三是做好标准引领文章。深入开展“百千万对标达标行动”,打造一批“标准领跑者”民营企业,争取全年培育制定“x制造”标准x个,新增公开自我声明标准xx项,规上工业企业采标率达到xx%以上。积极探索工业、农业、服务业等领域标准体系建设,争取新增县级标准化试点立项项目x个,新增、验收通过市级以上标准化试点立项项目各x个。
(四)对标群众品质生活,实施民生福祉提升行动。
一是加快实现农贸市场长效管理。严格落实乡镇属地责任和部门管理责任,坚持软硬兼施、标本兼治、质效兼顾,统筹推进农贸市场长效管理。落实专业托管。按照“由易到难、逐步推进、统一管理”的要求,力争xx%农贸市场实现专业托管,全县市场无证处置率达xx%以上。推行信用管理。建立市场分类信用评价机制,加快经营户信用建档,综合运用奖励、停业、约谈等措施,全面规范市场经营。打造品质标杆。建设放心市场x家、星级市场x家,其中灵溪镇老街、新城要争创三星级以上农贸市场,为全县树立精品标杆。
二是持续推动放心消费扩面升级。畅通消费维权渠道。提升投诉举报中心的中间流转和审核监督能力,加强对哄抬物价、虚假广告、消费欺诈、食品安全等社会热点的关注和处置力度,充分发挥投诉举报“晴雨表”的作用。扩大放心消费覆盖面。实施无理由退货承诺单位和放心消费单位“双扩面”行动,争取新培育无理由退货承诺单位xxx家、放心消费单位xxxx家。加强重点领域风险监测。探索建立x至x家学校消费品质量风险监测点,加强对儿童玩具、学生服装、食品等消费品质量监管,搭建市场监管部门与学校之间的安全信息通道。
三是不断提高群众幸福感满足感。扎实办好惠民关键小事,新建“送药上山进岛服务点”x家、xx小时“网订店送”药房x家、农村家宴厨房x家。筑牢校园食品安全防线,实施学生午餐放心检测工程,新建中小学、等级幼儿园食堂智能“阳光厨房”xx家,争取xx%以上学校及幼儿园食堂食品安全等级达到B级以上。严厉查处民生领域各项违法行为,聚焦网络交易、中介、汽车销售维修、涉企收费、医疗服务收费、电梯维保、转供电环节收费等领域开展专项执法行动,及时回应民生关切。加强对医疗、安全、环境监测、电子商务、民用三表等民生领域计量检定工作,保护群众合法权益。
(五)对标四个最严要求,实施平安治理提升行动。
一是强化食品安全风险管控。突出基础保障。以深化省食安县创建为抓手,进一步落实食品安全党政同责和领导干部政绩考核,严格执行“四个最严”要求,确保食安县跟踪评价顺利通关。夯实食品安全基础,扎实做好基层食安办星级分类管理和规范化建设。强化食品抽样检测,确保年抽检量达x.x批次/千人口以上。突出重点整治。聚焦学校食堂、养老机构、校外培训机构、“三小一摊”等重点部位,加大隐患排查整治力度,严守食品安全底线。突出难点突破。加快实施食品加工小作坊综合治理,力争实现建档率、登记率、无证取缔率三个xxx%。积极探索小餐饮和农贸市场熟食经营监管长效机制建设,推进桥墩月饼集聚发展、卤制品园区阳光车间建设,打造规范化管理样本。
二是强化药械化质量安全监管。以贯彻新药品管理法、疫苗管理法为主线,联动开展中药材、中药饮片、含特药品、疫苗、口罩、化妆品等专项检查行动,强化线上线下一体化和全链条监管,保障药械化安全。强化社会共治,通过电视台、报刊、自媒体等平台,重点加强对执业药师履职、药械违法违规行为的检查曝光力度,督促经营者落实责任、规范经营。
三是强化特种设备安全监管。着力落实企业主体责任,推行企业特种设备安全责任承诺制,持续深化双重预防机制建设。强化特种设备安全监管,确保使用登记率、隐患整治率、人员持证上岗率、定期检验率四个xxx%。全面推进电梯物联终端安装入网工作,实现全县公众聚集场所载人电梯智能化监测装置全部安装入网。
(六)对标全省系统前列,实施执法效能提升行动。
一是实行全链条监督。加快补齐短板漏洞,聚焦商标侵权案件自由裁量权、疑难案件会商制度、重大案件集体讨论规则、案件主办人制度、不立案审批环节等重要领域,进一步细化标准、明确职责、理顺关系,拧紧执法监督链条。深化法治市监建设,严格落实行政执法“三项制度”,加大遗留案件清理力度,加强法制员队伍建设,做好案件审核和案卷评查工作,提高法治化工作水平。
二是打造高效率执法。建立条线联络员制度,着力解决执法和业务、网格和专业、基层和科室三个衔接问题,加强对执法办案信息的统一归集、定时反馈、分流交办,为基层高效专业执法提供有力支撑。打造清单式执法新模式,在执法的制度设计、职责厘定和流程简化上狠下功夫,统一设计涵盖各项业务、各个环节的执法表单文书,推行打勾式、简易式、表单式执法。
三是强化基础性支撑。优化网格管理模式。细化明确工作标准和职责分工,建立网格管理积分制和动态评比公示制度,强化考核结果作用,不断推动网格责任落实落细。发挥督查利剑作用。针对全局性重要行动、重点项目和突出短板,明确实行“专项跟进、执纪护航”的督考机制,强化督查的发现问题和监督问责作用,保障局党委各项决策部署落地见效。强化执法办案考核。将执法办案作为核心内容纳入绩效考核,明确以案件数、大要案作为评判工作成效的核心标准,推行执法机构中层干部办案制度,营造“敢办案、善办案、全办案”的工作氛围。
(七)对标一流铁军队伍,实施能力素质提升行动。
一是打造能力跃升工程。深入实施“培训、练兵、比武、评优”一体化能力提升工程,打造“通专结合、一专多能”复合型人才队伍。紧贴业务过硬、能战善战要求,分层分类开展全员轮训。安排优秀年轻干部到重要岗位、关键岗位锻炼,压担子、给台阶,在实践中提升能力。加强“专精尖”人才培养,通过以老带新、以专带新等方式,着力培养基层综合型人才和机关业务型人才。
二是打造基层暖心工程。常态化开展局班子下基层走访服务,通过谈心谈话、看望慰问等举措,关爱基层干部职工,帮助解决实际问题,切实增强干部的组织归属感和集体荣誉感。持续推进星级站所规范化建设,做好灵溪分局、藻溪所迁址保障和创星升级工作。开展科室基层“帮扶结对”活动,加强科所联动,强化服务指导,促进队伍深度融合。
三是打造铁军铸魂工程。健全五十佳先进典型选树机制,扩大覆盖面和评选名额,强化奖励措施,推动形成“比学赶超、争先创优”的工作局面。坚持党建带群团,用好活动阵地,组织开展各类文体活动,营造和谐融洽的干事氛围。加强干部梯队培养,拓宽选人用人的视野和渠道,树立鲜明用人导向,增强队伍活力。完善绩效考核办法,进一步压实责任、传导压力,推动工作落实。
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