四要找准工作目标。让党满意、让人民满意,是胡锦 涛总书记对组织工作提出的明确要求,是检验组织工作成 效的根本标准。要用围绕全局、服务大局的成效体现两个 满意。要紧扣县委中心工作,统筹推进领导班子和干部队 伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才工作和人才队伍 建设,用各级党组织和党员干部带领广大群众推动特色经 济强县建设的成效,来检验组织工作的实效。要用公正用 人导向体现两个满意。树立注重品行、科学发展、崇尚实 干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,着力完善公 正选人用人机制,真正把那些政治上靠得住、工作上有本 事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领 导岗位上来,不让老实人、正派人、干事的人吃亏,切实 提高选人用人公信度。要用组织部门和组工干部的良好形 象体现两个满意。以开展“讲党性、重品行、作表率,树 组工干部新形象”活动为载体,把开展活动的成效切实体 现到解决实际问题上来,体现到推动工作上来,体现到为 光泽发展大局服务上来,树立起组工干部“可信、可靠、可敬、可亲”的形象,使组织部门成为模范部门,组工干 部队伍成为一支过硬的队伍,不断提升群众对组织工作的 满意度和认可度。
二、认真总结年组织工作,不断增强做好组织工作的 责任感、使命感和紧迫感
年,全县组织工作在县委的正确领导和市委组织部的 具体指导下,按照“规范、创新、一流”的总体要求,紧 紧围绕海西绿色腹地特色经济强县跃升发展这个大局,以 加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,整体推进, 重点突破,不断推动组织工作上新水平。
一是领导班子和干部队伍建设进一步加强。开展了乡 科级领导班子建设主题实践活动,有效提升了班子的战斗 力和凝聚力;完善干部(职工)岗位职责绩效考评制度, 对干部的德、能、勤、绩、廉进行逐项评定、打分,对单 位以及党政主官,还通过征求县分管和挂点领导及市业务 主管部门的意见进行综合评定,使考评工作更科学、更具 操作性;建立年轻干部实践锻炼机制,在全县开展“练兵 选将谋发展”活动,有133名干部报名参加,通过有计划、有重点地交任务、压担子、下派轮岗工作等办法,抽调、下派、挂职选派干部到急、难、险、重和艰苦的岗位去锻 炼或从事专项工作任务,如选派4名干部驻外招商,选派 12名信访专员到信访局挂职锻炼等,促进优秀干部尽快成 长;加强在职干部管理,把届末考核、届中考核和平时考 评相结合,对领导班子及其成员进行年度考评,建立干部 绩效数据库,对后备干部实行动态管理,为县委选人用人 提供依据;认真落实培训计划,举办进修班1 6期25个班 次,培训干部976人,全面完成了第一轮大规模培训干部 任务;认真抓好《公务员法》的实施,完成公务员登记和 部分事业单位参照管理工作。
二是基层组织建设进一步推进。以“三级联创”为抓 手,以“健全组织、规范制度”为主线,全面推进党的基 层组织建设。在村级组织建设方面,不断推进农村基层民
主政治建设,坚持户代表会议制度,确定16个村作为户代 表议事长制度试点,切实提高户代表会议运作的实效;坚 持村务公开民主管理调研督查“五个一”工作制度,全面 实行村集体帐户集中管理,建立并运行农村财务计算机监 管网络;全面完成纳入全省规划的7个村级组织活动场所 建设任务;实施“一村一名大学生”计划,选送13名村干 到市里参加大专班学习,依托县委党校举办了一期农村经 济管理专业党校函授大专班,招录58名学员。在下派工作 方面,总结推广了我县困难群众“三定两帮一滚动”扶贫 形式、规范管理农村“八大员”、户代表会议制度等下派工 作成效和创新经验,完成第二批4名省派驻村干部任职对 接安置工作,选派第三批乡镇长流通助理6名、第七批科 技特派员37名。在非公企业党建方面,成立了非公企工委, 建立规模以上非公企业的党建工作台帐,全县9家规模以 上非公企业全部成立了党组织和工会组织,2家成立共青团 组织,在上海成立了光泽上海经济文化交流促进会党支部, 对我县加强与上海的经济文化交流和招商引资工作起到了 积极的作用。在党员教育管理服务方面,制订下发了《关 于加强党员经常性教育的实施意见(试行)》等五个先进性 长效机制文件,全面推行农村党员先进性管理做法,全县7 个乡镇、8 5个建制村通过先进性管理考评,累计有11 31 人次党员在“急、难、险、重”等工作中表现出色被评为
“优”,422人次党员因触及管理底线被扣分并进行谈话教 育,19名不合格党员被处置。编印了《光泽县发展党员工 作实用手册》,下发到全县19个党委、34 1个支部(总支), 对491名外出流动党员发放了新式流动党员活动证,设立了 流动党员咨询专用电话,为流动党员提供服务。认真做好 发展党员工作,全年共发展党员162名,占指导性计划的 160 %,培养积极分子47 5名。积极探索建立党内关怀帮扶 长效机制,依托我县设立的困难党员帮扶基金、下派干部 项目发展基金和市困难党员帮扶基金会,帮助困难党员发 展生产,资助困难党员子女就学,设立爱心超市救助生活 困难党员;开展“我为党旗添光彩”献爱心活动,发动广 大党员捐款27万余元,慰问困难党员和群众720xx年”活动,在全县举办“我心中的航标”读书演讲比 赛、“正气之歌大家唱”歌咏比赛、“我为党旗添光彩、永 保共产党员先进性”党员帮扶困难群众捐助活动等,增强 了党组织的凝聚力。实施党员电教“红星计划”,拍摄制作 的专题片《深植乡土的阳光民主》经过修改,列入福建党 员电教第三、四期的教材,这也是我县近10年来第一次有
