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在全面推进社会主义新农村建设动员大会上的讲话(3)

来源:网络收集 时间:2010-06-17 下载这篇文档 手机版
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(一)以村镇规划为龙头,建设新村镇。规划是蓝图,可以使农民群众振奋精神、增强信心;规划是尺子,能够使大家知道干什么、怎么干;规划又是龙头,是推进新农村建设的指南针。要切实搞好村镇规划,为新农村建设打好基础。我镇部分农村环境"脏乱差"、村庄布局"小乱散",是新农村建设急需解决的问题。要认真开展村镇规划编制工作和农民集居点建设,加强村庄布点规划,按照适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则,进一步研究调整农民集中居住点的布点、规模、用地范围和界限。村建站要设计推广一批经济实用、造型美观、节能节地节材、富有地方特色的新型农宅样式。新村庄建设规划的实施是个长期的过程,各村发展不平衡,建设的起点有差距,过程有快有慢,水平有高有低,必须从实际出发,统一规划,分步实施,因地制宜,稳步推进。加快农村基础设施建设,将城镇拥有的经济、文化、教育、信息、交通等方面的资源更多地深入农村、惠及农民。加快道路、水电、广播、通讯等配套设施建设。通过完善基础设施建设,逐步建成道路相通、绿树相连、路灯相接、美景相映的现代化新农村。以改善生态环境和人居环境为切入点,扎实开展农村环境综合整治。几年来,工业化、城镇化进程加快,对部分农村环境造成了污染,创造干净整洁的生产生活环境日渐成为广大农民的热切期盼。这就要求我们在新农村建设中,打造新环境,美化新家园,实现人与自然的和谐相处。要积极开展"六清五改"工程建设,努力实现"一村一清"。以农村绿化为主,把村庄绿化和发展庭院经济结合起来,鼓励种植常绿阔叶树,绿化美化村庄,改善人居环境。要建设美丽新农村,首先,要有一个科学合理的规划;既要形成农村建设总体规划,又要体现农村特色,充分尊重农村民俗和生活习惯,让农民感到生产、生活方便,还要体现人与自然的和谐,切实做好耕地保护,形成各具特色的自然村貌,田园村庄。其次,要有抓好新村建设;重点建设好华麟小区、汤泉新区、仕坑、西埔、泮车村等新村点,引导农民在规划区内折旧建新、以旧换新。再次,要加快基础设施建设;推进乡村道路、饮水、卫生、沼气等,开展镇村人居环境综合整理,加快推进镇村“四化”(道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄绿化),彻底改变农村“脏乱差”现象。2006年,我们重点在群团、万湖、汤泉、罗丰、小华、仕坑、温坑、太华等几个村进行村容整治,形成太华镇新农村建设第一层面。

(二)以农民增收为目标,发展新产业。实现全面小康的重点和难点在农民致富,建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。发展农村经济、增加农民收入,当务之急是要培植农村新产业,用新产业支撑新发展,使农民收入实现持续较快增长。发展新产业一定要根据区域产业基础、资源优势、区位特点和县场需求,按照"区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理"的要求,发展壮大一批支柱产业。各村要在我县确定的产业集群建设中,找准自己的发展方向,走"发展特色农业、壮大龙头企业、促进农民增收"的路径。用新产业支撑新发展,必须调整优化农村经济结构。要坚定不移地推进农业结构调整,,调整优化农业生产结构和品种结构,形成具有地方特色和竞争优势的农业生产体系。用工作项目化的理念指导特色农业发展,实施项目农业战略,培育一批农业龙头企业和农产品品牌,达到延伸产业链、开拓产品县场、带动农户致富的效果。吸引工商资本、民间资本、外商资本投资开发农业,促进农业、农村外部的生产要素参与农业资源在更大范围内优化配置,带动农业产业化经营,增强产业竞争力。就我镇而言,我们要做好四篇文章:一是田的文章。太华镇共有26100亩耕地,且土壤肥沃,排灌方便,地势平坦,温度适宜,今后一个时期,田里这篇文章要按照“1363”进行生产规划和布局,即万亩单季稻优质生产区主要分布在太华、群团、华溪、甲魁等村,3000亩烟叶生产区,主要分布在罗丰、汤泉、万湖、甲魁、华山、高星等村,6000亩木薯生产区,主要分布在华山、罗丰、德安、高星等村,3000亩食用菌生产区,主要分布在华溪、西埔、黄沙等村,通过组织实施,促进产业结构调整,使种植业内部从原来水稻、烟叶、木薯、蔬菜的60:25:10:5调整为40:30:22:8,使烟叶、木薯生产成为太华镇农民增收新亮点,积极推广烟、稻轮作;稻、菜轮作;烟、菜轮作耕作制度,不断提高田里产出率,通过做好罗丰、万湖片区农业综合开发示范工作,来推动全镇水田全面丰收,农民从田里得到的收入稳定在1300元以上。二是山的文章。从广义上来说应该包括森林、加工、企业、茶果生产等行业。太华镇森林资源丰富,森林面积达22-3亩,木材蓄积量达59-9万立方米。近几年来,山地茶果得到长足发展,罗丰、万湖等村人均果树面积1亩以上。但是森林加工企业几乎空白,茶果生产面临市场冲击。必须办好“一个基地(即20-3万亩林业生产基地)二个林场(联办林场和各村林场)一个加工企业(林产品系列加工企业)使农户从中得到的收入400元以上。要加强以华溪、高星为主生态林区建设走可持续发展道路。茶果生产重点进行品种改造,扩大华丰脐橙面积1万亩,通过2-3年努力,使广大农户从中得到的收入300元以上。三是庭院的文章。太华镇是大田县粮食生产区,且交通方便,省道“305”线贯通全境,公路沿线8个村,16000人以上,为饲养家畜家禽提供了有利条件。通过建设四个生产基地,带动全镇畜牧业的发展:母猪生产基地年饲养2万头以上,主要分布在万湖、汤泉等地,年出栏30万只以上,牛、羊生产基地,主要分布在大合、甲魁、高星等地,年出栏1万头以上。四个生产基地实现总收入4950万元以上,纯利2656万元,农民从中得到的收入稳定在900万元以上。四是企业的文章。(一)是加强企业内部管理,重点抓好煤矿、铁矿、非矿三大支柱产业,通过管理使三大产业比重由原来15%提高到20%以上,、(二)是项目带动战略,重点抓好仕坑工业园区建设,通过新上项目,带动全镇经济的全面发展。要继续加大对华沸水泥厂、华太公司、恒华公司等有股权份额企业的技改力度,用高新技术和先进适用技术进行改造,促进科技成果转化为生产力,努力提高企业的经济效益。争取到2006年实现工业产值38000万元,每年递增18%。按照今后发展策略为不比收入,只比效益,比财政创造收入为主要衡量指标,把项目工作列入驻村干部责任考核。(三)是加强劳务站工作,有序组织中青年人外出打工,每年不低于5000人。通过乡镇企业规模发展,使农民从中得到人均纯收入稳定在1800元以上。上述四项合计人均纯收入在4700元以上,比上年增长6、3%以上。

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