县市场监管局年度工作总结及下一步工作目标(2)

　　（三）民生安全保障工程。特别是围绕Gxx峰会的召开，我们要做到万无一失，推进相关工作。一是深化食品安全治理，继续做好“三小一市场”治理，大型餐饮企业和学校食堂阳光厨房建设率xx%以上，持证小餐饮实现监管全覆盖，持证小餐饮等级公示率达到xx%以上；加大取证小作坊后续监管力度，重点推进深泽粉干、冷水土索面等重点乡镇和品种的整改，规范城区小作坊集中加工区的管理；积极推进食品小摊贩管理，完成城区和重点乡镇（园区）食品流动摊贩的摸底调查和主体建档工作，探索出台食品摊贩食品安全监管指导意见，协调落实城区食品摊贩“定点定时”管理制度；督促市场业主完善农贸市场农产品质量追溯体系建设，加大对检测室免费开放、农产品检测覆盖面、及时性和数据公开等情况检查通报力度。二是深化药品安全监管，巩固禁止硫磺熏蒸中药材专项整治成果；在“三规范、三统一”的基础上，继续加强浙八味特产市场的规范监管，杜绝xx种毒性中药材，炮制品种及药准字号品种在市场交易，督促经营户树立诚信经营观念，守法合规经营；按照新出台的《医疗器械使用质量监督管理办法》，做好医疗器械生产、经营和使用单位的规范提升工作；进一步加强药包材生产企业的规范提升。三是深化特种设备监察，按照新出台制度的要求，严格落实主体责任，督促使用单位作出安全生产承诺，提高特种设备使用单位安全管理水平；加强执法与监察检查，着重做好Gxx峰会特种设备安全保障和应急工作，有序开展电梯、起重机械等重点设备、重点场所专项整治，重点开展非法安装使用简易升降机的治理，20xx年计划完成xx家单位现场安全监察、xx家规范特种设备应急预案工作，组织安全演练x次。四是推进智慧监管工作，引导食品生产经营主体加大投入，扩大智慧监管平台纳入量；及时调整“三在线一比对”监管模式，将药品医疗器械的生产、经营企业逐步纳入全省智慧监管平台，实现全品种、全领域、全过程的智慧监管；开展智慧检测建设，加大检测频次和覆盖面，全年完成xxxx批次以上。

　　（四）执法维序强化工程。一是加大竞争执法力度。强化反垄断和反不正当竞争执法，严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位行为；严厉查处医药医疗机构、教育教学服务、公共服务、重大工程领域的商业贿赂；进一步加大对侵犯商业秘密、违法有奖销售、“傍名牌”以及互联网领域不正当竞争行为的查处力度；以高知名度商标、地理标志、涉外商标为重点，加强商标专用权保护；强化网络市场监管执法，重点查处网络销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权等行为；强化广告执法力度，重点查处医疗、房地产和“四品一械”等领域的虚假违法广告。二是强化打击传销和规范直销力度。持续深化“无传销县”创建，全面加大预防传销“立体化宣教”工作力度，严打“拉人头”、“收入门费”、“团队计酬”等传销行为，稳妥处置涉嫌传销违法犯罪行为，防止影响社会稳定的群体性事件发生。三是强化食品药械稽查执法力度。按照“四个最严”要求，严厉打击“四品一械”领域的违法犯罪行为，重点查办“两超一非”食品药械案件，全面开展农村食品市场假冒伪劣食品案件查处；探索建立“小作坊、小餐饮、小摊贩”等“小”字号食品主体一般和轻微违法行为查处机制。四是强化产品（商品）质量执法力度。突出查办涉农、涉安、涉民以及“五水共治”和消费者权益保护等领域的假冒伪劣、以次充好、以假充真、未按规定取得产品认证、计量作弊等违法案件；强化特种设备安全执法工作，积极查处无证使用、未按规定执行维保制度等违法行为；探索介入对检验检测机构的稽查执法，查处检验检测机构的违法行为。

　　（五）消费维权升级工程。一是优化投诉处理机制。规范投诉举报分流机制，发挥xxxxx数据信息资源优势，加强对消费者诉求、商品质量抽检和消费市场状况分析，深入研究消费维权数据变化与经济形势、市场秩序状况、消费维权状况的内在联系，为消费预警和监管执法提供信息参考和案件线索。二是完善社会共治机制，充分发挥政府部门、行业组织、专家学者、新闻媒体的作用，做好消保委的换届工作；深入开展新《消法》普法宣传，加大消费侵权案件的新闻宣传力度，提高xxxxx消费维权工作影响力，引导和鼓励消费者树立正确的消费观念，健康、绿色、环保消费，有序引导消费升级。三是推进重点领域维权，开展“红盾质量维权行动”，以儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等与消费安全密切相关的商品为重点，深入开展质量维权活动，加强市场检查和质量抽查，依法严厉惩处违法经营者；深化“民用三表”“医用三源”等民生领域计量器具强制检定，完成集贸市场计量器具免费检定xxx台件以上；加大对网购七日无理由退货、售后维修等服务领域侵权行为的打击力度，切实做好服务领域消费维权工作。

