机关人员“小金库”治理工作会议上的讲话(2)

　　考虑到大部分中央单位在8月份将安排休假，8月份主要开展对第一阶段重点检查工作的小结和部分举报线索的查处，不集中安排外勤检查。

　　10月份开始，中央治理“小金库”工作领导小组审理检查资料，下达处理决定。

　　（二）重点检查对象的确定。

　　第一阶段，对70家左右的中央部门及下属单位进行重点检查，其中纳入检查范围的中央部门占全部中央部门50％左右。这次选取的70家左右的重点检查对象名单，是中央治理“小金库”工作领导小组结合四部委《实施办法》规定的六类重点检查对象、各部门自查自纠情况、银行账户信息比对情况、举报线索、治理工作过程中掌握的有关情况和相关专项工作，经反复研究后确定的。第二阶段具体检查名单的确定也将按照上述原则由中央治理“小金库”工作领导小组统一研究确定。随着举报等各项工作的推进，重点检查对象名单还会随之增减。没有被列入重点检查对象名单的部门和单位应该按照《实施办法》的要求搞好内部检查，而且按照《实施办法》的规定，各部门各单位对其所属单位进行内部检查，视同自查。因此，希望暂时没有被列为重点检查对象的部门和单位抓住重点检查阶段这个时机，认真搞好内部检查，以保证本部门和本单位自查自纠工作经得起推敲。

　　此外，中央治理“小金库”工作领导小组办公室保留对地方单位的检查权，对地方单位“小金库”问题的举报，绝大部分移交给各地区查处，对部分线索明确、性质严重，且被举报单位所在地区对“小金库”治理工作不重视的，中央治理“小金库”工作领导小组办公室将组织检查组直接对被举报单位进行检查，查实之后要将问题曝光。

　　（三）重点检查的主要内容。

　　“小金库”重点检查内容，包括2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。

　　根据四部委《实施办法》的要求，重点检查还要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合。此次治理为这些工作提供了很好的平台和渠道，要借助这个机会，把想解决的问题解决好，产生一个好的工作效果和社会效果。

　　（四）举报线索的查处。

　　“小金库”治理工作离不开群众的支持和监督。中央治理“小金库”工作领导小组办公室已设立并对外公布了举报电话、举报信箱和举报网址，出台了《“小金库”治理工作举报奖励办法》。在重点检查阶段，要落实群众举报的问题是否按规定进行了办理，结果怎样，有无对群众举报的问题瞒报不查，甚至打击报复等问题。同时，对检查发现的重大问题，要适时向群众做好宣传解释，使我们的治理工作时刻处在人民群众的理解、拥护和支持之中。

　　三、对重点检查工作的几点要求

　　“小金库”专项治理工作从党政机关和事业单位开始，既代表了中央从根本上治理“小金库”的决心，也代表了中央对党政机关和事业单位的信任和殷切期望。中央部门要继续保持在专项治理动员部署和自查自纠阶段表现出来的工作积极性和自觉性，做好全国党政机关和事业单位的表率，认真配合检查组开展工作。一会儿张毅同志会对各单位如何配合重点检查工作提出要求，我在这里向参加重点检查的检查组的同志们提几点要求：

　　一要统一思想，提高认识。党中央、国务院对这次“小金库”专项治理工作下了很大决心，对治理工作做出了周密部署，工作要求很高。因此，全体检查人员要以强烈的政治责任感和使命感，全力以赴，扎实工作，出色完成好这次任务。

　　二要认真学习、掌握政策。“小金库”治理工作是一项政策性很强的专项工作，只有准确把握政策，才能确保这次重点检查工作顺利推进。两办《意见》、四部委《实施办法》、有关配套文件和相关法规，是我们做好专项治理工作的重要政策依据，作为检查人员，必须认真学习，深入理解，切实提高政策理论水平和执纪执法能力。

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