xxxx年,我局在县委、县政府和省、市人社部门的正确领导下,紧紧围绕 “惠民生、聚人才、保稳定、促发展”的工作主线,不断深化干部人事制度改革,扎实推进了人才引进、社会保险、就业和再就业、劳动保障、监察执法等项工作,各项工作均取得明显成效。现将一年来工作开展情况总结如下:
一、强化公共服务,落实优惠政策,整体就业形势平稳
一年来,我局按照县委、县政府的工作部署,坚持推进“六项工程”,紧紧围绕县委、县政府转变发展方式、调整产业结构、加大产业园区建设的工作基调,谋划和推进就业工作,确保全县全年就业形势平稳。截至目前,全县城镇新增就业xxxx人,下岗失业人员再就业xxx人,农村劳动力向非农产业转移xxxx人,分别完成年目标任务得xxx%、 xxx%和xxx%;在外务工总数达到x.xx万人,城镇登记失业率为x.x%,低于市政府下达目标任务x.x个百分点。
(一)农业循环经济促进就业,项目建设拓展就业。今年,我局结合本县耕地少、山场多、物产丰富的实际,培植发展了以牛、羊、鱼为主的规模养殖业和以板栗、核桃、食用菌为主的特色种植业,组建了多家农业合作经济组织,增加农业内部的就业机会,实现了以农业为导向的自给式农村剩余劳动力吸收。此外,我局还紧紧围绕县委县政府加快园区建设的总体发展思路,走转型创新之路,大力发展钒钛制品、新型材料、现代农业、休闲旅游四大主导产业,引导农村剩余劳动力转移就业和吸纳外来技能人才就业。今年,全县共安排重点建设项目xx个,提供就业岗位x.x万个,形成了具有宽城特色的就业模式。
(二)加大培训力度,努力提高劳动者就业能力。大力开展职业介绍、职业指导、职业技能培训“一站式”就业服务,引导农村剩余劳动力向非农产业转移。全年共举办电焊工、电工、装载机等专业培训班xx期,培训农村劳动力xxxx人,完成再就业培训xxx人,企业职工培训xxxx人,分别完成年目标任务的xxx%、xxx%和xxx%。
(三)完善创业带动就业的工作机制,以创业促就业。今年我县就业再就业和妇女创业小额担保贷款担保基金的放贷比例提高到了x:x,缓解了就业资金的担保压力。通过采取放宽市场准入、建立创业孵化园区等措施,全力开展创业促就业工作,同时对有创业愿望的人员开展创业培训工作。全年共完成创业培训xxx人,完成全年工作目标的xxx%,实现带动就业 xxx人。
(四)推动“就业援助”,通过政策扶助就业。一是组织开展了“就业援助月”和”春风行动”,通过“送岗位、送技能、送政策、送培训”的四送服务,为就业困难人员和零就业家庭提供有针对性的就业服务。二是通过民营企业吸纳就业、公益性岗位安置就业、“三支一扶”就业、大学生村官就业和开展毕业生岗位对接等措施,力促大学生就业;三是为零就业家庭、农村进城创业者、复转军人、高校毕业生、下岗失业人员等各类人员发放了xxxx余本《就业失业登记证》;全年共为xxx名公益性岗位就业困难人员办理社保补贴xxx余万元,岗位补贴xxx余万元。
(五)加强失业调控,稳定就业形势。一是认真监控企业裁员行为。要求企业在一次性裁员xx人以上或裁员人数占职工总数xx%以上是,及时向县劳动保障部门报告;二是建立并畅通动态监控渠道。由各乡镇劳动保障事务站按月对辖区内企业以及失业和放假人员进行调查和监控,并将结果上报县劳动保障部门。三是建立就业和失业人员数据库,全面掌握我县的总体就业情况。结合开展的《就业失业登记证》申请和办理工作,我局为每名就业失业人员建立了档案,做到了底数清、台账全、管理规范,为就业、失业统计工作打下了坚实基础。
二、坚持扩面和提标并重,强化社会保障体系建设
(一)高度重视,强力推进,有效开展社会保险扩面工作。一是制定目标岗位责任制。年初,我局根据市局下达的各项目标任务,分解到人,目标明确,并定期对各项任务的完成情况进行监督和检查,保证各项目标任务的及时完成。二是通过社会保险稽核、劳动监察等手段,力促参保单位全员足额参保缴费。同时与财政、安监、税务等部门形成协调联动机制,推进社会保险费征缴,由于措施得力,组织到位,我局的征缴扩面取得了明显成效。
--城镇职工养老保险:今年,全县xxx家企业和民间非盈利组织、个体工商户、灵活就业等人员中,有xxxxx人参保缴费,新增扩面xxxx人,完成年目标任务的xxx.x%,征缴养老保险费xxxxx万元,完成年目标任务的xxx.x%。
--城镇职工失业保险:新增扩面xxx人,完成年目标任务的xxx.x%。征缴失业保险费xxx万元,完成年目标任务的xxx.x%。
--城镇职工工伤保险:新增扩面xxxx人,完成年目标任务的xxx.x%。征缴工伤保险费xxxx万元,完成年目标任务的xxx.x%。
--机关事业养老保险:征缴养老保险费xxxx万元,完成年目标任务的xxx%。
--城镇职工基本医疗保险:新增扩面xxxx人,完成年目标任务xxx%;征缴基本医疗保险费xxxx万元,完成年目标任务的xxx%。
