这些成绩的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各部门和社会各界大力支持配合的结果,是全体财政干部职工共同努力的结果。同时我们也清醒地认识到,我区财政运行过程中仍存在困难和问题:近年来财政收入增速放缓,财政刚性支出日趋增大,财政收支矛盾突出;基层财政管理基础薄弱,预算执行进度偏低,部分专项资金使用绩效不高,影响了财政资金的使用效益。对此,我们高度重视,将通过积极转变政府职能、深化财政体制改革等措施切实加以解决。
二、新时代开启新征程,奋发有为做好xxxx年财政各项工作
(一)不断提高核心思想建设。不忘初心、牢记使命,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实落实“两学一做”学习教育常态化制度化,通过特色党课、学习模范讨论等活动,将“两学一做”教育辐射至全局每一名干部职工。学习贯彻党的十九大、十九届一中全会以及习近平总书记南湖重要讲话精神。学深悟透《准则》《条例》和新《中国共产党章程》,不断创新党建活动载体和内容,坚持理论武装,进一步提高全局党员干部的政治素养和思想境界。
(二)加快建立现代财政体制。加强统筹力度,确保均衡稳定入库。进一步完善财政、国地税横向联动预测机制,做好统筹规划,掌握动态变化,确保收入及时、有序、平稳入库。同时加强整个区域包括保税区、大榭开发区在内的总量协调,确保财政收入稳步增长。合理安排预算支出进度,避免前松后紧、突击花钱的现象,对预算执行率低的项目在次年预算安排中要做调减,对支出进度慢的单位要设置预警、适时通报。
(三)积极推进各项财政改革。增强预算法治观念,切实硬化预算约束,严格控制预算调整与追加。推进预算公开,拓展公开的内容和范围,强化社会监督。加强非税收入收缴管理,推进x政务网统一公共支付平台试点扩面,推进政府非税收入收缴电子化改革。强化政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金与一般公共预算的统筹和衔接,加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度。深入实施中期财政规划管理,增强中期财政规划对年度预算编制的指导作用,实现财政可持续发展。积极推进的投融资体制改革,着力解决公司融资难度大、资金统筹主体缺失、部分公司未实质性运作等困难。完善政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制,强化政府性债务风险监控。
(四)依法理财提高预算管理绩效。强化绩效目标管理,建立与绩效目标相适应的激励机制。继续做好盘活财政存量资金工作。开展xxxx年财政结余结转资金清理工作,加快支出预算执行进度管理。将预算资金及时下达至部门,减少专户财政存量资金。建立预算执行监控约束机制,对执行进度慢的项目及时调减预算,并采取部门进度与下一年度预算安排挂钩等措施,切实提高预算执行率。
(五)深入推进党风廉政建设。一是严格履行全面从严治党主体责任。进一步强化“四个意识”,提升班子和中层的“主体责任”意识,压实责任,层层传递。支持和配合派驻纪检组履行职责,主动接受各类监督。二是坚持作风建设。持续推进“两学一做”常态化制度化,严格执行个人有关事项报告制度,准确把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,树立财政为民务实的清廉形象。三是是继续高度重视岗位廉政风险防范,强化内部控制制度建设,执行局《规章制度汇编》,实现管理控制程序化和常态化。四是努力锻造“德才兼备”的财政干部队伍。坚持党管干部原则不动摇,把全面从严治党体现到选对人用好人上,严把干部选拔任用讨论决定关。加大干部交流轮岗力度,采用多种方式加强业务培训,努力提高应对复杂局面和狠抓落实的能力。
xxxx年全区财政改革发展任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们将在区委的坚强领导下,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,深刻领会xx践行“八八战略”再深化、改革开放再出发的时代要求,切实增强加快推进走在深化改革开放的最前列、走在创新转型发展的最前列、走在城乡融合发展的最前列和走在改善社会民生的最前列的使命担当;深刻把握xx推进“六争攻坚、三年攀高”的导向重点,切实增强勇当标兵、勇争先进的责任追求。积极谋划,主动作为,更好发挥财政职能作用,为跻身全国一流强区最前列、国家级新区行列和全面建成小康社会提供强有力的财力保障!
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