县卫生健康委员会年度工作总结和下一步工作计划(3)

　　（十五）职业健康执法扎实开展。为夯实全县职业健康监管基础， 大力加强职业健康监管执法工作，推动企业落实职业病危害防治主体责任，维护劳动者生命安全健康权益，开展了x次全县企业负责人和职业健康管理人员培训，参会企业达xxx余家，共计xxx余人次。利用微信群等网络手段对辖区企业的企业负责人和职业病防治工作管理人员共xxx人次进行相关职业病防治法律法规专业培训，发放电子版职业病防治宣传资料x份，有xx余家企业开展了企业内部宣传活动。对辖区内xx家重点企业“三同时”完成情况进行核实，口头警告未完成“三同时”企业xx家，完成整改企业x家。积极组织全县卫生系统人员进行了x场疫情防控法治宣传，受众人数近xxxx人；组织卫健系统工作人员学习《关于发挥新时代文明实践中心作用深化习近平法治思想学习宣传的工作方案》、《退役军人保障法》并参与“百万网民学法律”知识答题，参与人员达xxx余人。在全县卫健系统开展了《基本医疗卫生与健康促进法》颁布一周年宣传活动。按时完成了社会信用体系数据上报工作，其中行政许可xxx条，行政处罚xxx条。全面完成卫健委法治政府的创建工作任务，按依法行政、依法执法的要求完成“双随机一公开”、“互联网+监管”监督平台的案件的录入和执法监管；完成县、乡、村三村干部换届选举、党的十八大以来发展党员违纪情况的联审及其他计划生育违反情况核查xxxx人次；完成本卫健系统县、乡、村三级《卫生健康促进法》、《民法典》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规普法宣传xxxx人；完成卫健系统副科级公务员、县直医疗机构主要负责人及执法人员每年一度的普法分类考试。创建“健康企业”五家，完成省卫健委的工作任务，完成国家免费安排给我县辖区内重点企业的工作场所危害因素检测共xx家。指导县疾控中心完成本年度职业病预防的监测任务；指导并督促县卫生健康综合监督执法大队完成相关的执法工作，同时对我县辖区内xxx家企业负责人及企业职业健康专职人员的法律法规培训和技术培训。通过学习培训，使全县卫生系统学法、用法起到了很好的促进作用，提高了全县卫生系统工作人员的法律意识，为合法行医奠定了坚实基础。

　　（十六）爱卫工作稳步推进。一是组织开展了每个星期五和传统节假日清扫活动。二是组织开展了以“文明健康、绿色环保”为主题举行“第xx个爱国卫生月”宣传活动。三是组织开展“世界无烟日”活动。四是20xx年农村户厕摸排整改工作，县农业农村局牵头、县卫健委、乡村振兴局成立农村户厕工作专班，县卫健委负责技术培训，目前已培训x次，交叉检查x次。并对xx、xx、xx、罗陂、大马头、流坑管理局进行专项督导。五是开展无烟单位创建活动，目前已有xx个单位向县爱卫办提交了无烟单位申报表。六爱卫办组织专家指导大马头乡、xx乡创建国家卫生乡镇，x镇、招携镇等创建省市级卫生乡镇。

　　二、主要成效

　　（一）新冠疫情有效控制。去年以来，持续落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略，严格落实疫情防控各项措施，精准管控来乐返乐人员，严防疫情输入等一系列常态化防控措施，有效防止本县病例再发生，同时提升全县疫苗接种服务能力，全力构建全民免疫屏障。

　　（二）医疗建设逐步加快。正在加快新区医院、应急医疗中心、康福医院等医疗设施建设。新区医院占地面积xxx亩，建筑面积xx万平方米，总投资约x亿元，项目主体工程已完工，目前进入装修阶段，预计20xx年年底投入使用。县应急医疗中心总投资x亿元，建筑面积x.x万平方米，现已完成主体施工，进入了内部装饰装修阶段，预计20xx年年底投入使用；第一批xx个乡镇卫生院标准化建设已完成主体工程，现已进入了装修阶段，预计明年投入使用。康福医院扩建项目总投资x亿元，目前已开工建设；xx县疾控中心检验大楼已完成前期初步设计，正在开展施工设计。

　　（三）医疗养老融合发展加快。现已建成了医养融合示范项目---龙源医院和龙源养老院，现已投入运营，深受群众欢迎。县人民医院开设康复中心，拓展老年慢性病防治和康复护理相关工作。县中医院发展重点向养老康复倾斜，推动中医药与养老融合发展。有条件的乡镇卫生院设置相应的医养结合床位。村卫生室建立康复养老联系点。充分发挥我县医药传统文化优势，围绕千古第一村、千年古樟林、千尺飞瀑群、千仞大华山、千条红军标语等旅游景区，打造成集健康养生养老、健康旅游、中医保健等产业为载体的健康养老服务业聚集区。加快x老年人养护院建设，加快推进“两院”融合建设速度（乡镇卫生院、敬老院），推进乡镇卫生院升级改造，努力改善农村群众就医和养老条件。

