县行政审批局年度年度最新总结暨2022年工作规划(2)

　　市委主题教育督导组对我局“不忘初心、牢记使命”主题教育督查工作所提出的问题整改到位。针对审批大厅一楼不动产存在办理二手房交易时，办事人员来回跑现象，一是按照“立行立改”的原则，要求不动产、国税窗口进行整合，启动叫号系统。二是优化办事流程，切实解决群众办理二手房交易来回跑现象，实现“一窗受理”、“一窗办结”。对三楼饮水机使用频率高，导致经常出现故障，手机无法充电现象，一是联系饮水机的供应商马上增加饮水机，并与饮水机维保单位签订维保协议。二是在三楼大厅设置充电宝存放区域，扫描二维码即可取走充电。下一步会做好后续工作，组织好自查行动保证不留死角、不留盲区。建立健全系统完备、务实管用的长效机制。

　　（二） 积极落实省委市委巡查工作所提意见与指导

　　省委第八巡视组巡视x反馈意见xx整改工作，在开展“建设五型政府，打造四最营商环境”主题活动，适时开展专项督查，坚决从严整治“放管服”作风差等方面问题。已进行整改落实。在深入推进县行政审批局行政审批事项改革，对各个单位划转的行政审批事项进一步优化审批程序，精简审批事项，提升办事效率。将划转事项按类别划分至县行政审批局五个科室，通过事项梳理流程优化，实现了投资项目从立项到竣工验收备案“一站式”办结，和商事登记的“无差别受理”通过一单申请、一窗受理、一次踏勘、一科办结、一档归并，把百姓在创业过程需要领取的营业执照、食品经营许可证，项目投资从立项到竣工验收备案，实现全流程真正的“最多跑一次”，最大限度的提升了服务效率。提前x年完成了省政府要求提的20xx年审批时限压缩到xx个工作日以内的要求。

　　以“赣服通”作为“放管服”改革的抓手，x个月内上线“赣服通”x.x版本，并运行，开通在线依申请类办理事项。赣服通x.x版已于xx月初上线，目前开通依申请类事项xx个，拟根据企业、办事群众需求梳理高频事项部署至赣服通。

　　狠抓优化营商环境三年行动，大力开展公共资源交易、项目审批等专项整治行动和“营造干事氛围、优化营商环境”主题活动，力争实现全县营商环境水平的较大提升， 已按要求开展清理公共资源交易领域违规现象等专项活动，专项活动已完成。对照县内出台的优化营商环境文件，草拟了《关于开展工程建设项目审批制度改革行动》、《简化企业开办和注销程序行动方案》、《xx县乡镇便民服务中心服务标准化建设方案》三个子方案，已报送至县政府办。

　　（三） 筑牢纪律建设，严格遵循工作规章

　　严格遵守规章制度，把纪律与作风建设挺在前面，制定规范的出勤制度、管理制度、办事流程、工服要求，以饱满的精气神迎接群众来办事，做到一岗一责，岗岗有员，严格杜绝缺岗、迟岗现象的产生，促进标准化建设，规范服务流程。做好标准化工作的科学规划与实际运行，在事项清单与审批流程中合理布局，争取打造出省时、省力、便民、易懂的标准化工作模板。为提升服务效率插上机制之翼。

　　四、20xx年工作打算

　　（一）探索施工图审查政府购买

　　我县施工图审查的送审方式是由业主或业主委托设计单位寻找我们省内第三方图审机构自行委托进行图审，在很大程度上受制于业主或者设计单位。对于很多工业项目审批，施工图的审查时间较长、过程较繁琐，自然会大大增加审批进程的时间。在收费方面，自行委托由于较为分散，各个图审机构承接量受到限制，收取费用较高，大多按建筑面积每平方米一元收取。施工图审查如果采取政府购买的形式，费用方面可以按统一购买方式大大缩减费用，估计可以缩减xx%。在审批进度方面，统一送审则会较大的促进审批速度，使得工业项目审批尽快落地、为县工业发展增加助力的同时也优化了营商环境、增加地区产业发展竞争力。因此有必要对施工图审查的政府购买进行一次科学的调研进而指导后期的工作。探索施工图审查费用采用政府购买方式实施，由政府向社会力量购买服务，能有效降低建设单位施工图送审成本，大大提升图审效率，压缩施工许可审批时限。

　　（二）搭建xx县中介服务平台

　　目前，我县中介服务机构繁多，在服务水平、办事效率及收费等方面存在良莠不齐的问题。各部门、企业选择第三方的途径比较单一，主要是通过市场咨询获得，对第三方的服务质量及收费标准不了解。管理混乱就造成后期服务时间长，服务效率低下甚至产生矛盾纠纷，使事项得不到解决涉及到部门、企业的中介服务事项数量多、专业分工细，而第三方缺乏有效的监管，项目质量、效率得不到保障。如园区企业第三方环评报告、安评报告编制时间较长，只能通过企业和第三方服务机构进行沟通，行政主管部门不能对其进行有效监管，第三方服务机构有恃无恐，经常造成矛盾，影响项目进度。政府部门重点项目实施，第三方服务机构只管项目实施完毕，就按合同支付酬金，过程中第三方服务机构不能有效履行职责，项目质量难以得到保证，容易造成重点项目返工、维修，而第三方服务机构得不到任何处罚。建设中介超市网上服务平台，为委托人和中介机构提供网上服务，提供统一的互联网受理，建立公开、公平、公正、有序的中介服务市场秩序，打造建设项目行政审批优质高效的中介服务。

　　（三）加强乡镇便民服务事项下沉与指导

　　乡镇便民服务事项审批的下沉有助于乡镇群众减轻来县政府办事的麻烦，提升便民服务效能，进一步抓好乡镇便民服务中心规范化建设，推进建设村级代办点工作，积极打造便捷高效的县、乡、村政务、事务三级便民服务平台，将服务事项下沉到基层，全面激活基层服务末梢。对于一些有利于服务便民，减轻群众负担的审批事项则在符合实际的基础上下沉到乡镇，例如乡镇个体户工商营业执照的审批事项、农民建房审批事项等，在做好前期科学调研的基础上，实事求是的站在群众便民的角度做好事项下沉的准备工作。

　　（四）积极探索政务服务新模式

　　在政务服务事项上探索无差别受理模式。梳理办理材料可以整合的事项，积极探索多证合一，为进一步推动简政放权所承担的责任感，优化梳理并精简清单与审批流程，避免反复递交材料，实现材料的内部流转，并促进材料在审管平台上的共享连通，简化审批流程，促进扁平化、无堵点的全流程畅通，实现群众跑一次办成所有事。

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