--城镇职工生育保险:参保xxxxx人,完成年目标任务的xxx%。征缴生育保险费xxx万元。
--城镇居民基本医疗保险:参保人数xxxxx人,完成年目标任务的xxx%。
--城乡居民社会养老保险:参保缴费xxxxx人,参保率为xx.x%,超额完成了市政府下达的xx%参保率的目标;共为xxxxx名xx周岁以上的城乡居民支付养老保险金xxxx万元,社会发放率达到xxx%。
(二)落实政策保发放,提升社会保险的保障能力。一是企业退休职工养老保险金连续九年大幅调整。根据省、市文件精神及我县调待工作具体部署。此次调待涉及离退休人员xxxx名,人均月增养老金xxx.xx元,调整后人均月养老金达到xxxx元,均已足额发放到位。二是为xx家改制企业职工落实了养老、失业和医疗等各项待遇,确保了改制工作的稳步开展。三是积极开展了小微企业参加工伤保险工作。规范了工伤保险业务经办,实现了管理软件市级联网。四是实现了失业保险市级统筹,规范了各项经办业务。五是调整了医疗保险政策,提高了门诊大病支付比例;提高了居民医疗保险最高支付限额;研究制定了学生医疗保险门诊统筹办法,医疗保险政策与市级基本保持一致。
(三) 加强监督管理工作,确保基金的安全运行。一是认真开展了企事业单位离退休人员资格认证工作。今年,我局对全县xxxx 名企业和xxx名机关事业离退休人员进行了身份认证,对有疑点的xxx名离退休人员暂停发放待遇,经核实后,对无问题的人员及时发放到位,有效地遏制了冒领现象的发生。二是加强了医疗保险“两定点”机构的监督管理工作,制定了《考核办法》,签订了《服务协议书》,开展了年度考核检查工作。
(四)强化管理,努力打造一支过硬的业务经办队伍。
一是严格执行“十个严禁”,建立健全了《限时办结制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《服务承诺制》等规章制度,做到办事有章可循,有力地促进了干部工作作风的转变,提高了工作效率,机关形象明显改善。二是内控制度和业务监督得到强化。根据工作需要,制定了细致的岗位职责、业务操作规范和业务办理流程,使所有业务经办都在阳光下运行,杜绝了违规违纪事件的发生。三是加强业务学习和培训,组织人员参加省市各种业务培训,并注意平时的业务学习,使所有人员的业务水平和服务意识得到不断提高和增强。
三、坚持管理和服务并重,开创人事人才工作新局面
(一)扎实推进管理工作,强化公务员队伍建设。为进一步完善公务员考核机制,做好全县的考核工作。根据《公务员法》实施的相关配套文件精神,结合我县实际,按考核程序,对全县公务员的年度工作进行了细化、量化考核,从德、能、勤、绩、廉、学等六个方面制定了考核内容,明确了优秀、称职、不称职等次标准,规范了考核奖励方法。全年共对xxx名公务员进行了年度考核,其中xxx人受到市、县表彰,做到了奖优罚劣,激强促弱,增强了考核的实效性。
(二)完善事业单位管理制度,统筹做好全县各类人才队伍建设工作。一是顺利完成事业单位考核奖励工作,有xxxx名事业单位人员分别受到市、县表彰。二是妥善安置了xx名公务员的报到工作。三是顺利完成司法局、幼儿园教师、驻村(社区)治安管理员、国土资源局、民政局、行政审批中心等新招聘工作人员的笔试、面试、体检等工作,招聘过程中,始终坚持“阳光”操作,确保了招聘工作的公平、公正、公开,全年共为以上单位招聘工作人员xxx名。四是完成了xxxx年职称评定和xxxx年职称、执业资格考试组织工作。完成了教育、卫生等专业xxx人的高职组卷申报和xxx人次的职称、执业资格考试报名审查工作。五是严格做好考勤、考核等项工作,加强对“大学生村医”的日常管理。六是顺利接收了x名“三支一扶”志愿者到岗服务,同时对服务期满的xx名人员进行了综合考核。
(三)规范档案管理程序,加强人事代理工作。为进一步加强我局的档案管理制度建设,提高档案管理工作的规范化、科学化水平,我局将档案工作作为一项重要内容纳入年度目标,并配备了具有较高专业素质和经验的工作人员负责档案管理,对接收的人事档案分别进行电子登记和纸质记录,并按照姓氏笔画进行有效排序,为广大毕业生提供了方便、快捷、优质的服务。全年共接收硕士研究生xx人,本科毕业生xxx人,大中专毕业生xxx人。
四、监督调处力度持续加大,劳动关系和谐稳定程度稳步提升
在处理劳动人事争议案件中,我局坚持“调解为主、仲裁为辅”的原则,充分发挥职能作用,较好地维护了我县劳动关系的和谐稳定。截至目前,立案受理劳动人事争议案件xxx起,其中,通过裁决处理的案件为xxx起,绝大多数当事人对裁决结果均予以认可,服裁息诉率达到xx%。案外调解劳动人事争议案件xxx起,调解率达到xx%。
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