　　（四）智慧医疗服务能力增强。以县人民医院、县中医院为龙头，医疗网格化服务覆盖了全县xxx个行政村。20xx年实施了智慧医养扶贫工程，总投资xxx万元，共覆盖县、乡、村三级xxx家医疗卫生机构，对群众进行的健康体检、预防保健、中医理疗等服务超过xx万项次，培训医务人员xxxx人次，提升远程医疗服务能力。

　　（五）健康扶贫工作成效明显。健康扶贫工作得到了社会各界的大力支持和帮助，建立了健康扶贫工程协调配合、统筹推进、信息共享、联合督导、综合考核等工作机制，制定并组织实施健康扶贫大病专项救治、慢病签约服务管理、贫困人口重大疾病医疗补充保险、重病兜底等系列政策。实施县域内“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务。建档立卡贫困患者住院总报销比例达xx%以上。全县共组建xxx个家庭医生签约服务团队，采取网格化形式对全县xxxxx户、xxxxx人的贫困人口进行了家庭医生团队签约服务。全县建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率和健康档案电子建档分别达xxx%。20xx年我县健康扶贫工作顺利通过国家和省级评估验收考核。

　　三、存在问题

　　（一）卫生院标准化建设差距大。近年来我县农村医疗卫生建设项目的实施在一定程度上改善了乡镇卫生院的基础设施条件，因经费投入困难与国家的“两院”达标建设软硬件标准要求还存在很大差距。

　　（二）医疗技术人才短缺。全县领军人才、高层次人才仍非常稀缺，重点学科、领先学科滞后，卫生健康人才招不进、留不住的现象仍然存在，绿色通道引进人才质量不高，xx医疗卫生缺乏“拿得出、叫得响”的优质品牌。热敏灸等中医技术推广经费不足，中医专业技术人员匮乏，制约了传统中医药技术全面推广。

　　（三）深化医改有待加强。医疗、医保、医药等方面制度、政策衔接仍不够到位，“三医联动”有待进一步完善和加强。

　　（四）医疗质量管理任重道远。医院、村卫健室内部管理、质量管理、安全管理还存在不少薄弱环节。

　　四、下一步计划

　　（一）夯实党建基础。坚持把党的政治建设放在首位，以提升组织力为重点，以党支部标准化规范化建设为抓手，聚焦党建主业，把党建工作放在深化卫生健康事业改革发展的大局中同步推动。不断加强队伍建设、作风建设、能力建设、纪律建设，加强执纪问责和廉政教育，切实把全面从严治党的战略思想和工作要求落实到卫健系统工作中。

　　（二）推进健康扶贫。做实做细家庭医生签约履约服务，做到“应签尽签、应履尽履”，规范填写家庭医生签约服务手册，提高履约质量，确保健康扶贫政策落到实处，打好健康脱贫攻坚战。

　　（三）深化公立医院改革。深化医疗卫生体制改革是一项系统化工程，需要投入大量的人、财、物，特别是组建县域医疗集团（紧密型医共体）需要投入大量资金建设大数据管理平台，同时要提高县直公立医院和乡镇卫生院的财政补助比例，县财政难于负担，建议市里安排专项资金用于支持紧密型医共体建设。

　　（四）加强公立医院基础设置建设。近年来，我县投入了大量的资金建设新区医院（人民医院）和应急医疗中心（中医院），今后几年还需要大量的资金投入，县财政负担较重。而我县大部分乡镇卫生院和村卫健室硬件设施未达到规范化和标准化要求，基础设施建设还要投入大量的资金，县乡财政难于筹集建设资金，建议市里安排一些项目用于支持乡镇卫生院和村卫健室标准化改造，尽快改善农村医疗卫生设施条件，提高农村群众就医体验。

　　（五）进一步完善我县新冠疫苗接种点和接种台增设、疫苗储运能力扩充、接种耗材采购、接种队伍扩大等准备工作，确保按时完成我县疫苗接种任务。

　　（六）对标整改精神，切实把巡视整改工作做深做实。严格按照巡视整改列出的问题清单，逐步逐项认真排查，举一反三，堵漏查缺，对存在的短板找准症结。按照时间要求积极做好整改工作，切实把反馈意见整改转化为推进工作的强大动力。

　　（七）做好县委县政府上级下达的各项任务及各项工作。

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