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浅析农村剩余劳动力转移(6)

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再次,要加大户籍制度改革的力度,逐步消除城乡劳动力市场的分割状况。改革以来,迄今尚未形成城乡统一的劳动力市场,城乡劳动力市场仍然存在着由制度性因素造成的分割。因此,必须加快户籍制度改革。户籍制度的核心内容是剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别,真正做到城乡居民在发展机会面前机会平等,获得统一的社会身份。在就业制度上,应建立“企业自主用人,劳动者自由择业”的市场化就业制度。在城市福利体制上,要逐步变国家财政暗补为统一的社会保障体制。建立新的人口登记和管理制度,就是要建立对人口实行开放式管理的户口制度。改革可以采取循序渐进的方式,可先在小城镇实行新的户籍管理制度,在取得局部突破的基础上,再循序展开。目前,在小城镇,非农业户口已没有多少特权,改革现行户籍制度的条件已经具备。

总观全文,农村剩余劳动力是由国家的经济发展水平和生活水平的高低决定的,同时人们对于高品质生活的追求也使得农村劳动力的大量剩余,因此,在处理农村剩余劳动力转移的过程中,国家应通过一定的政策扶持,使农民对当代的农业生产条件和状况有一个清晰的了解,以使其改变现有的盲目追随现状。同时也要进行合理有效的安排,在现有的条件下将剩余劳动力进行合理的安置; 农村本身也应该对农业和个人本身的发展有信心,努力创办乡村“城镇式”企业,官民合作,一起将这个时代的问题进行得当的处理。我相信,有国家的相关政策相扶持,有各级领导对农村剩余劳动力转移的重视,农村剩余劳动力的有效转移就一定会实现。

随着工业化和城镇化的进程,必然有大批农村剩余劳动力向非农产业转移,向城镇转移。无论是农业现代化、农村现代化,还是城镇化、城乡一体化,在人力资源方面,都是一个农村剩余劳动力转移的过程。因此,研究农村劳动力转移的问题,对于开发农村劳动力资源,优化配置人力资源等非常重要。能否妥善解决这个问题,不仅关系到农村剩余劳动力的出路和生计,而且关系到我国社会主义现代化能否实现。

参考文献:

[1] 赵俊超,孙慧峰,朱喜.农民问题新探[M].北京:中国发展出版社,2005

[2] 刘怀廉.农村剩余劳动力转移新论[M].北京:中国经济出版社,2004

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[4] 韩俊.跨世纪的难题—中国农业剩余劳动力转移[M]太原:山西经济出版社,1994

[5] 朱巧玲.我国农村剩余劳动力转移的思路与对策[J].农业经济问题,2003,(6):15

[6] 成城.农村剩余劳动力转移与户籍制度改革[J].新长征,2002,(1):5

[7] 邢柏春.关于农村剩余劳动力转移问题综述[J].经济理论与经济管理,1995,(3):6

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