管办建成独立的区政府直属机构， 明确人员编制、内设机构、工作职能， 人员统一从这些行 业主管部门调剂，这样一来，有利于统一监管标准、明确监管责任、落实监管人员和增强监管力度。
（ 2）完善监管制度。要建立健全以招投标交易信息统一发布等制度为重点的规范招标人招标行为的监管制度；以投标市场准入等制度为重点的
规范投标行为的监管制度； 以投标、开标、评标和定标等制度为重点的招投标操作监管制度；以招投标工作责任追究、招投标投诉处理等制度
为重点的招投标全过程的监管制度。努力做到监管有据、监管有责、监管有力。
（ 3）明确监管职责。要从制度上明确招投标监管机构、操作机构、纪检监察机关的监督职
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责。既要分工，更要协作，重点要严把五个关：一是
备案关，着重抓好招投标备案内容合法性审查和招投标流程的跟踪监督，特别是招标公告、招标文件、评标办法的备案审查和现场监督，不
能
二是标底关， 规范标底设置形式， 对政府投资项目招标标底含有歧视潜在投标人的条款。 实 行明标底或无标底办法，不再采用暗标形式，其
中
三是开标关， 规定投标截止时间与当场开标明标底必须经区政府投资项目评审中心审核。 时 间相一致，所有投标人应当在投标截止时间前将
投
标书加盖有效印章后密封， 送达区招投标中心由招标人签并应当按时参加开标会议， 收， 未 在规定时间到会的，均视作放弃投标。四是评标关篇
20xx年招投标自查报告 三：
招投标自查报告
按照省督查编号 120xx年招投标自查情况汇报如下：
一、招投标管理情况
1、招标方式的确认。 凡在我市范围内， 依据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律法规，
规定的工程项目， 对全部使用国有资金投符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 资、
施工合同总额
200 万元以上， 勘察、设计、国有资金投资控股或者占主导地位的工程项目， 在
监理三项费用总额在 50 万元以上的必须公开招标；社会投资工程可以经市发改委审核备案，
审批同意后可实行邀请招标；满足直接发包条件的工程仍然要审批招标手
续。
2、招标公告的发布。 依法公开招标的建设工程项要求在《中国采购与招标网》、《** 日目， 报》、《 ** 省人民政府网站》和《 ** 市人民政府网站》发布招标
公告。
3、严格开标、评标的程序。开标、评标是招投标活动的核心，开标、评标一律由招标人组织 在省政务中心和 ** 市建设工程招标投标服务中心进行，开标、评标活动全部按照《中华人民 共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定相关规定进行，全过程
接受儋州市发改委监督，避免了招投标弄虚作假
4、招投标结果公告情况。 每月市发改委都将** 市范围内的工程招投标情况上报市纪委当月 备 案，每季度形成发改信息，报送市四套班子领导。并
** 市政务网上公布相信息，接受社会 在
各界的监督。
二、存在的问题。 招标代理机构行为不规范， 主要表现为满足业主无理要求， 不按规范操作；
业务水平较差，编写的招标文件不切合实际。
三、下一步工作意见
我们将以自查为契机，进一步提高对招投标管理重要性的认识。为此，我们将重点在以下工
作上抓好落实：一是根据琼府[2011]226 号的文件精神，结合我市实际情况，推行电子
化 办
招投标和计算机辅助评标， 建立公正透明的市场竞争环境。 二是加强对招投标活动的的监督。 依法应招标的项目必须招标，不按规定招标而擅自开工的，要加大处罚力度。不得违规设定 招标条件，限制潜在投标人，倾向内定中标人。在保证公平、公正的前提下，组织研究科学合理的评标办法，保证招投标工作质量，维护招投标活动当事人的合法权益。三是针对当前招投标活动中出现的一些新情况、新问题，将进一步加强制度建设，推进招投标体制机制创新的不断深化。
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