乡镇近五年工作总结和今后五年的发展计划(3)

　　（三）全面实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快农牧业、旅游等特色产业发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，因地制宜地改善农村生活条件，将农村建设成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的幸福美丽新村。

　　（四）加强乡村人居环境整治。将美丽乡村建设与新型城镇化、农村文明创建、精准扶贫有机结合，按照布局美、环境美、建筑美、生活美、风情美的要求，推进镇域规划和村庄规划全覆盖。持续开展农村环境卫生大清洁大整治专项行动，建设示范村x个，因地制宜推进农村“厕所革命”，积极引导农民因地制宜搞好“四旁”和庭院绿化，建设生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村。

　　（五）创x村建设与治理模式。建立健全长效常态化管理制度，从组织领导上、人员力量上、经费保障上加以明确和落实。切实加强村“两委”班子建设，促进经济社会文化全面发展，为美丽乡村建设提供坚强的政治保证和良好的物质基础。建立健全环境整治制度，发挥生活垃圾收集员、河道保洁员、道路保洁员作用，落实考查考核办法，推进生态文明创建活动，使美丽乡村永远保持旺盛的生命力。

　　五、坚持人民至上，增进民生福祉

　　着眼于全方位保障和改善民生，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点，完善制度、引导预期、注重机会公平，建立城乡统筹、公平普惠的基本公共服务体系，切实增进群众福祉，促进发展成果共享，让百姓拥有更多的获得感和幸福感。

　　（一）增加农民经济收入。贯彻落实上级就业创业政策，鼓励村民自主创业和以创业带动就业，通过招商引资引进企业提高就业率，扎实做好农村转移劳动力、退役军人和镇村困难人员、高校毕业生的就业指导工作。实施农民收入增收行动，农民人均可支配收入年均增长达到x%以上。大力发展农村非农产业，提高农民职业技能和创收能力，加大农民转移就业力度，“十四五”期间，全镇计划完成劳动力转移x.x万人。完善农业补贴制度，提高农村社会保障水平，鼓励多种形式流转土地承包经营权，提高土地经营规模效益，拓宽农民财产性收入增长渠道。

　　（二）健全社会保障体系。健全全民医保体系，建立健全重特大疾病医疗保障和救助机制，以养老、医疗为保障核心，以扶危、助残、救孤为重点，以社会福利、社会救助、社会互助为重要内容，构建与我镇经济发展水平相应的社会保障体系。使农村最低生活保障和特困群体帮扶救助等社保工作实现制度化。到“十四五”期末，农村低保实现应保尽保，农村养老全部参保到位，弱势群体的生产生活得到应有保障。

　　（三）全面实现教育现代化。巩固九年义务教育成果，深化教育教学改革，全面加强素质教育，建立德智体美劳教育有机融合、协调发展的长效机制。加强教师队伍建设，在抓好业务能力和自身素质提高的同时，重点提高教师的责任心和使命感，净化教师心灵，使之真正成为人类灵魂的工程师。增加教育基础设施建设投入，全面改善办学条件，完善xx小学和公办幼儿园的设施建设，到“十四五”期末，合理布局幼儿教育，使学前三年儿童受教育率达到xx%，小学适龄儿童入学率达到xx%，初中阶段入学率达xx%。

　　（四）加快卫生事业发展。重点提高xx镇卫生院的医疗条件和就诊水平，全面抓好村级卫生室的规范化建设，全面优化覆盖乡村、功能完备的疾病防治体系、医疗救治服务体系和卫生监督体系，使爱国卫生运动常态化，不断提高疾病预防和监督能力，提高公共卫生服务水平，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。认真执行新型农村合作医疗制度，提高参合率，扩大覆盖面，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题，让广大农民群众享受到与经济社会发展水平相适应的基本医疗卫生保障。到“十四五”期末，xx镇卫生院的病床总数要达到xx张，各村卫生室病床总数达到xxx张。

　　（五）大力发展公共文体事业。加大公共文化投入，人均公共文化财政支出不少于xxx元。加大镇村党群服务中心文体活动室、图书室等的规范建设和使用率，对镇村体育基础设施改造升级，开展好人民群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，抓好送文化下乡活动。

