(一)加强政策宣传。以群众为基础是土地整理工作顺利开展的基础,只有引导群众积极的参与土地整理工作,并做好群众的思想工作,土地整理工作效率才能够得到提高。因为对政策了解的不够透彻,所以群众的参与程度不高,相关部门应该与地方政府联合让群众深刻的了解土地整理工作,积极的向群众开展宣传工作,进行详细的讲解,让群众明白土地整理工作能够为自身带来的经济利益,而且国家还给与一定的技术支持和政策扶持,并且要在此基础上进行相应的激励机制。群众只有真正明白土地整理的内涵,知悉土地整理与自身的经济利益密切相关,才有参与到土地整理工作的积极性,土地整理工作才能够顺利开展。
(二)阳光透明操作,让群众满意。在实际操作中,群众最对土地整理关注的是否公开透明,对这一项政策性、原则性、规范性很强的工作,国家应土地整理项目与建设目标向群众交底,对有关政策向群众交底,将特别是向群众公开房屋搬迁补偿,在测定房屋面积、结构及陈设分等定级等敏感工作,应邀请群众代表参与让群众放心,避免暗箱操作,并对测量结果进行登记和公示。在资金管理和工程招标方面,置于纪检、监察部门及群众阳光透明的监督之下,严格遵守规则不越位,强化监督管理事前、事中、事后项目,对容易产生腐败的环节,主管部门应主动杜绝。使土地整理为构建社会主义、推进社会主义新农村建设和谐社会做出贡献,为民造福。
(三)政策制定。进一步健全政策制定体系,政策制定的部门需要为政策的执行准备好充分的发展条件。土地整理政策的实行中,要切实考虑到本地区内各利益主体相关系,土地资源管理规划部门要明晰产权,及时发现并解决问题,着重处理和利益纠纷。
(四)明确产权归属。由于我国的土地管理没有一个统一的具有法律效力的明确的规定,虽然进行过多次变革,但在开展土地整理工作中遇到了很多的困难,对土地的所有权存在一定的歧义。土地管理部门应该与当地政府协调商榷,与群众进行沟通,更好的配合土地整理工作的开展。为了不触及各方的利益,需要明确土地的所有权,避免正面冲突,友好协商解决这也是我国进行土地整理工作的重要内容之一。
参考文献:
[1]金晓斌,周寅康,李学瑞,徐国鑫.中部土地整理区土地整理投入产出效率评价[J].地理研究,2011,7,15.
[2]王军,李正,白中科,鞠正山,王国茹.土地整理对生态环境影响的研究进展与展望[J].农业工程学报,2011,5,15.
(作者单位:光山县国土资源局)
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