4.强化基础。围绕“基层、基础、基本功”，强化安全基础。一是提高站段安全管理能力。要完善安全管理运作机制，保证各项管理落到实处，达到管得住、管得好，有令必行，有禁必止。二是强化车间班组建设。要配齐配强干部，充实技术力量。特别是对边远地区的车间班组必须配强管理和技术骨干。要明确管理权责，落实管理责任。要完善现场应急预案，及时处置突发问题。要建立健全日常管理制度，靠制度强化管理、有序管理。三是强化设备质量。坚持不懈地抓好设备质量整治，重点攻克惯性质量病害。迅速适应新设备管理要求，管好、用好、修好新设备，积累基础资料，摸索变化规律，完善维修标准，制定规章制度。积极推进设备修制、修程改革，大力提高设备质量和使用效率。四是抓好职工技能培训。建立权责明确的职工培训新格局，制定适应发展要求、切合我局实际的培训教育计划，整合各类培训资源，完善培训、考核上岗机制，促进职工素质的提高。当务之急是要抓好电气化铁路及已经上线运用的各类新技术、新设备的应用和管理培训。
（二）努力释放和发展运输生产力，坚决实现经营目标
下半年，运输各部门、各单位要着眼于发挥新体制和新布局的优势，继续坚持内涵挖潜扩能增效，积极探索创新运输组织方式方法，提高运输效率和效益。
1.加强运输组织，内涵挖潜扩能。着重抓好三个方面：
——提高牵引重量，扩大干线通过能力。充分发挥京沪、胶济、徐郑线电力机车牵引动力优势，提高列车牵引定数。提高企业、枢纽和衔接干支线间的货车牵引定数，减少列车改编次数。结合烟大轮渡的投入运营，提高蓝烟线牵引定数。优化管内主要干线分工和货物列车编组计划，用好胶新、新石、京九等线路能力，缓解京沪线紧张状况。
——改进运输组织，提高车站作业效率。一要强化重点车站装卸组织，保证夜卸比达到45%以上。加大对车站特别是中间站中时捆挂考核力度，优化专用线内部作业程序压缩停时。逐步停止零担货物中转业务，整合运量偏小货运站。建设邹县、凫村、黄岛、日照等第一批战略装车点，改进设备条件，满足整列装车和装车地始发条件。二要优化各编组站、区段站编组计划，尽力组织开行始发直达列车，减少违编列车，减少技术站改编作业。三要继续深入开展“多拉满载”活动，积极组织列车满轴、超轴和货车巧装满载。提高杂型车使用率，缓解空车不足矛盾。四要继续组织好重来重去车流运输，不断扩大重来重去列车开行范围。
——优化作业方式，提高机车车辆运用效率。一是深化机车乘务制度改革。按照“长交路、车循环、人继乘”的模式，扩大双班单司机值乘区段。优化固定调车机入段整备模式，增加在站作业有效时间。二是全面优化机车交路。积极适应牵引动力和交路变化带来的新情况，京沪线、东陇海、胶济线使用电力机车后重新分配干支线牵引任务。调整延长管内部分牵引区段，延长、调整小运转担当区段，实现小运转交路交汇、对接。三是加快列检修制、修程改革。以确保安全为前提，强化出发特别是出局列检质量保证，优化局内中间列检作业，调整路企结合部列检作业，加快车辆周转。
2.加大营销力度，努力增运增收。根据下半年调整后的指标任务，落实客货增运增收措施要求，抓好三项工作。
——加强客货营销，大力开发市场。强化营销责任落实机制、激励约束机制、过程控制机制，将客货经营指标落到岗位、人头。紧紧抓住全路第六次大提速这一契机，努力争取上级支持和邻局协助，大力优化我局客运资源配置和客车开行方案。充分利用提速资源，打造以济南为中心辐射周边城市的半日生活圈。加强货源开发组织，稳定大宗货源，争取高效货源，抓好货运集中办理条件下的货源组织工作。
——优化运力配置，提高运输效益。按照整体效益最大化的原则，坚持路局调控、动态调控，优化客货运力资源配置。一要积极探索路局统一调配车辆和客运乘务，实行路局备用客车制度。二要用足用好新增运输能力和提速资源，优化既有直通列车开行时刻、径路、停站和列车等级。三要提高运力投入产出效益。客运方面发挥客票系统升级优势，根据市场变化和旅客乘车规律，加强动态调整，增加上网票额，提高列车上座率。货运方面以确保重点物资运输为前提，在运力上向“两高一远”货源倾斜，大力提高货运收入率。
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