全面落实省、市攻坚行动推进大会精神，持续深化“亩均论英雄”改革，实施低效用地整治、高耗低效企业整治、打造标杆示范区等三大攻坚行动，全力攻坚“八张清单”，全面推动制造业高端化、数字化和绿色化。
（一）开展低效用地整治行动。统筹推进工业园区、小微园区、工业集聚点等用地全域治理，聚焦“集散为整、化劣为优”目标，高标准推进高星级小微园区、省级数字化园区创建，培育引进园区运营服务机构，实施专业化运营管理。
（二）实施高耗低效企业整治提升行动。以绿色制造为抓手，扎实推进工业领域碳达峰，确保完成节能减排技改项目、绿色制造项目、清洁生产审核等方面的工作任务。依托省“亩均论英雄”x.x版的高耗低效企业应用，按照认定标准，通过“查找、筛选、整治、销号”的闭环管理，实现高耗低效企业的精准查找、精准整治，完成亩均税收x万元（含）以下的低效企业的改造提升。
（三）打造工业x.x标杆示范区行动。以“亩均论英雄”为主要抓手，以低效用地企业为整治提升对象，对规上工业企业实行保留提升，对规下工业企业实行倒逼提升或退出，统筹抓好区块工业高端化、数字化和绿色化，全面推动工业x.x核心区（扩展区）提质换档。
二、聚焦“产业大脑+未来工厂”，实行数字赋能发展“三大提升”
贯彻数字化改革大会精神，围绕产业数字化、数字产业化，做深做精“产业大脑+未来工厂”建设，进一步实施数字赋能行动，打造数字经济新高地。
（一）加快提升产业大脑建设进度。继续加大模具（塑料）产业大脑的建设投入，致力于未来工厂、智能工厂、数字化车间的建设，谋划打造xx个以上的特色应用场景，xx%以上产业链企业入驻平台。依托省市化工、医药、数控机床等产业大脑的建设，带动全区其他行业创新链、产业链、供应链融合应用，赋能企业智能化生产。
（二）加快提升产业数字化水平。
以模具、塑料行业为重点，建设一批企业级、行业级工业互联网平台。开展规上企业数字化改造工作，打造一批市级智能工厂（数字化车间）、“未来工厂”，建设以永高、凯华、精诚等标杆企业为引领的企业级工业互联网平台，实施小微企业数字化转型伙伴行动，对区内xxx-xxxx万范围内的小微企业开展数字化改造，形成龙头引领、中小企业普遍转型的格局。
（三）加快提升数字产业化水平。大力发展电子材料、集成电路、智能装备电子等特色信息产业。培育和壮大南泰科技、海视华跃、元邦智能等数字经济企业，探索xG应用示范场景，打造一批全省领先的跨行业创新应用标杆。打造数字经济产业综合体，招引xx家数字经济企业入驻，确保配套政策落地。
三、围绕“力破发展瓶颈，全面统筹发展”，突出产业升级“四大聚焦”
以制造业高质量发展十四五规划为纲领，全面深化制造业高质量发展行动，实现核心主导产业最优化、产业基础高级化和产业链现代化。
（一）聚焦做强做大模具产业。模具产业作为全区核心主导产业，高端模具产业，借力模具产业链链长制试点建设和塑料行业列入全省传统制造业改造提升分行业试点契机，以模带塑、以塑促模，打造国际领先、国内一流的高端模具产业集群。
（二）聚焦优化升级传统产业。在全国能源“双控”及限电控产大背景下，必须持续开展塑料、电动车等传统行业的转型升级，探索搭建产业云服务平台，及时追踪行业前沿技术，联动产业链上下游资源，促进企业协同设计、协同创新、协同制造，推动传统产业集聚发展。
（三）聚焦壮大培育新兴产业。重点打造生物医药产业为主、新材料、智能制造等新产业，谋划布局一批具有重大战略意义和产业创新意义的新产业项目落地。以xx江科创带xx迈向工业x.x核心区为载体，积极布局生物医药产业园，制定生物医药产业高质量发展规划，带动xx上下游产业延伸。
（四）聚焦打造优势产业链条。实施产业链“补强优”行动，通过培育“链主”企业、研究出台产业链扶持政策、打造特色产业园等举措，全力招引产业链“补强优”项目。支持企业开展技术改造，加大对生产方式转型、产业链协同创新、企业技术中心、工业设计中心等方面的企业培育，加快产业链现代化步伐。目标完成产业链协同创新项目验收x项。
四、围绕“培育市场主体，激发市场活力”，紧紧抓实“三个着力”
以加快培育发展制造业优质企业指导意见为引领，围绕企业竞争力提升，加快推进“五企”共育，助力其在全球复杂多变的形势下站稳脚跟，实现大中小企业融通发展、相互补位、共同做强的新格局。
（一）着力推进企业梯度培育。深入实施市“xxxx”企业培育工程，制定“五企”培育方案，构建“小巨人”“单项冠军”“隐形冠军”等龙头企业群体培育体系。加大对“小升规”及规下企业的培育力度。
