2022年区商务局五年以来工作总结及今后五年工作规划(5)

　　6. 夯实基础，稳步推进，加快打造生态会议目的地。做好会议会展顶层设计，起草会议会展专项政策，建立统计平台，争取专项经费，促进产业良性持续发展。配合人才科，做好xx论坛活动策划和筹备工作，树立xx会议会展品牌。做好明豪酒店国际会议中心、鲁能胜地格林x号酒店等项目服务，不断完善会议会展硬件基础设施。深挖金融人、资本人背后资源，建立他们与xx会议、xx农品之间的联系，为做大做强生态会议目的地奠定基础。

　　今后五年工作思路

　　一、生态制造业方面

　　目标：建成与xx特别生态功能区特色相匹配的生态制造业体系，实现整体规模更大、产业结构更优、产业主体更强、质量效益更高，走出一条高质量发展高水平转化的新路径，成为深绿发展的主力军。

　　举措：x. 做大做强生态资源型产业。依托xx资源禀赋和特色优势，以打造百亿级水饮料、精品化农产品加工产业为目标，重点发展水饮料和农产品精深加工，支持水饮料产业产品创新，充分利用稀缺水资源优势差异化发展。推进建设健康饮品代加工或定制生产基地，加快促进现有水饮料基地向开放型平台转型，加快培育一批饮料细分领域专业化“小巨人”企业。

　　1. 做优做精生态环境型产业。有效整合和开发xx生态环境资源，以打造集聚延链的大健康产业为目标，持续优化产业布局，不断提升健康产业占比，延伸拓展产业链，构建后疫情时代的大健康产业体系，打造健康产业集聚区。培育发展健康食品、绿色生物科技、工业旅游等相关产业及衍生产业，大力支持xx特色产品研发，促进一二三产业融合发展，推动现有产品高端化、精品化、品牌化发展。健康食品。发挥标普健康等企业龙头带动效应，全力打造健康食品发展核心区。加快推进优质原料基地建设，打造xx健康食品产业“第一车间”，重点提升健康食品加工能力、品牌效应、营养膳食研发水平。

　　2. 提质升级生态友好型产业。通过加快产业数字化改造促进传统制造业转型提升，积极发展数字经济、科技金融等产业，培育与生态资源型和生态环境型相呼应的上下游企业，对我县优势产业进行延链、补链、强链。传统制造业赋能升级。鼓励企业加快建设“智能工厂”“数字化车间”，持续深化提“智”上云，支持机器换人，鼓励传统制造业企业以数字化、网络化、智能化改造为主线实施重大技术改造。

　　3. 实施平台优化引领行动。强化平台引领。围绕产业发展导向目录和空间布局指引，进一步明确每个产业园区的发展定位，以产城融合和特色小镇等模式探索产业平台建设新路径。经济开发区立足现有产业发展基础和资源优势，以水饮料等产业为重点，推进传统产业全链条数字化智能化改造，重点布局高能级数据中心项目，推进xx标普健康食品、农夫山泉xx工厂、旭光LED生产线等重点项目，着力提升亩产效益，推动产业转型升级，加快形成以百亿级水饮料产业为主导，以数字经济和新制造业为引擎的现代化深绿产业体系。高铁新区科学布局健康护理用品、营养保健食品、生命高技术等大健康产业，加强与文昌镇现有的文昌卢家产业集聚点、文昌镇种岭坞生态产业园等产业基地的联动，重点发展xx产业创新中心、生命科技企业孵化园、生态厂区等项目，着力推进xx航天育种基地建设，加快建设航天研学基地，构建高能级康美科技平台。杭千开发区以“全省乃至全国异地发展新标杆、xx发展新蓝海”为发展方向，推进园区、xx智谷大厦、xx智邦大厦等“x+X”区块协同发展。

　　4、实施企业升级培育行动。深入推进数字赋能。推进数字化改造“百千万”工程，鼓励企业采用数控、自动化设备，开发专机设备。加快推进未来工厂建设，推进生产制造从单机控制向多机控制转变，实现关键工序智能化、关键岗位机器人替代和生产过程智能化控制。支持企业实施“工厂物联网”、“工业互联网”等项目，通过信息化与制造环节的深度融合，实现向上下游产业的整合与延伸。加快推进“无人工厂”和“企业上云”，建设重点领域智能工厂和车间，助力企业提“智”上云、深度用云。不断壮大龙头企业。培育大型生态水饮料企业，重点支持投资亿元以上、年生产能力xx万吨以上的龙头企业、饮料细分领域的专业化“小巨人”企业，推进农夫山泉xx工厂项目建设，支持修正健康产业园、千啤精酿产业园项目早建早成。

　　二、商贸服务业方面

　　1. 高水平建设现代商贸体系。以重点商贸设施建设、改造项目为抓手，继续推动商贸业提质增效，引导传统商贸转型升级，鼓励商贸企业做大做强，支持发展新零售、新消费。进一步合理化商圈业态布局与有序发展，整合优化城市商圈、大型商业网点和城市商业综合体建设，改善消费环境，提升消费体验，扩大消费总量，全面提升城市旅游新内涵。充分结合区域、文化特点，持续推进特色街区建设，打造了一批独具特色的城市“新亮点”，在提升城市形象和文化品位的同时，对于提升群众生活品质的作用日益显现。