　　（六）企业信用监管工程。一是建设企业信用体系，要勇当主力、甘当苦力，承担起企业信用体系建设，以企业信用信息公示系统为平台支撑，建设完善信息交换共享机制，实现政府部门之间“网络互联、信息共享、业务联动、综合监管”，切实把企业登记信息、年报信息及行政处罚、许可、消费维权等信息，统一进行公示，为政府管理、行业自律、企业内控和社会监督提供信用信息查询服务。二是深化市场主体年报信息公示。高度重视年报公示工作，切实加大宣传培训力度，千方百计提高公示率；认真履行公示市场主体信息的法定职责，提高对主体登记备案信息及时性、准确性的检查；督促市场主体自觉履行年报等信息公示义务，强化对主体公示出资、行政许可和行政处罚等即时信息的监督，提高主体即时信息公示率。20xx年度的公示工作已经开始，省市局每月都进行排名，我们要尽可能早地推进工作。三是加大信用约束力度。协同发改部门全面落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》精神，对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单等失信主体依法予以限制或禁入，真正实现“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”的严管目标。

　　（七）干部能力提升工程。一是加强业务培训，提升干部队伍源动力。网上自学与网下考试相结合，充分利用内网平台，开辟“在线学习”专栏，实时更新学习内容，同时进一步完善业务抽考办法，特别要增加年轻干部的考试频次；排定中心组理论学习计划，完善学习制度，通过培训会、座谈会、交流会、总结会等形式，加强网上网下学习互动性；创新培训形式，全员高校训和对口专业训相结合、业务骨干讲堂和二次培训相结合、周一课堂学和赛场练相结合，开展应知应会和专业知识培训；同时，继续开展师徒制结对，大胆地交任务，压担子，对难点、热点问题有效实行“传帮带”。二是注重实干，提升干部队伍战斗力。班子要带头主干，重大项目班子带头协调服务、重大案件查办班子带头跟进指导、重大信访事项班子带头包案化解，充分发挥班子的龙头作用。党员要带头苦干，充分发挥党员干部模范带头作用，开展党史宣讲、读红色经典、学习先进典型等主题实践活动。中层要带头实干，紧紧抓住中层干部这支力量，激励中层干部的工作积极性，带头学业务、干业务，做到各尽所能、人尽其才，中层干部与青年干部结成帮带对子，培养青年干部的敬业精神和团队精神。三、注重廉洁，提升干部队伍免疫力。落实主体责任，开展“二学一做”，加强廉政教育，完善惩防体系建设，深化作风效能建设。特别要聚焦“三新”人员（新录用公务员、新提任中层干部、新发展党员），通过抓好关键时间节点、关键岗位、关键人员，提高廉政教育的针对性和实效性，让全体干部职工严守党纪、政纪，在大是大非面前把握自己，在细枝末节上谨言慎行，确保廉政红线不超越。四、注重交流，提升干部队伍凝聚力。深化“向人民报告”制度，邀请监管服务对象、人大代表、政协委员、行风监督员、群众代表等零距离了解市场监管工作，认真听取他们的意见和建议，广泛接受社会监督，进一步增进社会各界对市场监管工作的理解和支持。同时，要建立内部的交流机制，相互理解、学习和帮助，加强系统文化建设。本着“我搭台、你参与、你快乐”的理念，开展“添绿”活动，组织系统干部走进球场、走进山水间，开展摄影、乒乓球、篮球、羽毛球等文娱活动，营造浓厚的市场监管文化氛围，丰富活跃干部职工的业余文体活动，进一步增强队伍凝聚力。

　　（八）执法保障工程。一是开展“温暖保障工程”，提升硬件设施水平，分步实施食堂标准化建设，更新淋浴空调设备，努力改善午休条件，添置必要的学习资料、运动器材，丰富基层干部职工的业余生活。二是加强基层所执法装备配备，根据“保障基本、解决急需”原则，配发移动执法办案终端，加大执法记录仪、笔记本电脑、便携式打印机等的配备力度，提高现代化、智慧化监管水平，结合车改努力争取执法执勤车辆指标不低于改革前的xx%，努力确保每个基层所和稽查大队有一辆执法执勤车辆。三是加强基础设施建设。根据实际对基层办公业务用房进行改造、调配，重点改造新城、盘山两所办公楼，统一基层所办公场所、服务窗口、执法车辆等使用统一标志标识，体现市场监管特色，提高市场监管部门形象识别度。

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