乡镇委员会2022年上半年主要工作及下半年农村人居环境整治工作规

　　今年以来，xx乡紧紧围绕“共建特别生态功能区、共享康美x”主题主线，按照“明确一个定位、确立两个目标、稳固三个格局、完成四项指标”的工作要求，一手抓新冠疫情防控工作，一手抓经济社会复工复产，全乡上下工作态势良好，全年各项目标任务稳步推进。

　　一、上半年主要工作

　　（一）聚焦基层组织建设，有序推进行政村涉调工作

　　根据县委县政府统一部署和要求，按照依法自愿、尊重民意、规范有序的原则，圆满顺利完成了x个行政村规模调整工作，具体做好以下三方面工作：

　　1.广泛宣传，营造氛围。通过各类宣传媒介、印发《致全乡村民的一封信》《致全体党员的一封信》，充分利用微信以及公众号，采取会议传达、干部入户等方式，多渠道把行政村合并政策向老百姓宣传好、向群众说清楚、讲透彻，为行政村规模调整方案的实施打下了坚实的群众基础。

　　2.统一思想，提高认识。通过成立“一办六组”，认真研究制定工作计划，逐村建立工作指导组，成立攻坚专班，精心做好行政村规模调整的各项准备工作。第一时间召开全乡行政村规模调整动员部署会，做好相关业务工作培训会，为行政村规模调整顺利完成奠定扎实的专业基础。

　　3.认真分析，编好方案。一方面，科学编制方案。按照县委xxx人以下村原则上进行合并的要求，认真分析x个行政村历史与现状，科学确定四个村并村方案、新村名和新村村委地址；并编排村调工作日程安排表及要求，确保村调工作按时间节点保质完成。另一方面，认真排摸问题。成立问题收集工作组，通过座谈、走访等形式深入x个村xx余次，掌握涉调村地理环境、资源优势、历史问题以及老百姓意愿等大量一手信息，把问题矛盾化解在萌芽状态，为平稳顺利推进行政村规模调整工作奠定坚实基础。

　　（二）聚焦疫情防控工作，确保两手抓、两手硬、两战赢

　　1.疫情防控扎实稳妥。自新冠疫情发生以来，我乡按照省市县的决策部署，坚持科学防治、精准施策，持续保持“零感染、零确诊”的良好态势，这为我们抓好经济社会发展提供了有力的外部条件。

　　2.复工复产势头较好。全乡xx家企业、xx家民宿复工复产率达xxx%。下一步，将继续一手抓疫情防控工作，一手抓经济社会复工复产，科学谋划、抢抓时机，结合“三服务”活动，主动为企业发展破解难题，助推民宿产业健康发展。

　　3.项目建设全面铺开。为将疫情对项目工期的影响降到最低，全乡上下紧锣密鼓的调度项目建设，通过加强领导、防疫、人员和资金等方面的保障，推动县乡重点项目，如：千黄高速、乡便民服务中心、美丽乡村建设等实现月度、季度目标任务。

　　（三）聚焦产业培育提升，乡村振兴赋能更加充实

　　1.在稳中求进中助力民宿发展。面对突如其来的新冠疫情，xx乡党委政府把如何迅速帮助以民宿产业为主体的乡村旅游业脱困作为上半年全乡经济发展的中心工作来抓。一方面，抓住职工疗休养、工会活动的有力机遇，与周边乡镇联合，精心制定了相关游览线路，积极主动对接联系县内外相关单位。x月份以来，全乡各民宿共接待县外单位xx家，县内单位xx家，共计xxx人次来xx开展职工疗休养和工会活动，各家民宿今年上半年总接待人数与去年同期基本持平，把疫情带来的损失降到最低。另一方面，抓住疫情空档期，积极推动相关民宿进行改造提升，如，森湾民宿投入xxx余万元，对周边环境、室内设施进行整治和装修，进一步提升民宿品味，并通过抖音等直播平台进行宣传推广，好评如潮。

　　2.在创新求变中培育特色产业。围绕x特别生态功能区建设要求，紧紧围绕“一路一心一轴”发展格局，努力把“两山夹一水”的资源劣势转变为助推深绿产业发展的生态优势。一方面，盘活闲置资源。通过现有闲置山地资源，与省内“蚂蚁探路”自驾越野平台合作，在下前山原改田造地闲置地块，投资xxx余万元开发打造xxx状元谷山地越野基地。不仅能为村集体带来每年不少于x万元的经营性收入，更能推动xx特色农产品销售推广。目前项目前期已经完成，正在施工建设中。另一方面，注重平台招商。深入挖掘xx地方特色，利用xx村生态产业楼这一招商平台，引入x云源一xx有限公司，打造集荒山茶、面点、糕点小吃加工和区域农产品品牌推广为一体的xx乡特色农产品推广及加工基地。目前，产业楼内具有SC认证的产品加工生产荒山茶和面点、糕点小吃两条线，预计20xx年年产值达xxx万，带动所在地村集体经济增收不少于x万元，解决农村劳动力就业xx人以上，带动低收入农户增收xx余万元。

　　3.在坚持不懈中做强税源基础。税源经济一直是xx乡经济发展和社会建设的重要引擎，今年以来我乡继续通过“上门招商”、“感情招商”，在疫情缓解后主动出击与相关企业进行对接，既注重招引的数量，又注重项目发展前景，成功引入xx有限公司和xx有限公司等税源企业，截至x月底，乡财政总收入xxx余万元，地方财政收入xxx余万元。目前，正与xx公司洽谈，初步达成在我乡注册一家xxxx万元的xx公司。