　　2. 充分释放商贸发展新动能。以商旅互动、文体互彰为目标，推进商贸业态与旅游会展相渗透、消费体验与文化体育特色相融合。以生态旅游为核心、商贸为促媒、文化体验为特色、体育休闲为新兴增长点，重构“商旅文体”融合发展的实体经济生态圈和体验链。以x亚运会举办为契机，培育符合未来潜在需求的体育消费新业态，以信息化、智能化、网络化为引导，提升体育场馆和体育设施的管理和服务水平，有重点地布局体育旅游精品项目。综合研判新消费趋势，设计开发与之相匹配的旅游产品和旅游线路，实现文体旅资源和商业资源的充分整合，实现全产业链开发，吃、住、赏、购无缝衔接。

　　3. 高质量实现商贸利民惠民。依托现有空间结构与区域功能，充分考虑人口基数、需求类型及发展趋势等因素，打造“一核心，多中心”的步行十分钟内可及的公共商贸服务体系。“一核心”是指xx镇城区及珍珠半岛范围，“多中心”是指xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等周边中心商贸集中区域。以便利群众生活为目标，构建方便、快捷、优质的商贸网络，引导连锁便利店企业进社区，发挥终端商业网点优势，鼓励餐饮企业、连锁便利店、购物中心延长营业时间，繁荣促进夜经济，因地制宜建设智能快递箱等。保障区域内居民步行十分钟可实现生活所需的“衣、食、住、行、娱”等商贸服务功能，根据区域发展特点配套适当商圈与业态，满足居民各类生产、生活需求，全面提升居民生活满意度与幸福感。

　　三、招商引资方面

　　1.集聚人才，构建理念价值高地。一是扩容“xx智库”，聚焦大健康、大旅游、生态金融、数字经济等四大重点产业，计划五年新增入库专家xxx名以上，扩大智库专家库。二是深耕“xx智库”建设，延伸专家覆盖广度，深挖专家背后人脉及产业资源，梳理出与xx未来四大产业、项目有效信息，通过智库专家牵线搭桥，精准对接招商。

　　2.夯实平台，促进生态产业发展。全面推进“xx论坛”、“两山”高层次人才集聚区等平台建设，紧紧围绕四大产业，谋划未来产业布局。通过论坛，搭建“五大综合性平台”，引进产业契合度高的项目和人才团队，加快推动人才、科技、资本、信息等先进要素集聚，同时加快建设“共享研发中心”，聚合各类力量，广泛开展院县合作、校地合作、产学研合作，洽谈候鸟式研发团队，深化集聚区作为人才经济的策源地、创新研发的栖息地、高端项目的孵化地。

　　3.提升服务，创新人才管理模式。一是对智库专家实施绩效管理，建立更为灵活的人才管理机制，将在库智库专家按产业类别进行分类，分别明确服务单位和服务人员，为智库专家提供一对一服务，同时便于各单位加强与智库专家的互动，挖掘智库专家背后的资源。二是20xx年对亲商卡政策调整，将针对目前申领程序时效问题进行制度化完善，优化申领程序；同时动态管理亲商卡客商，对失效亲商卡客商及时进行调整，并梳理在库亲商卡客商需求，针对重点客商，可推出个性化服务，造浓亲商、安商的人才氛围。

　　4.聚焦产业，融合人才经济转化。一是人才资源与生态资源深度融合。生态是我县最大的价值优势，要充分挖掘水业、林业、渔业、农业等资源，通过优势资源配置、整合优化、利用开发等方式，积极联合国内外科研院所、高等学校、企业机构等，将人才、技术、资源三大要素捆绑，构建一批资源友好型、人才集聚型、科技创新型的创新平台。如利用人工智能+物联网（AlxT）等新一代信息技术，建设数字化特色优势的植物种质资源库和原种场，培育优势特色作物新品种，打造全国首个智慧茶产业园。二是人才项目与产业项目深度融合。紧紧围绕四大深绿产业，以人才智力为引擎，以产业转型升级为目标，形成人才与产业相互支撑、相互融合，把人才实验室、专家工作室变成产业转化的平台，打造科研总部+基地、科研总部+产业等模式，通过这些模式，实现人才的转化及产品的孵化。如发挥生态金融产业在高净值人群导流、旅游产品升级、高端医疗健康引进、星级酒店发展等方面的带动作用，鼓励其为我县绿色健康、人才、科创孵化项目注入金融资本要素，积极推动科研成果转化落地。

　　5.聚焦两大方向。根据x市《加快总部经济发展工作方案》大部署，结合我县自身特点，我县重点在区域性的科研、营销的综合（区域）性总部和采购、销售、结算、财务、信息处理等功能的功能性总部这两个实体型短板方向发力。推动总部项目与xxIP、xx优势禀赋相结合，双方相互依托和助力，招引如燕麦奶全球营销总部、品牌农产品华东区域性总部、xx优势企业研发销售总部等实体型总部经济。

　　6.招引特色项目。深度挖掘xx的优势资源，招引一批特色产业项目。如水业总部、渔业总部、农产品销售总部、中药材研发总部等。根据现有产业基础和招商导向，做好“总部+”文章，如总部+会议会展、总部+体育、总部+健康食品、总部+文创等。围绕共同富裕目标，积极探索总部助力乡村振兴新模式，打造特色总部小镇、总部集聚村等。

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