县商务局年度工作总结和2022年度工作思路

县商务局年度工作总结和2022年度工作思路

　　xxxx年我局在市商务局的业务指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县的经济发展目标，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“十九大”精神、党的“十九届四中全会”精神、省“十四届六次全会”精神，认真贯彻落实县委县政府重大决策部署，以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风，强力推进各项工作“上档进位”。以搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手，加强市场建设和监管，推进我县经济高质量发展，现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路如下：

　　一、xxxx年商务各项指标运行基本情况

　　x-xx月实际利用外资已完成xxxx万美元，完成年度任务xx.x%。x-xx月，xx县实现进出口总额xx.xx亿元，其中出口总额xx.xx亿元，占全国出口份额x.xx%%；全市排名第x，进口总额x.xx亿元，同比增长xx%；机电和高新技术产品出口x.xx万元，同比增长xx.x%，占货物贸易比重x.x%；x-xx月服务外包执行额xxx.xx万美元，同比增长x.xx%。x-xx月全县电商网络零售额达xxx.x亿元，同比增长xx.x%。x-xx月，县限上零售额为xx.xx亿元，同比下降x.x%；限上四大行业销售额为xxx.xx亿元，同比下降x.x%，各项商贸经济指标增幅落后。

　　二、存在的主要困难和问题

　　目前，国际国内宏观经济形势不容乐观，我县商务工作仍然面临着巨大的压力和挑战。具体表现为以下几个方面：

　　（一）商贸经济结构不合理，制约商贸经济增长。一是各乡镇经济发展不均衡。全县限上法人（个体）xxx家，其中批发业xx家、零售业xxx家、住宿餐饮业xx家（个体零售xx家，餐饮xx家）。这些限上大型企业主要集中在xx镇和xx镇（xx镇企业xx家，个体xx家；xx镇企业xx家，个体xx家）。二是企业积极性不高。经分管领导到企业调研发现大部分商贸企业心存顾虑存在瞒报或不敢多报等情况。三是新增限上企业规模小质量不高。较之去年，我县新增xxx家个体和xx家限上企业。大型企业基本都已经入库，基数大，企业新增少，多为零售企业，但存在实力弱，组织化、规模化程度低，综合竞争力较弱的问题。四是贸易回归企业的不合理规划，扰乱数据秩序。比如青拓集团，由于xxxx年该企业上报数据xx.xx亿，xxxx年由于种种原因数据只报到x月份，仅报数据xx.x亿，造成限上销售额与去年同比少xx.xx亿。

　　（二）招商引资工作困境难以突破。xxxx年实际利用外资虽已完成了xxxx万美元（其中xxxx万美元来源于xx有限公司），完成年度任务xx.x%。但仍然存在一系列问题，主要表现在以下几个方面：一是招商项目质态普遍不高。招商项目总体量偏少。二是签约项目转化进度不快。三是外资到账增长乏力。主要是引进大项目没有取得实质性突破，我县目前外资企业集中在xx和xx两个地方，企业乡镇外企储备较少。新批外资企业数量少，规模小，不足以引领利用外资的快速发展。xxxx年新批外资企业xx家，（其中xx新批外资企业x家，）虽然数量不少，但是企业投资总量较小，难以完成全县外资任务。其次是在手项目到账空间有限。在手实际可利用的项目数量少，数额低。

　　（三）外贸发展形势依然严峻。一是xx从xx分出后，xx的外贸总量下降约xx%左右，企业数也下降三分之二，涉及广交会展位的分割等难题，需局领导协调。二是优势外贸产业大部分留在xx，如礼品、办公文具、印刷包装等，留在xx的外贸产业比较分散，没有集聚效应，难以形成新的优势产业。三是外贸协会因种种原因，至今未换届选举，如与xx分开后，会员流失较大，而涉及的资产分割也是问题。

　　（四）电商发展陷入瓶颈。一是产业创新仍然停留在初级阶段，“互联网+”带来的技术创新、商业模式创新、业态创新、产品创新等联动发展局面尚未形成。二是公共服务功能高端性未能有效彰显，人才金融信息流未能有效融合，“人难引”、“人难留”现象仍然突出。三是产业平台引领未能发挥更好作用，龙头企业、创新型企业集聚较少，创新驱动、引领发展空间仍然较大。

　　（五）xx撤镇设市的影响。xxxx年x月xx日省委书记车俊宣布xx市正式成立。xx撤镇设市后，据统计，在x省xx个加快发展县综合排名将发生较大变化，人均GDP排名倒数第一，财政收入下滑x位，新xx人均GDP仅为xxxxx元，不及温州市人均GDP的一半，仅为x省人均GDP的百分之三十。在商务经济方面，一是外贸经济方面的影响。据统计，全县外贸有xxx家，其中xx镇外贸企业有xxx家，约占全县外贸比例xx%；xxxx年x-xx月（未含一达通）xx外贸企业为xx亿元左右，占全县外贸数据xx.xx%，全年外贸约完成xx亿元，而xx外贸企业数据约xx亿元左右。二是外资方面的影响。全县外资注册地在xx的外资企业共有xx家，其中近两年有实际利用外资的企业xx有限公司，xx有限公司，还有xx有限公司x上市在即。三是对商贸经济的影响。全县限上法人（个体）xxx家（限上企业xxx家，限上个体为xxx家），其中xx限上法人（个体）为xxx家（限上企业xx家，限上个体xx家），占全县限上法人（个体）xx.xx%。全县限上销售额xxx.xx亿元，其中xx限上销售额xx.xx亿元，占全县限上销售额xx.xx%。全县零售额xx.xx亿元，其中xx限上零销售xx.xx亿元，占全县限上零售额xx.xx%。四是对电商经济的影响。xx县纳入协会管理的电商企业有xxx家，其中xx电商企业有xx家，占全县电商企业xx%，全县淘宝村全县xx个，其中xxxx个而且xx电商企业大部分为大型电商企业，从xx分离出去后，将对我县网络零售额工作造成很大影响，预计全年网络零售额将会下降xx%左右。

