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试论如何完善医院预算管理与业绩评价体系(2)

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3 加强医院预算管理与业绩评价体系构建的措施

3.1强化预算管理与业绩评价相关理论

在以往的认知中,业绩评价体系都是预算管理中一个不可缺少的环节,两者之间有不可分割的关系。但是随着实际操作与不断发展的管理理论,预算管理与业绩评价体系之间出现了一些分离的现象,呈现独立性的特点。然而这并不代表两者之间存在着分裂的状况,在实际情况中,两者的关系则更为紧密。预算管理一般通过数学方法将机构内部的工作与职责标准实现量化,业绩评价体系指标的建立和实际结果的内容存在一定的一致性,因此能够有效推动医院战略目标的实现。

全面预算是在以往财务预算基础上更深层次的发展,与业绩评价相结合,共同作用于医院管理中,有利于员工对自身业绩有清晰及可行的目标,从而更好地建设拥有战略、预算、业绩评价三位于一体的有机整体,而在这一过程中,全面预算扮演着中间人的角色,维系着上下之间的关系。

3.2预算管理与业绩评价结合的实际操作

(1)预算管理首先要将目标管理作为导向,然后将预算中的控制系统与激励及考核体系相结合。医院想要有所发展,在进行市场分析和预测的过程中,要结合自身的实际情况,才能制定出符合自身发展的相关规划、预算及业务计划。完成预设工作后,要进行年度工作的制定和安排,同时,要结合医院所规划的目标相关业务,构建标准的资源分配原则,制定出合理的医院预算。在实践过程中,不能单方面注重财务目标,也要关注到非财务目标,这样才能更好地将医院预算编制的作用发挥出来。另外,规划目标还给预算目标的制定提供了一些参考与依据。

(2)利用不同的预算管理模式与合理的业绩评价体系相结合,提高管理的灵活性与综合性。若只将预算考核视为业绩评价的考核标准之一,却忽略预算考核和医院业绩之间的关联情况。在实际过程中,业绩评价体系主要以三种形式表现出来。一是基于EVA的业绩评价,是一种重视价值创造,把能力性EVA看作衡量依据的模式;二是以BSC为基础的业绩评价模式,平衡记分卡是这一模型的典型代表,主要是对医院多方面的内容进行考核,包括财务、流程、成长等;三是EVA与BSC两者结合的模式。将EVA结合到平衡计分卡系统当中,将价值创造与平衡发展表现相结合。因此,医院在处理解决传统预算管理存在的缺陷时,可以通过结合多种模式的方法,取长补短,实现对机构内部的优化,推动绩效评价工作的开展。

(3)增大业绩评价范围,恰当地选择预算指标与评价体系,提高工作效率。医院在开展业绩评价工作时,要结合行业标准及规范,加上自身的实际发展状况,构建一个科学合理的评价体系。当没有相关政策的支持时,医院要结合自身实际情况,建立财务机构与预算管理和业绩评价的规章。在选定预算绩效评价指标的环节中,要注意到预算指标与评价体系之间的对应关系,制定好定性指标与定量指标。医院要随着发展而对指标管理进行改进,从而提高指标的使用效率。

(4)重视业绩评价沟通方式,加强关注业绩评价结果成效与反应,促进管理水平的提高。医院要重视业绩评价中沟通方面的构建,只有业绩评价的结果第一时间被反映到被评价者手中,才能让被评价者快速地针对问题进行解决,从而提高医院整体的管理水平与效率。医院要构建监督机制、评价结果反馈与应用制度等,增大信息的获取与利用方式。一方面,要向预算部门及时地反馈评价中发现的问题,监督机制对此将进行监督,并且把绩效评价的结果视为之后预算安排的参考数据;另一方面,把绩效评价工作综合成为一份报告,有利于领导日后的相关决策能有所参考。

参考文献:

[1]徐超群.医院预算管理的当前现状及对策分析 [J].行政事业资产与财务,2014(4).

[2]杨春东.医院预算管理浅析 [J]. 现代医药卫生 ,2014(6).

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