县民政局2021年工作总结及2022年工作计划(3)

　　6.推进区划地名和界线管理事业实现新发展。

　　继续清理整治“大、洋、怪、重”等不规范地名，严格审核报批地名命名更名，推进地名规划和标准化建设。扎实做好边界联检工作，做好行政区划调整后行政区域界线勘定。做好县级行政区域界线详图的制作准备工作。完线界桩更换任务。健全完善平安边界管理长效机制。深化地名数据库更新及红色地名文化保护工作。目前已完成xxx条道路、新设的xx个社区信息更新及xx镇xx村、xx镇xx村红色地名拍摄工作。

　　（五）激发活力，社会组织管理能力明显增强

　　1.扎实推进社会组织党建工作。

　　按照理顺机制、扩大覆盖、促进规范、提升层次的思路，强化措施，狠抓落实，扎实推进社会组织党建工作。我县现有社会组织党组织xx个，党员人数xxx人。建立了社会组织党建“登记申报、年检年报”制度，将党组织审批关口前移，依托本部门登记管理职能，把好注册登记和年检“两个关口”，切实做好党组织的组建监督工作。

　　2.行政审批规范开展。

　　行政审批依照有关法律法规，各项工作顺利开展，共受理办结社会组织成立，变更，到期换证共xxx件，完成了全县社会组织xxx家年审工作；办结儿童收养共计 x件；受理贫困家庭学生补助盖章共计xxx余件。

　　3.全面开展行业协会商会涉企收费专项治理。

　　通过深入排查，各行业协会商会除收取会费外，没有收取培训等费用情况。会费收取标准，均通过协会全体成员大会举手表决同意。其中xx个协会商会共计减免会费收费x.xx万元。协会商会会员均自愿申请参加，无强迫入会现象。

　　4.积极引导社会组织助力乡村振兴。

　　根据社会组织的不同类型，主要在产业帮扶、技能培训、公益帮扶等方面切实发挥社会组织在助力乡村产业兴旺、建设生态宜居乡村、推动基层社区治理、提升农村教育水平、参与农村养老服务等方面的独特作用，为全面推进乡村振兴贡献应有力量。目前已流转土地xxx多亩，筹建产业帮扶基地x个，带动就业xxx多户；多次开展文化下乡活动，传播现代文明理念，推进乡村移风易俗，助推文明乡风、良好家风、淳朴民风和健康生活方式，助力乡村振兴建设。

　　（六）广泛宣传，社工慈善福彩事业稳步发展。

　　一是志愿者服务队伍得到充实。xxxx年我县地方标识的志愿服务组织x个；全国志愿服务系统管理人员配置已到位，汇集至全国志愿服务信息系统的注册志愿者人数为xx.xx万人，占人口xx.xx%。通过开展“暖城”为民服务活动，聚焦公益慈善、志愿服务等社会力量，开展各类关爱服务，救急解难。

　　二是积极开展社会工作专业服务。xxxx年x月份完成了社会工作专业人才服务“三区”计划支持项目招标工作，由xx县便民社会工作服务中心承接项目，项目正在有序推进。

　　三是福彩事业进一步发展。全县福利彩票销售xxxx万元，其中电脑票xxx万元。开展“福彩助你上大学”活动，救助困难学生xx人，发放资金xx万元；开展“福彩圆梦孤儿助学工程”，资助xx名孤儿，发放资金xx万元。

　　二、存在的问题

　　在总结成绩的同时，我们清醒地认识到我县民政工作还存在着一些薄弱环节。

　　一是社会救助政策宣传不够。近年来随着社会救助政策不断的完善和健全，部分群众对相关新政策和申报程序知晓率不高或者理解存在偏差。部分基层工作人员政策掌握不够精细，村级公示不规范。社会救助政策宣传效果有待提升。二是城乡社区治理水平有待进一步提高。一些村村务不公开、管理不民主，村民x机制不健全，x、德治、法治相结合的基层治理体系尚未完善，远不能适应乡村振兴的需要。三是民政局承担的基本公共服务建设仍存在短板。城市社区建设办公条件不足，乡镇级公益性公墓因缺少土地使用证，无法完成价格备案，导致建成的公墓无法正常运转。部分乡镇没有将公益性公墓建设纳入规划，缺少统筹布局，影响我县推进生态安葬、移风易俗工作。四是社区社会组织孵化较为薄弱。社会组织普遍存在发育迟缓，力量弱小，组织程度低，功能发挥不健全等问题。由于我县没有社区社会组织孵化基地，一些社区社会组织缺乏政府的规划、引导和扶持，也没有健全的惩戒制度与奖励机制，社区社会组织参与社会服务的动力与竞争力明显不足。其次，政府购买服务机制的进展较慢，制约了社区社会组织治理机制的正常运行。

　　三、xxxx年工作思路和打算

　　（一）持续深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察重要讲话指示精神。强化理论武装，持续抓好学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察重要讲话指示精神，将其与学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示精神结合起来。

　　（二）进一步健全社会救助体系。学习宣传贯彻落实中央、省、市有关改革完善社会救助制度的意见要求。合理确定最低生活保障标准，认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时足额发放价格临时补贴，保障特困人员基本生活。完善乡镇（街道）临时救助备用金制度，合理提高审批额度。加大对村组干部的培训力度，丰富社会救助政策宣传方式，提高群众对政策的知晓率，

　　（三）继续推动养老服务业纵深发展。一是深入推进特困人员供养服务设施改造提升工程。确保有集中供养意愿的失能特困人员都能入住养老机构，实现应养尽养、应护尽护。二是推动老年人居家适老化改造工程。大力发展居家社区养老服务。加强养老服务领域的社区、社会组织、社会工作“三社联动”，鼓励慈善和志愿力量参与养老服务。三是建立健全养老服务综合监管制度。加大养老院服务质量标准化建设，巩固养老院服务质量建设专项行动成果。

　　（四）构建社会治理新模式。一是全力加强城乡社区治理工作，助推乡村振兴；贯彻落实《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，根据上级要求，适时推动出台我县实施意见。持续加强乡镇政府服务能力建设，计划申报x个第三批乡镇政府服务能力建设典型试点单位。二是深入推进村务公开，做好村级民主监督工作，推进村、社区民主协商工作；三是统筹抓好城市社区建设工作，解决城市社区无服务用房问题，强力推进智慧社区试点建设；四是加强城乡基层群众性x组织规范化建设，健全基层党组织领导的x、法治、德治相结合的城乡社区治理体系。持续推动社区减负增效，继续开展“社区万能章”治理专项行动。五是管理体系进一步健全。加强社区工作者日常管理制度，明确岗位要求和工作规范，让社区工作者有更清晰的职业认同和价值认同，逐渐形成具有特色的社区治理人才队伍培育体系。

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