专题片作为全省电教教材在全省范围内发行和播放。《农村 “八大员”的管理》等专题片在省电视台连续专题播出。 组织力量摄制一批在先进性教育和建设海峡西岸绿色腹地 特色经济强县中涌现出来的先模人物的专题新闻,并在南 平电视台推出的《绿色腹地群英谱》播出了付光明、李奇、危由轩、元兰花等人物专访,在光泽有线电视台连续推出 “下派村支书”、“党员风采”、“党建快报”等相关专栏节 目,对一批优秀共产党员和下派书记的事迹进行宣传报 道,全年共有40余条党建新闻在市电视台播出,在全市党 建新闻评比中位列总分第二名。调研信息工作取得了较好 成效,中央和省、市级用稿71篇,居全市10个县(市、区)信息工作第二名。同时,编发本级组工信息26期,为 基层党建工作开展起到了较好的指导作用。网络信息发布 平台取得突破,创建光泽党建网并于去年4月份开始运行, 成为我县党建宣传的重要阵地。
四是自身建设水平进一步提升。一抓学风建设,培养
“学习型”组工干部。按照打造“学习型机关”的总体要 求,严格执行集中学习制度,对每位干部参学情况每季度 通报一次,年终总计并作为个人绩效考评的重要依据。注 重发扬理论联系实际的学风,把学习理论、更新观念、解 决问题、推动工作统一起来,把学习成果转化为谋划工作 的思路、推进工作的措施、驾驭工作的本领。二抓制度建
设,培养“表率型”组工干部。健全完善和落实好岗位责 任、考勤、请销假、财务管理、车辆使用管理、办公用品 和文印设备管理、办文办会、学习、卫生、保密、档案等 各项管理制度,突出抓好“三个坚持”:坚持上下班签到、签退制度,严格考勤;坚持费用支出申报制度,严控各项 开支;坚持周例会制度,明确工作目标和努力方向。三抓 作风建设,培养“务实型”组工干部。坚持组织部门先进 性教育活动中形成的好的经验做法,开展“坚持公道正派 加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,深 入开展“作风建设年”活动,积极推进效能建设,落实党 风廉政建设,不断提升服务质量和工作效率,使组工干部 做到“对人公正、对己清正、对内严格、对外平等”。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到还存在的问题 和不足,主要表现在:一是干部人事制度改革整体推进的 力度还不够大,对在职干部的管理和监督检查有待进一步 强化,干部队伍结构不够合理,后备干部乏人、年轻干部 断层问题还比较严重;二是组织工作所面临的新情况、新 问题的研究探索还不够深入,一些难点问题还没有得到实 质性突破,基层组织建设还需进一步夯实;三是在干部教 育方面,培训渠道单一,部分干部参加培训的积极性不高 四是在自身建设方面,与新形势对组织工作的要求比,还 有很大差距,自身素质和业务水平还有待于进一步提高,
创新意识和创新能力还需进一步增强,制度建设需进一步 强化,工作抓落实的力度还需进一步加大等等。这些问题 和不足,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真 加以解决。三、明确今年组织工作各项任务,努力用改革 创新的精神抓好组织工作落实
年是全面深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观、积极推进海峡西岸经济区绿色腹地特色经济强县建设的关 键一年,做好组织工作意义重大。今年组织工作的总体要 求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义 伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,按照全国和省市组织工作会议 的总体部署,围绕“投身‘十大建设’、推动跃升发展”的 战略目标,以改革创新精神全面推进组织工作,坚持“四 谋发展”的实践主题,把握“四个重在”的实践要领,朝 着“四求先行”的实践方向,落实“四个关键”的实践要 求,进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人 才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设、组织部 门自身建设,为推进海峡西岸绿色腹地特色经济强县跃升 发展提供坚强的组织保证和人才支持。
按照这一总体要求,今年组织工作要重点完成以下五 个方面的任务:
(一)强化理论武装,着力推进思想理论建设
要把深入学习贯彻十七大精神、用中国特色社会主义 理论体系武装党员干部作为首要政治任务,切实抓紧抓好, 努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
一要认真抓好党的十七大精神的学习培训。充分发挥 党校主阵地作用,组织广大党员干部深入学习领会十七大 精神,重点抓好科级干部的学习培训。以纪念改革开放30 周年为契机,通过举办专题讲座、开展交流讨论等方式,
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