县经济商务科技局“十三五”和工作总结及“十四五”和2022年工作(2)

　　（三）科技发展

　　1.发展现状

　　全社会R&D经费投入和企业R&D经费投入保持稳步增长。xxxx年全县R&D经费投入达到x.xx亿元，占GDP比重达到x.xx%，绝对值较xxxx年增加了x.x亿元。

　　高新产业队伍建设量质获发展。xxxx年新增国家高新技术企业x家，新增xx家省级科技型中小企业。全县累计完成国家高新技术企业xx家，省级科技型中小企业xx家。

　　创新平台有突破，创新服务能力逐步提升。

　　持续加大对创新平台建设力度，xxxx年成功创建首个国家级星创天地——自强星创天地，自强星创天地为第三批国家级星创天地，全省仅xx家，全市仅x家。xxxx成功年全县首个企业研究院——x省青风节能环保设备研究院。目前全县共建有x个高企业研发中心，市级众创空间x家，xx幼教产业创新服务综合体成功列入市级综合体培育库。

　　2.主要成效和做法

　　（1）人才工作开展有声色，引智成效逐步凸显。xxxx-xxxx年，省、市、县共选派科技特派员xxx人次，其中省派xxx人次，市派xx人次，县派x人次，工业特派员x人次，选派团队科技特派员x个。自xxxx年起，累计引智资金补助xx万元，国外专家智力就引进xx余人次，其中：获批省级重点引智项目x个、省级百村引智示范项目x个、省级外专引智常规项目x个。xxxx年x个绿谷精英项目落地开花。

　　（2）强化成果转化，提高科技支撑力注重实施绩效，不断提升项目研发管理水平，先后两次修订项目管理办法，为项目实施提供支撑。“十三五”期间共为xxx个项目立项，共涉及立项资金xxx万元。通过项目的实施，引导xxxx农户直接参与项目建设，实现增收农户xxxx户，新增就业x.x万人，辅射带动x万人，共推广新技术xxx项，引进新品种xxx个，培训农民x.x万人次，发放各类科普资料x万份。

　　二、xxxx年工作总结

　　1.重点指标逐步回升。

　　x-x月份，全县规上工业增加值x.xx亿元，同比下降x.x%，较上月收窄了x.x个百分点，x月当月规上工业增加值x.xx亿元，同比增长xx.x%；全县规上工业总产值x.xx亿元，同比增长x.x%，较上月收窄x.x个百分点。进入三季度以来，随着我县规上工业订单量日趋稳定和产能的逐渐释放，再加上新增规上企业x家，我县规上工业经济迎来恢复性增长。

　　x-x月我县实现社会消费品零售总额xx.x亿元，同比下降x.x%，较x-x月（-xx.x%）收窄xx.x个百分点；x-x月限上消费品零售总额达x.x亿元，同比下降xx.x%；x-x月网络零售总额达x.xx亿元，同比下降x.x%，较x-x月（-xx.x%）收窄xx.x个百分点。

　　x-x月，全县全社会研发投入同比增长xx %，全市排名第 x 。全县规上企业共有研发活动的有多少xx 家，占全制造业规上企业的占比达到 xx.x %。全县高新技术产业投资完成xxxx万元，同比增长x.x%。x-x月，全县高新技术增加值完成xxxx 万元，同比增长x %，全市排名第 x 。x-x月，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重 x.x %。

　　2.工作推进情况

　　（1）丽景园“二次创业”着力打造民族地区“飞地”样板”，积极探索“最佳实践”。丽景园“丽景园‘二次创业’着力打造民族地区“飞地”样板”。以链条招商行动、以商招商行动、全员招商行动、一对一“沉浸式”服务、全流程“妈妈式”服务、零距离“下沉式”服务、保障资金投入，完善基础设施、保障规划实施，推进产城融合、保障体制机制，优化营商环境实施三大行动 推出三式服务 强化三项保障，不断做大招商“朋友圈”、当好企业“贴心人”、 增强园区“吸引力”。今年以来，丽景园引进亿元实体企业x家，签约xx亿元投资智能电器制造企业x家，引进总部企业xxx家，新增规上企业x家。x-x月，工业产值x.xx亿元，同比增长xx.x%，税收收入x.xx亿元，同比增长xxx.xx%。

