市住建局十三五工作总结范例和十四五工作谋划(2)

　　二、十四五工作谋划

　　（一）目标任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，按照补短板、抓提升、强管理总体思路，以项目建设为抓手、精细化管理为保障，加强城市短板领域建设，按照旅游城市标准，提升城市公共设施和服务水平。紧密结合历史文化名城和传统村落保护工作，围绕山城、水城、皖城、名城、花城“五城同创”，注重保留历史文化和传统建筑风貌，着力彰显城市特色。坚持南北联动、东西提质，以xx风景区为龙头，以城南新区、城北片区、高铁新区、城西新区为重点，以度假区为着力点，推动山、水、城融合发展，全力打造山城一体、山城融合、宜居宜业宜游的山水田园城市。十四五期末，基本形成西接城西新区、南连合安九xx站、北至xx工业园、东抵皖水河的主城区，实现“城在景中、景在城中、城景共融”，成功创建国家级园林城市。实现x家以上建筑企业取得一级资质，房地产开发具有一定品牌效应，建设一批高品质住宅小区。

　　（二）工作重点和措施。

　　1.加紧推动城市生态优化。贯彻海绵城市建设理念，加快生态城市建设，重点推进五项工程。一是治污工程。实施城镇污水处理提质增效三年行动，加快生活污水处理设施空白区建设，新建高铁新区污水处理厂，提高污水收集率，实施度假区、xx集镇区等住宅小区排水改造，持续推进城区黑臭水体治理。二是秀山工程。依托以xx为主体连绵群山构成的山轮廓，对城市西北部凤凰山、彰法山等山体进行林相改造，丰富城区西北方向的天际轮廓线。三是增绿工程。增加城市绿量，以建设雪湖公园、太平塔公园为重点，增加街头小游园、小广场等微景观，全面实现城区道路街头绿化、亮化和美化。持续推进城市主干道和河道景观整治，构建皖水、潜水和城区内河五大水系的生态廊道。形成以雪湖公园、二乔公园、太平塔公园、潜水绿道银滩生态环廊为重点，以区内自然山水为基础，以绿道、水系为绿色纽带的生态格局。四是活水工程。科学规划和完善城市河道、堤防、排水管网等防洪排涝设施，加强城市防洪排涝、地下综合管廊建设，加强城区北门河、雪湖、幸福河、晴川河、金家河（上游）等水系治理和再造，逐步恢复老城区水系，实施引水进城工程，改善城区水生态。五是基础更新工程。紧密结合历史文化名城保护规划，谋划实施名城风貌修复及基础设施更新项目，坚持保护和建设相结合，不搞大拆大建，加快推进老旧小区改造及周边配套基础设施完善，完成20xx年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。围绕“造精品、优环境、利发展”思路，逐步取缔零星开发，坚持多层、小高层的合理搭配，努力建设一批高标准、高质量住宅区，积极推进建筑设计和建筑风格创新，避免“千城一面、万楼一貌”，进一步彰显城市特色，提升居住品质。

　　2.加快推进城市路网建设。按照“对接高速高铁、畅通内网、拓展空间”的要求，建成城南至高铁站、河西新区至xx高速出口快速通道和城南新区道路网，推进城北片区团结路、彭岭路、莲花路等主次干道建设，建成西凤路，加速构建环城南路-环城西路-皖山路-彭岭路-环城东路的城市大外环，促进片区组团发展。实施桃园路、南岳路等老城区道路改造，延伸北外环，连通xx前山，贯通与xx后山道路，构建山城一体化框架，建成晴川路，连通xx、旅游度假区及老城区绿色景观廊道，逐步推进主干路网建设，构建老城区慢行系统，提高道路畅通能力。

　　3.认真做好村镇建设工作。认真抓好农村住房安全动态管理。持续加大传统村落保护力度，推行传统村落及传统建筑分级分类保护，建立完善保护责任体系，全面落实传统村落保护规划，强化农村建筑风貌管控，健全传统建筑保护机制，探索传统建筑活化利用经验，实现传统村落和传统建筑原真保护、活化利用和融合发展，形成特色鲜明的皖西南传统村落。依托新成立的中规院xx有限公司，运用美好环境和幸福生活共同缔造理念，营造共享社区，建设一批乡村振兴示范村。

　　4.不断提升建筑业现代化水平。强化建筑市场管理，指导企业资质升级、增项，实现新增资质一级企业x家以上，持之以恒抓好建筑施工质量安全监管，建成智慧工地信息监管平台，提升监管质效，严肃查处建筑领域违法违规行为。大力发展绿色建筑和装配式建筑及新材料运用，在政府投资或主导的棚户区改造项目中开展装配式建筑示范试点，大力发展建筑服务业，培育和完善建筑市场中介体系，鼓励企业向勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检验检测等建筑服务业进行产业结构调整，拓宽服务领域，培育一批具有较强综合实力和核心竞争力的全过程工程咨询企业。加快推进建筑信息模型（BIM）技术在规划、勘察、设计、造价咨询、监理、施工和运营维护全过程的集成应用，促进建筑服务业健康有序发展。

　　5.促进房地产市场健康平稳运行。坚持“房住不炒”定位，加强房地产市场正确舆论导向，引导住房合理消费，加大住房用地供应力度，严格商品住房备案管理，积极推行商品房备案实行实名制网签，搭建二手房市场监管平台，加强二手房市场监管。持续深入房地产领域专项治理，严查房地产企业违法违规行为，着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。建设适应进城农民刚性需求的住房，加大城市困难群众住房保障工作力度，建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台，探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制，发展房屋租赁市场。

　　6.抓好人防事业发展。抓好人防重点项目建设，建成xx市人防疏散基地（人防公园）和人防指挥所，谋划实施xx露营地疏散基地项目，推动将人防工程建设内容纳入控制性详细规划，按照“应建必建”要求，稳步推进城区人防工程建设。组织人防应急救援力量实战化训练演练，结合“x.xx”防灾减灾日和“x.xx”防空警报试鸣活动，强化人防群众性宣传教育，组织校园师生和居民群众防空防灾演练，提升人民群众国防意识。

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