注册的企业均可获得乌克兰原产地证书。获得原产地证书所需的文件有：产品生产或买卖合同；生产企业证明；商品发运单；支付凭证；产品质量证书；技术设备产品的使用说明。

根据1997年4月3日乌总统签署的对《乌统一关税法》修改规定，与乌克兰签有自由贸易协议、贸易互惠协议的国家，其所产商品进入乌克兰境内享受减免进口关税的最惠国待遇，不同商品优惠幅度各异，最高不超过50％。中国也被列入享受最惠国待遇国家之列，中国商品只要具备以下条件即可享受优惠关税：商品直接从中国进口；生产者为在中国的企业；出具FORM\原产地证书。

【外汇管理】乌克兰属外汇管制国家，乌境内禁止外汇作为支付手段流通，乌货币格里芙那为其境内唯一支付手段。

企业进口所需外汇通过有外汇经营权的商业银行在乌银行间外汇交易所购买。商业银行向私人兑换外币的汇率在交易所公布汇率的基础上浮动5％。目前乌克兰有228家商业银行，其中115家有外汇经营权。 许多商业银行与西方银行建立了商业代理关系。乌克兰现有外国投资银行13家，其中独资3家，合资10家。

根据乌克兰对外经济活动法规定，乌企业出口（含易货）均应在90天内在乌境内银行结汇（或回货），无特殊理由逾期者需每日交纳合同金额0．3％的罚金。 1997年6月3日乌克兰议会通过决议，取消出口企业外汇收入50％必须在乌银行间外汇交易市场出售的规定。

乌法律规定外国投资者在照章缴纳税款和其他必要费用之后，可将收入、利润和其他合法所得的货币汇出境外，但需缴纳15％的税款；也可进行再投资，或存入银行；如果将所得利润在乌内部市场上换取商品并运出境外时无需办理许可证；外商有权用在乌通行的外汇购买乌境内企业的股票、股份和其他证券。

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