　　该案例获得高兴夫副省长批示并被市两办信息录用，同时该案例还被市工业专班评为最佳案例。

　　（2）做好企业减负降本工作，减轻企业负担。一是降本减负完成率超前。我县全年目标xxxxx万元，截至目前，已累计完成xxxxx.xx万元，完成xxx.xx%，持续位居全市第一。二是惠企政策加快兑现为企业减轻负担。返还受疫情影响的xxxx年正常参保企业xx月份社会保险费，累计返还金额xxxx余万元，涉及中小微企业xxx家；补助工业企业电费xx.xxxx万元，惠及企业xx家。

　　（3）推动“亩均论英雄”改革工作再上新台阶。一是及早谋划，扎实做好亩均评价工作。x月xx日，我县启动xxxx年度“亩均论英雄”综合评价工作，为全市最早开展此项工作的县。召集县“亩均论英雄”领导小组成员单位召开工作推进会，明确xxxx年度“亩均论英雄”综合评价相关工作任务。后期通过与自然资源和规划局、市场监管局、生态环境局、市场监管局等部门进行数据对接，获取用地面积、税收、营业收入、增加值、用电量等相关数据进行计算评价，并对企业实际情况进行核实，剔除不符合条件企业。今年参与评价企业数共计xx家，其中规上xx家，规下xx家。亩均评价结果为规上A类企业x家，B类企业xx家；规下A类企业x家，B类企业xx家，C类企业x家。评价结果已于x月底在xx县政府网进行公示公告。

　　二是倒逼进步，加快推进差别化政策实施。我县已出台城镇土地使用税差别化政策，xxxx年已实行“亩均论英雄”AB类企业差别化减免，共有xx家AB类企业受益，城镇土地使用税累计减免xxx.x万元，房产税减免xxx万元。xxxx年，疫情期间为符合条件的AB类企业补助电费共计xx.xx万元。

　　三是整治提升，做好低效企业改造提升工作。前三季度完成x家亩均税收低于x万元企业的改造提升。其中x家企业整合入园，x家企业依法关停，共盘活土地面积xx.x亩，新增产值xxx余万元。

　　（1）持续深化“三服务”和推动惠企政策落地。继疫情期间出台“十条意见”和电费补助政策后，我县先后制定发布《加快推动制造业企业达产满产的补助办法》、《xxxx族x县工业与信息化发展财政专项资金管理办法》、《关于加快生态工业高质量绿色发展的若干意见》（修订版）等。其中，加大对上规企业的补助力度，对新上规企业实施分档奖励，最高奖励xx万元，大大提高小微企业上规发展的信心和动力。截至目前，已兑现小升规奖励资金xxx万元。整合各级、各部门复工复产和惠企政策信息，汇编形成《“一企一策”政策清单》，细化到每家企业所能享受的惠企政策，企业一览便可知本企业可享受的政策、兑现方式、助企员等信息。结合“三服务”活动，充分发挥工业专班、助企员等作用，及时向企业传达、宣传最新的惠企政策。

　　（2）以政策为导向，精准服务企业。今年以来，精准施策服务企业。一是担当起“服企专员”的角色，严格按照疫情防控要求，全面助力企业复工复产，采取“一对一”电话微信响应，必要时“多对一”专班面对面指导，二月中下旬实现县内xx企业全面复工；二是以消费专班为主要力量，逐家走访“限上”企业，提振企业信心，同时挖掘县内企业潜力，，培育万家惠超市月度“上限”，助推“社零”稳步回升；三是，积极培育消费市场新主体，疫情稳定初期多次走访xx东方·江泰广场施工场地，积极助力商贸综合体开业，打造商业标杆；四是针对酒店、餐饮、民宿农家乐等受疫情冲击较严重的四大类服务业，x月xx日至x月xx日期间开展宣传活动和运营补贴活动，分期发放“文旅消费券”共xxx万元，吸引xxx余家商户报名参加，共核销xxx万元，拉动消费xxx万元。五是积极组织外贸企业参加云广交会、华交会、x出口网上交易等一系列线上展会，从而解决受疫情影响企业无法参加展会的困难，帮助企业拓宽洽谈渠道，寻求商业机会。九龙千峡谷地瓜面专业合作社顺利完成产品出口备案复检工作，为我县优质特色农产品走出国门开拓市场夯实基础。