（二）着力推进企业管理现代化提升。引导企业加快建立现代企业制度，引入先进适用的管理理念、方法和模式，提升企业综合管理水平。加强政策引导，多渠道多方式推动企业实施战略转型。积极贯彻“浙商青蓝接力工程”和x新生代企业家“薪火传承”计划，培育传承浙商、台商精神文脉的新生代企业家。创新企业培训模式，打响xx凤凰学院培训品牌，安排企业经营管理人员培训。
（三）着力推进主体上市培育。加快完善开放公平的并购环境，支持龙头企业通过企业并购、债权重组、资产注入、整体合并等方式，强化国际竞争力和行业影响力。鼓励企业通过横向并购扩大市场份额，通过纵向并购进行产业链整合。实施“凤凰行动”，推进工业企业股改上市和对接多层次资本市场，引导更多符合条件的企业上市融资，推动优质资源向优势企业、总部型企业和xx公司高集聚。支持符合条件的中小微企业在新三板、x股权交易中心挂牌融资。
五、围绕“科技自立自强，打造新发展格局”，持续夯实“四大举措”
以xx江科创带为抓手，积极落实创新驱动发展战略，紧密跟踪科技发展动态，聚焦行业热点难点堵点、科技战略规划和企业生产经营需求，持续推进科技创新工作。
（一）强化推进核心技术攻关。激励企业加大研发投入，推动规上工业企业研发活动全覆盖，补齐建筑和服务业企业等研发投入短板。持续开展规上工业企业“创新论英雄”试点活动。围绕模具、塑料、医化行业，实行重点项目“揭榜挂帅”，攻关企业关键技术和解决“卡脖子”难点堵点。
（二）强化推进创新主体培育。持续完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，深入实施高新技术企业“育苗造林”工程和科技型企业培育“双倍增”行动。
（三）强化提升创新载体能级。以省级模塑产业创新服务综合体和x人才创新创业综合体为载体，发挥智能模具小镇科技创新中心作用，加快建设模具博览城创新服务中心、x省智能模具产业技术创新中心。淘汰一批落后产能平台，提升一批现有产学研平台，引进一批高能级平台。重点在高端模具、生物医药、新能源电动车及汽摩配件等领域支持企业加强研究院、研发中心、实验室、工程技术中心、工业设计中心等研发机构建设，逐步构建区域技术创新中心体系。
（四）强化引育高端人才团队。以科创园和科创孵化园为载体，引培高端创业创新人才及团队。加大海外工程师等外国专家智力的引进力度，深入挖掘符合区域产业创新的外国专家、智力项目，谋划一批科创飞地，链接长三角创新资源。
六、致力“一流营商环境，最强发展引力”，强力实施“四重保障”
将打造一流营商环境作为一号改革工程，聚焦企业反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题，围绕企业全生命周期需要办理的各个事项，实现全领域精准化智慧化服务，切实提高企业的获得感、满意度。
（一）打造“xx企管家x.x”。创新驻企服务模式，拓展数字化智慧服务，发布“xx企服云x.x”平台，通过数据源的拓展和数据实时动态更新，为企业打造“工业医生”。实现企业全生命周期服务，优化“驻企指导员”服务机制。加快推进企业码迭代升级，构建全天候、全方位、全覆盖、全流程服务企业长效机制。
（二）实施全方位全要素保障。围绕经济转型发展的薄弱环节和瓶颈制约，进一步深化重点领域改革，加大放权力度，精简审批事项，扎实推进减税降费、降本增效等支持实体经济的政策措施。有效发挥财政资金引导作用，创新土地利用模式、改进金融服务体系、强化人才智力支持，精准匹配土地、资金、技术、人力、金融、中介等要素，红利得到有效释放。
（三）开展纾困减负风险化解。落实民营企业发展促进条例，健全涉企政策法规体系。落实各项减负降本政策，出台扶持中小企业发展的多项政策措施，推动规上工业每百元营业收入的成本持续下降，帮助企业减轻生产、用工、行政等成本xx亿元以上。充分发挥“x省中小企业风险防范化解平台”功能，加强企业风险预警处置应用，开展“一企一策”帮扶风险企业。建立产业链风险预警体系，开展规上企业低压侧用电数据精准采集，逐步推进用电、用水、用气统掌握全产业链运行态势。
（四）持续优化创新发展环境。落实企业激励政策，激发企业技术创新的积极性。进一步落实国家科技创新税收优惠政策，加大国家高新技术企业所得税减免力度，加大创新券发放力度，提高科技新政奖补资金，修订科技新政三十条。
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