　　（四）聚焦生态环境治理，乡村面貌得到持续改善

　　1.持续强化环境整治。一方面，强化宣传带动。乡生态办联合村两委干部结合支部主题党日和疫情防控工作，发动各村党员，开展了“两点一轴”环境整治，党员又自发对周边进行环保宣传，带动了周边农户自发性加入到环境整治的队伍中。另一方面，完善考核机制。乡党委政府及时制定了20xx年清洁乡村治污运维、河长制等综合考核办法，健全完善村干部绩效考核机制，将乡干部奖金与村干部考核相挂钩，形成了乡、村、农户三级共参与的机制，营造美丽乡村建设人人参与的良好氛围。

　　2.巩固推进垃圾分类。实行“党员+村民小组长+网格员+志愿者”模式，设立保洁员、垃圾分拣员、环境督察员三支队伍，结合各村实际，划分责任区，实行分片管理。同时，为调动村民垃圾分类积极性，不定期对农户垃圾分类分拣情况进行记录、评分，积分可用于兑换生活用品，以此激励广大村民家庭参与到垃圾分类的行动中。据统计，今年上半年累计发放垃圾桶xx余只，新建垃圾分类收集房x个，新建再生资源回收房x个，xx个收集点垃圾分类宣传广告和x个行政村清洁乡村垃圾分类综合宣传栏全部更换。

　　3.创新开展资源保护。一是网格巡查全覆盖。按照“规模适度、便于管理”总原则，将全乡划分为xx个网格，配备xx名专职网格员，将禁渔巡查作为平安网格巡查的重要内容并纳入专项考核，与个人奖金挂钩，实现全流域网格巡查全覆盖。二是“技防”监控全覆盖。投入xx余万元建立全流域视频监控系统，实现了对云源港全流域全覆盖、全天候xx小时实时监控，非法捕鱼行为做到第一时间发现并处置，切实保护了石斑鱼资源。三是法制宣传全覆盖。利用各村应急音柱，定时定点播报禁渔期各项规定，并配合张贴海报、悬挂标语等多种形式广泛宣传石斑鱼资源保护的相关法律法规，对非法捕捞人员进行管理和教育，有效震慑了电鱼、炸鱼、毒鱼等违法活动。

　　（五）聚焦社会基层治理，和谐稳定基石更牢

　　1.三色考核深化平安建设。为实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，通过设置综治信访、矛盾化解、社会稳定、平安创建四大类指标，按照“基础得分+加分”的规则进行每月赋分，并以得分高低将各村划分蓝、黄、红三类等次，并按照对应系数给各村书记、主任发放专项考核奖。通过平安建设的三色考核有效提升了村主职干部对社会治理的工作力度，截至x月底，全乡共化解矛盾纠纷 xxx件，调处成功率xxx%；共有信访件 xx起，同比下降xx%，经济社会发展总体保持平安有序的局面。

　　2.信访攻坚破解遗留难题。为响应县委信访积案百日攻坚行动，我乡主动出击破解xx村和xx村两个挂号xx多年的信访积案，做到动真格、啃骨头、有成效。在化解过程中，乡村两级干部先后xx余次通过不厌其烦反复与当事人沟通、交流、做思想教育疏导工作，与其他xx余户村民集中讲政策、谈利弊，转思维。同时，在信访矛盾化解过程中，利用全乡xx个信访维稳管理网格，充分发挥“党员志愿+网格”模式，建立每周信息报送机制，积极做好群防群治，织密责任网。

　　3.专项基金助力精准帮困。为切实关心关爱困难群众，我乡与x市红十字会合作成立了全县首个红十字博爱救助基金，该基金主要帮困对象是低保救助范围外和已纳入低保但仍不能解决问题的对象，目前已经结对帮助困难户xx户，发放救助金x万余元。同时，积极与县公安局等帮扶单位联系，定点结对救助困难户的建房问题，目前已筹集资金x万余元资助xx村低保户李江红筹建新房。

　　二、下半年工作计划

　　下半年，我们将紧紧围绕年初目标，突出“干”字当头，苦干实干善干敢干，精准施策、精准把握、精准发力，突出重点做好五方面工作：

　　（一）全力抓好村级组织换届

　　把如何平稳有序完成村级组织换届和圆满实现村书记、主任“一肩挑”目标作为下半年基层组织建设中心任务来抓。一方面，认真细致分析现有村级班子成员和村后备力量的相关情况，做到既“画好像”，又“找好人”；同时，高度关注两个村村调后班子磨合情况，主动介入过渡期内两个村班子出现的矛盾问题，确保涉调村换届平稳有序。另一方面，充分认识本次换届选举的复杂性和多发性，为实现“一肩挑”目标，提前开展村级组织换届预案制定，做好农户走访、问题排摸、人员安排等工作，既要打好村级组织“前哨战”，又要打好村级组织“持久战”。

　　（二）全力提升产业发展格局

　　按照“一心一轴一路”的产业发展布局，以美丽城镇建设为契机，进一步挖掘产业潜力。一方面，启动兰川民宿集聚区产业提升改造，与鱼儿的家合作，以兰川自然村移民房为载体，通过房屋加固、功能划分、环境整治等举措，把兰川自然村打造成为集竹马文化推广、农事活动体验、民俗活动参与、移民文化展示为一体的xx乡乡村旅游新业态。另一方面，按照“下湖上山”的产业发展思路，继续跟踪状元谷越野基地项目和xx生态产业楼特色农产品加工中心建设，其中，状元谷越野基地争取在x月中旬举行状元谷英雄发布会；xx生态产业楼争取在x月底前完成鱼肉小笼包和秋茶加工等特色产品的开发。

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