为更好地推进我镇安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),继续强化广大干部群众的安全发展理念,全面加强公众安全教育,进一步提升我镇整体安全水平,结合上级要求与我镇实际,特制定本方案。
一、总体指导思想
各村(居)、单位要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入地学习习近平总书记关于应急管理的重要论述精神,认真领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和国、省、市关于安全生产的会议精神和文件要求,不折不扣地执行有关决策部署,增强广大干部群众的安全发展理念,推动各企事业单位的主体安全责任压紧压实,提升安全生产管理能力,及早发现并消除事故隐患,筑牢全镇安全防线。强化推进干部群众、企事业单位主体的安全教育工作,坚持引导全镇群众积极参与安全生产共同治理,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,真正形成并巩固“群防群控群治”的安全生产格局。加强公共安全和行业安全宣传,普及森林防火、用电、用气、道路交通等安全知识,以安全生产清单制管理为基础,扎实推进安全宣传“五进”工作,增强群众的风险防控、综合应急意识,全面提升公众的防灾减灾救灾及自救互救能力,积极营造良好的安全生产管理、治理及文化氛围,努力增强群众参与意愿,提高民众安全意识和素养,提升我镇整体安全水平,维护安全生产稳定大局。
二、宣传工作重点
各村(居)、有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”工作为社会安全发展保驾护航、提升社会安全水平的重要推动作用,运用网上线下相结合的方式,重点做好安全生产的宣传、安全发展理念的强化教育,全面详细地宣传习近平总书记关于应急管理的重要论述和党中央、国务院的决策部署,弘扬生产再忙不忘安全、生命至上的思想;重点做好旱灾、洪涝、滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害防治的宣传教育,引导干部群众科学认识灾害事故,理性分析对待,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和综合应急救援等工作实措的宣传教育,让广大干部群众、安全生产责任主体将安全生产相关的工作举措内化于心、外化于行;重点做好安全生产、综合应急等有关政策法规及制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
三、具体工作措施
(一)安全宣传进企业。
为推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度、企业安全生产清单制,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力;同时强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制,特制定如下宣传措施:
1.强化企业日常管理中的安全宣传教育。结合“安全生产月”“xxx消防宣传日”等活动,将生产经营中的安全生产宣传工作认真研究、详细部署、严格落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业日常管理考核,健全培训制度,严格执行安全培训;将安全生产宣传教育作为企业各项工作会议的必讲内容。
2.压实企业安全主体责任。定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工观看安全生产警示教育片。
3.组织多种形式的安全培训。组织企业员工积极参加“安全生产月”“x杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。
4.开展身边隐患排查。设立隐患线索举报电话,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。
5.加强企业安全氛围营造。设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等。
(二)安全宣传进农村。
为提升我镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力,建立农村安全宣传有组织体系、有宣传栏、有宣传单、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升群众安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑,制定如下宣传措施:
1.充分发挥村社干部、网格员、灾害信息员、志愿者等在农村安全宣传中的主力军作用,调动驻村干部、帮扶干部等开展安全宣传的积极性,引导各类农村力量开展契合本地实际的安全宣传活动。
2推动安全宣传纳入农村工作重要议程之中。将安全生产知识纳入村规民约,建立乡村安全重点对象(精神残疾人员等)“特殊关爱”和“邻里守望”制度;利用“村村响、户户通”广播、学习强国、封面新闻的安全生产知识大闯关等信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。
3.根据各村(居)地形地势特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;利用村(居)宣传栏、文化室、综治办公室,增强安全宣传,增加安全知识的普及性、趣味性和互动性;老旧庙宇、主要道路和山林、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。
4.利用农闲、节假日、赶集和农民工进城、返乡等时节,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
(三)安全宣传进社区。
为完善社区安全宣传机制,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力,加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能,充分发挥抖音、微信等新媒体平台优势,营造安全稳定的社会生活环境,制定如下宣传措施:
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