德国青少年体育制度研究(3)

2.3 公益性

公益性是德国社会的重要特征之一，德国社会一直以来都很注重社会公共服务和社会福利事业的发展。德国体育组织的公益性受德国的法律法规和社会价值观所保障。德国宪法中有规定体育俱乐部和体育协会的自治性条款，而且设有大量条款来保障体育组织享有免受政府干涉。德国体育的公益性很大程度上是通过志愿者服务实现的。德国体育事业组织的基础是俱乐部。俱乐部成员可以免费使用俱乐部的体育场馆，政府也会要求如俱乐部之类的体育组织承担一些为社会志愿活动服务的职责。德国公民成为俱乐部成员的门槛很低，仅需缴纳很少的费用，而且若是特殊民众如学生、军人及老年人等特殊身份，还可以享受减免优惠，所以许多体育俱乐部资金缺乏。除了职业体育俱乐部可依靠赞助费维持运作之外，其他俱乐部都要依靠俱乐部成员的无偿工作与服务来维持俱乐部的运作以及保障俱乐部的运营，这种志愿服务也属于社会公益服务，体现德国体育公益性。

3 德国青少年体育制度的经验启示

3.1 采取奖励制度，激励更多青少年参与体育锻炼

在德意志帝国统一时期，施行过“体育奖章制度”和“黄金计划”，促进了更多青少年投身于体育活动，不仅能增强青少年的体质健康，对于获得的奖励也对个人在性格培养上是一种激励，我国可以效仿这样的体育政策，扩大体育设施的建设，用奖励去鼓励全民健身，呼吁青少年更多地参加体育锻炼。

3.2 提高俱乐部的运营机制，注重青少年的培养

现阶段德国施行以俱乐部为基础的社会主导型体育制度，俱乐部体育活动项目丰富，有利于发展青少年体育兴趣，提高个人的身心健康的水平，为更好地投入学习奠定了基础。另一方面，可以增加竞技体育后备人才的厚度和广度，使具有天赋的青少年在适宜的年龄进行更科学的系统训练。而现阶段，我国俱乐部存在着布局不均衡、配套的政策法规建设相对落后以及管理体制和运行体制陈旧等问题，如何解决这些问题都是我们应该向德国所学习的。

3.3 提高场馆利用率，实现资源共享

德国俱乐部与学校体育在体育政策指导下进行了完美的结合，而相比较我国却存在一种浪费现象，悉数我国体育场馆并不少，但对于场馆利用存在诸多问题。在我国，几乎每一所大学都配备了体育馆，操场，可是对于学生的利用和对外开放时间并不充分。而德国的俱乐部能与学校建立良好的合作关系，白天场馆供学生使用，晚上供俱乐部使用，使场馆得到充分的利用。我国可效仿德国，制定相关的政策制度，促进校内外场馆的综合利用，为更多的青少年服务。

参考文献：

[ 1 ] 刘波. 德国体育政策的演进及启示[ J ]. 上海体育学院学报，2014，38（1）：1-7.

[ 2 ] 景俊杰，肖焕禹.21 世纪日本体育政策的发展及启示[ J ]. 上海体育学院学报，2014，38（1）：31-35.

[ 3 ] 颜绍泸. 体育运动史[ M ]. 北京：人民体育出版社，1990.

[ 4 ] 刘波. 德国体育体制研究对进一步完善我国体育体制的启示[ J ]. 北京体育大学学报，2011（11）：5-9.

[ 5 ] 王海源. 德国学校体育的社会化与生活化分析及其启示[ J ]. 南京体育学院学报：社会科学版，2007，21（3）：57-60.

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