　　（六）建立稳定脱贫与乡村振兴衔接机制。按照“两不愁、三保障”、“四不摘”要求，持续落实建档立卡贫困对象相关扶贫政策，确保饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁、生态扶贫、金融扶贫等扶贫政策保持稳定。加强帮扶措施，建立生产奖补、以工代赈等机制，在农业特色产业项目中优先考虑吸纳贫困户。完善奖励机制，鼓励农村产业经营主体吸纳贫困户。整合涉农扶贫资金，优先用于发展“一乡一品”特色农产品产业，强化农村低保制度在脱贫攻坚中的救助兜底保障作用，及时将符合条件的建档立卡贫困户纳入低保范围，做到应保尽保。强化扶贫监管，提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”。完善扶贫开发大数据平台，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接。加大对边缘户和脱贫监测户的动态监测力度，避免出现致贫返贫。

　　六、深化改革开放，激发镇域发展新活力

　　坚持以更大决心推进重点领域和关键环节的改革攻坚，以更大魄力推动区域合作，形成更有利于科学发展的体制机制，营造开放包容、务实创新的区域发展环境。加快政府职能转变，进一步强化政府公共服务职能，健全基本公共服务体系，增强服务供给能力，建设人民满意的服务型政府，人民共享改革发展的成果。完善便民服务大厅功能，进一步理顺部门之间的职责关系，建立健全部门间的协调配合机制，降低行政成本。积极推进政务公开，完善政务信息公开机制，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

　　七、加强社会治理，营造和谐稳定环境

　　（一）全面加强党的领导。提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻中央、x区党委和市委的各项战略决策部署，完善经济社会发展战略，健全决策咨询机制，提高党员干部的思想政治和业务素质，增强领导经济社会发展的能力和水平。发挥基层组织战斗堡垒作用，深入实施xx基层党组织固本工程，在农村牧区积极构建以党支部为引领、各类组织规范运行的乡村治理机制。优化各类基层党组织的活动场所建设，强化基层组织政治功能与服务功能，加大对软弱涣散党组织的整治力度，发挥基层组织引领、带头作用。加强干部作风建设。按照全面从严治党的要求，锲而不舍落实中央“八项规定”精神，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立以人民为中心的思想，敢于担当负责，形成爱岗敬业、奋发有为的工作局面。加强党风廉政建设。落实从严治党主体责任和监督责任，严明党的纪律和规矩，强化对权力运行的制约和监督，加大对不作为、慢作为、乱作为行为的治理力度。持续开展反腐败斗争，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好的政治生态。

　　（二）强化社会治理体系。充分发挥农村网格化治理的作用，积极拓展社会力量参与社会治理的领域范围，不断创新社会力量参与社会治理的途径方式。充分发挥共青团、妇联等群团组织作用，切实保障妇女、儿童权益。有效化解社会矛盾，健全社会矛盾排查预警和调处化解机制，充分发挥镇村矛盾纠纷化解中心的作用，完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。严格落实领导干部接访下访和领导包案责任制，着力解决疑难复杂信访问题。加强和改进信访工作，完善矛盾排查、信息预警、应急处置和责任追究机制。加强社会运行预测、监测和分析，重点防范和化解劳资纠纷、征地拆迁、环境污染等引发的社会矛盾，维护群众正当权益。

　　（三）做好民族宗教工作。开展民族团结进步创建活动，加强民族文化遗产的抢救和保护，加大民族文化资源的开发利用，统筹解决好少数民族群众就业、社保、上学、住房等实际问题。全面贯彻党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》，强化思想政治引导，努力实现宗教健康发展。提高宗教工作法治化水平，经常深入宗教场所督查，广泛开展宗教政策法规宣传教育，依法加强对宗教事务的规范管理，快速有效解决宗教突发事件。

　　经过“十四五”时期的稳步快速发展，我镇综合实力将得到显著加强，社会更加和谐，科技更加进步，文化更加繁荣，法制更加健康，民族更加团结，人民生活更加殷实，向实现富民强镇全面建设小康社会宏伟目标迈出历史性的新步伐。

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