　　（3）主动对接x，抢抓xx直播带货新风口。xx积极主动接轨大x，通过入沪借力行动，招引东方卫视《我们在行动》节目落户xx，带来了陈蓉、薇娅、黄晓明、陈龙、章龄之等强大明星阵容，成功让“xxxxx”插上了“流量明星”的翅膀。借助薇娅加番茄台直播间带货，xxxxx份xx乡特色农产品均在上架后五秒内抢购一空，销售金额达xxxx万元。同时开展xx培训，积极培育县内主播，壮大xx直播力量，推动xx发展。同时，成功培育x个电子商务专业村。根据省商务厅发布的“xxxx年度电子商务专业村名单”，其中我县x个，分别是xx村、xx村、xx村和xx村。xx街道成为xx镇。

　　（4）扎实推动企业上云，加速提升应用成效。根据《x市深化推进“企业上云”三年行动计划（xxxx-xxxx年）》的文件精神，通过座谈会、专题培训等方式，鼓励企业开展“企业上云”行动。企业运用互联网、云计算等信息技术手段，将基础设施、经营管理、研发设计、生产流程部署到云端，推动企业数字化、网络化、智能化发展，提高创新力，提升竞争力，实现高质量跨越式发展。到xxxx年x月新增上云企业xx家，累计完成上云企业xxx家。

　　（5）加强新型基础设施建设，注力赋能数字经济发展。为进一步加快我县xG网络基础设施建设，超前布局建设xG网络，xxxx年出台了《xxxxx族x县通信基站专项规划xxxx-xxxx》，按照“一体规划、分步实施、全面覆盖”的思路统筹推进xG基站网络（含宏站、微站、室内分布及其配套设施）规划建设。到x月份为止，xx移动公司建设xG基站xx个，已全量开通（包含两个新建宏站），累计投资xxxx万元；xx联通建设xG 基站x个，完成投资含传输xxx万，实现xx县主城区、x个重要乡镇和x个xA级以上景区等核心区域xG信号覆盖。

　　（6）强化科技服务，助力企业创新发展。一是成立科技特派员之家，让xx名科技特派员、x名工业特派员和x个团队科技特派员在xx乡有归属感，营造良好氛围，以“科技特派员之家”为载体，让人才下沉、科技下乡，发挥出特派员精准扶贫、扶智作用，带动县域经济更好、更快发展，助推xx乡乡村振兴。二是出台科技特派员考核办法，逐步建立起以考核为主要环节的竞争激励机制，充分调动广大科技特派员的积极性，增强履行岗位职责的责任感，促进科技特派员各项管理工作的制度化、规范化、科学化、同时也为科技特派员奖惩等提供重要依据。三是创新服务载体建设。xx家企业申领创新券xx万元，使用xx.x万元（奖补类xx万元，一般类x.x万元）。四是绿谷精英项目。xxxx年共申报x个项目，入选x个项目，其中创业类人才x个，创新类人才x个。市委人才科技工作领导小组下发丽委人〔xxxx〕x号文件，我县x人入选xxxx年度绿谷精项•创新引领引行动计划。组织开展了“绿谷精英”候选项目“云视频”预审会，本次预审会采取“线上+线下”相结合的形式，分人才陈述、专家提问、专家评议等三个环节，此举全面了解“绿谷精英”候选项目的创新性、可行性及各项目对县域产业发展支撑作用。

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