第五,通过政策保障,进一步促进了教育公平发展。根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发〔2005〕43号)和省、市相关文件精神,我县从2007年春季开始实施义务教育经费保障新机制。2008年,我县安排中小学公用经费总额为2061.14万元(其中中央补助876.98万元,省补助292.32万元,市补助105.66万元,上级转移支付资金482万元,县财政安排304.18万元);安排校舍维修改造资金为211万元(其中中央147万元,省级64万元);全年补助寄宿生生活费80万元,补助人数1111人。与此同时,县政府从2006年开始,对全县所有孤儿学生进行学习和生活救助,使每个孤儿享受从小学到高中12年全免费教育,免费总金额为30万元。
第六,通过教育科研,进一步提高了教学质量。我县作为全省课改实验县区,在教科研方面坚持做到保证经费,保证机构,保证人员,保证效果。通过开展优质课竞赛和教学能手评选活动,不断提高教师的教学能力、研究能力、理论水平和教学修养,充分发挥课题研究对课改实验的引领和推动作用,按照课改要求坚持定期开展学科培训和校本培训。全县的校本研修形成了“专家引动、典型驱动、校际互动、城乡联动、课题带动、整体推动”的“六动”研修机制。基础教育课程改革的不断深入与常规管理的到位有力地促进了教学质量的显著提升,中考成绩综合评比多年来稳居阳泉市首位,高考成绩连年创新高,2008年,全县参加高考2485人,首批达线627人,是平定县恢复高考以来的最好成绩。平定一中首批达线人数607人,文理两科首批达线人数比去年增加108人,占全市增长人数的三分之二,第一批本科线人数居全市同类校第一。平定二中首批达线人数20人。应届生达线人数、达线率,居全市同类学校第一。
与此同时,全县职业教育、成人教育、幼儿教育、民办教育等都得到了长足发展。
二、当前面临的主要困难和问题
一是县城学校班容量太大,给教育教学带来诸多不便。当前,实验小学、第二实验小学、平定三中等县直小学初中普遍人满为患。实验小学规划为8轨制小学,但现有学生3000多人,已超出12轨制的规模,班容量严重超标,最多的班级近80人,远远超出国家规定标准;第二实验小学规划为2轨制小学,现已达到4轨制规模,而且随着县城东扩,东升、隆升等住宅区的兴建以及外来流动人口的增加,学生还有不断增加的势头。平定三中规划为8轨制初中,现有2000多名学生,已经超出10轨制规模,班容量大大超出国家规定的标准。由于学生过多,学校只好腾出仪器室、实验室来做教室,今年平定三中开始占用操场新建教学楼,影响了学生们的课间活动。即使这样,就现有的办学场地和规模而言,县城学校依然是超负荷运行。
二是农村中小学布局调整面临“瓶颈”,不能一步到位。
按照《平定县关于进一步调整农村中小学布局的实施意见》要求,我县力争到2009年使保留学校都能达到办学标准。目前,调整工作正在进行,但全县还有47个教学点没有撤并,百人以下的小学校还不少。主要原因是保留学校不具备接受被撤并学校的条件。布局调整后新建的寄宿制学校需要更多的教室、师生宿舍、生活教师、工勤人员、炊管人员等,需要政府进一步的资金投入,才能解决这些实际问题。
三是全县现存危房校舍改造必须尽快实施。汶川地震发生后,校舍安全问题受到了全社会的高度关注。按照省、市要求,我县抽调教育、建设等部门的人员组成校舍抗震安全排查组,重点对全县所有中小学和幼儿园进行全面普查。从普查的结果看,全县各级各类学校、幼儿园校舍建筑面积373042平方米,存在b级危房147047平方米,c级危房51305平方米,d级危房4605平方米。尤其是经市、县城建部门鉴定,我县12所学校存在d级危房,其中冠山镇王家庄小学教学楼、冶西镇原坪小学教室、石门口乡南上庄小学教学楼、娘子关镇程家小学教学楼、柏井镇乱安小学教室、张庄镇桃叶坡小学教室、冶西中学学生宿舍、城关中学灶房等属d级危房,师生已经全部从上述危房校舍中撤离到安全的房屋中学习和生活,学校在危房校舍周边设置了隔离带警示标志;冠山镇南关小学厕所、张庄镇阳胜中学厕所、平定二中大门和厕所属d级危房,现正在拆除新建;县实验小学于上世纪60年代建成的9个砖木结构教室属d级危房,由于实验小学学生多,暂时不能全部撤离,一方面观察使用,一方面请了县建筑设计部门的专业人员实地勘察后,制定了改造方案,就是在实验小学校园西侧,整体新建一幢3200平方米的四层单面教学楼,将现存危房拆除。
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