第三阶段:整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
规模较大、党员人数较多的基层医疗卫生单位要制定整改落实方案,其他规模较小、党员人数较少的单位要制定整改落实措施。各单位要按照科学发展观的要求,针对基层医疗卫生机构需要解决的重点问题,结合落实医药卫生体制改革各项具体工作任务,立足本单位工作实际,以分析检查报告为依据,针对查找出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,把整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化,明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施的具体责任,采取适当方式向党员、职工公布,做出公开承诺,接受监督。围绕制定、落实整改落实方案,组织广大党员开展建言献策活动,使整改落实方案可操作、能落实、好检查。
各基层医疗卫生单位要根据本单位具体情况,集中解决一些困扰基层医疗卫生事业发展、通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,选准突破口和切入点,什么问题突出就解决什么问题,集中力量把中央确定的加强基层医疗卫生单位和队伍建设,健全基层医疗卫生服务体系;提高新农合筹资标准,提高基本医疗保障水平;推动建立国家基本药物制度;促进基本公共卫生服务逐步均等化;充分发挥中医药在农村卫生和城市社区卫生服务中的作用等各项惠民利民便民的政策措施落实好,切实转变服务理念、工作内容和服务方式,让人民群众切实感受到开展学习实践活动和深化医改的实际效果。
学习实践活动基本完成时,指导做好总结工作,组织进行群众满意度测评。群众满意度低的单位,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。
四、认真履行职责,积极协调配合,切实加强对基层医疗卫生单位学习实践活动的指导
第三批学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。卫生行政部门负责加强对基层医疗卫生单位学习实践活动的行业指导,配合地方党委和基层单位党组织开展工作,掌握活动情况、总结典型经验、发现突出问题、提出意见建议。
(一)明确职责,加强指导。在中央学习实践活动领导小组的领导下,卫生部牵头成立基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组,并向各地派出以卫生部党组成员为组长的巡回指导组,加强对基层医疗卫生单位学习实践活动的工作指导。地方各级卫生行政部门要根据地方党委的统一安排部署,成立相应的指导小组。省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)和县(市、区、旗)基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组负责指导本地区基层医疗卫生单位的学习实践活动,县(市、区、旗)基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组负直接指导责任。
(二)深入基层,加强调研。基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组要加强调查研究,了解掌握活动进展情况,及时发现苗头性、倾向性问题,指导督促落实;总结推广好的做法和经验,发现先进典型;加强上下联系、沟通信息,及时向地方党委学习实践活动领导小组反映情况,提出意见建议,使学习实践活动符合中央要求、贴近党员实际、富有卫生行业特色。
(三)加强宣传,营造氛围。卫生部网站和健康报要开设专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传学习实践活动的重大意义,宣传基层医疗卫生单位学习实践活动的进展和成效,宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型,宣传新时期医务工作者的良好形象和精神风貌,扩大学习实践活动的效果。地方基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组要围绕活动主题,充分利用专题网站、广播电视、报刊、单位宣传专栏等宣传阵地,努力营造开展学习实践活动的良好氛围。要特别重视运用先进典型推动工作,引导基层医疗卫生单位和广大党员医务工作者以先进典型为榜样争创人民满意的医院,争当人民满意的白衣天使。
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