　　三、xxxx年度工作重点

　　一是商贸两额挤水分工作。重点对接省市统计部门把原贸易回归企业xx有限公司xx.x亿元移出统计数据库。该数据占全县销售额xx%，一旦xx数据分离后，该数据所占比重将更大达xx%左右，因此该项工作是决定xxxx年是否能开门红或全年红关键工作。

　　二是重点对接外资年终指标。当前我县利用外资完成xxxx万美元，完成目标xx.x%，距年终考核任务尚有xxx万美元，下步重点对接xx有限公司和华润海上风电项目，力争年终完成全年任务。

　　三是走访重点外贸企业，力争外贸数据有提升。因环保整治，导致有些印刷企业数据减少。

　　四、xxxx年工作思路

　　xxxx年，我局将继续紧扣“以经济建设为中心、高质量发展新商务”的发展主题，积极应对国际形势新变化，主动适应商务发展新要求，为我县商务经济发展做出更大贡献。

　　（一）以“请进来”与“走出去”相结合，提升实际利用外资水平

　　一是加强招商队伍建设，积极搭建招商平台。按照省第十四届六次全会会议精神，加强县级对经济发展的统筹，更好发挥功能区的集聚作用，调整优化乡镇（街道）经济发展职能，取消街道招商引资职能及相应考核指标；除设有功能区并实行区镇合一管理体制的乡镇以外，逐步取消乡镇招商引资职能及相应考核指标。我县将进一步优化全县专业（专职）招商队伍，完善招商用人机制；完善招商管理制度，明确工作要求、督查机制、奖惩措施等，坚持日常管理与招商实绩相结合的考核方式，严格考核奖惩。同时加强招商引资培训工作，凸显平台和功能区招商作用，根据招商人员需求制定培训计划，有针对性地开展培训工作，确保取得实效。计划在x、x、x和宁波等地围绕主导产业召开招商引资洽谈会，筛选参会客商，重点邀请规模企业、行业龙头企业负责人、意向客商以及行业知名人士、学者等，确保会议成效。

　　二是严格项目考核工作，明确项目转化管理。当好项目实施的“指导员”，做好市对县招商引资项目报验工作，深入研究市对县招商引资工作考核政策，主动对接，积极做好考核上情下达、沟通协调、材料审核等工作，在项目申报等方面给予各引资单位具体指导，大力推进在手项目转化，加快项目推进力度，全力争取我县招商引资项目通过考核验收。牵头做好全县招商引资项目考核工作。牵头制定全县xxxx年招商引资考核奖惩办法，做好对全县各招商主体的招商引资考核工作。当好项目考核标准的“解说员”，全面领会和宣传好省市级考核要求，严格对照标准加强对专业招商人员的业务培训工作按照新签约项目转化要求，建立项目转化工作台账，实施进度动态管理，及时掌握项目转化推进情况。对转化较慢的项目，定期进行提醒告知，督促引资单位加快项目转化。同时研究分析项目转化过程中遇到的问题和困难，对个性问题积极帮助引资单位解决，对共性问题进行梳理汇总转交相关部门或提请县领导会办。

　　三是提高外资项目储备。坚持以招引项目为抓手，全县上下通力协作招引外资，要突出功能集聚区（xx工业园区）主战场，优化营商环境，发挥自身优势，加快外资项目引进。坚持“请进来”与“走出去”招商相结合。利用年初新春团拜会、年中海外招商引资交流会等平台，邀请全世界各地的xx华人华侨商会（同乡会）等团体代表回家乡看看，鼓励华人华侨以及他们身边的资源来苍投资创业；组织好“招商团队”走出去，利用在外华人华侨的信息资源，小团组、多批次、有目的地走出去，精准对接洽谈，充分宣传xx优势，寻找利益共同点，达成合作共识，吸引外资；充分利用优秀的中介机构，如行业投资协会、贸促会等组织，沟通联络国外的知名外企，请他们来考察我县产业发展，投资环境和引资政策，寻找合作共赢。强化在手项目跟进力度与频度，做好外资可利用空间挖潜，同时密切联系新批外资企业，力争挖潜部分外资可利用空间，重点深挖xx有限公司外资资源，努力扩大外资可利用空间。

　　（二）打造外贸出口新形势，推动产业转型升级

　　一是抓任务，巩固外贸出口稳增长。紧盯上级下达的年初任务指标——外贸出口占比、高新机电占比、服务外包占比三大指标，大力抓好外贸出口稳增长目标。积极开展市场采购贸易试点工作，进一步挖掘出口数据；全力做好第x届中国国际进口博览会参展采购工作，促进我县进口额稳步增长；鼓励企业“内转外”，积极培育有外贸出口实绩企业，扩大外贸经营主体总量；做好外贸企业走访服务工作，全力做好“订单+清单”统计工作，及时分析外贸进出口额变动原因，确保开放型经济稳步增长。

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